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2011年3月《中華人民共和國(guó)水土保持法(修訂版)》發(fā)布實(shí)施
開(kāi)展水土保持工作應(yīng)遵循《中華人民共和國(guó)水土保持法》和地方相關(guān)的·法律法規(guī)預(yù)防水土流失具體法規(guī)條文
一;是保護(hù)現(xiàn)有林草植被,禁止亂砍濫伐,禁止毀林毀草,開(kāi)荒墾種,禁止在陡坡地、干旱地區(qū)鏟草皮和挖樹(shù)根。
二;是禁止在25度以上陡坡地開(kāi)墾種植農(nóng)作物。對(duì)現(xiàn)有25度以上的陡坡耕地,應(yīng)在建設(shè)基本農(nóng)田的基礎(chǔ)上,逐步退耕,種樹(shù)種草,恢復(fù)植被。
三;是在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)開(kāi)礦、修路、興修水利工程等開(kāi)發(fā)建設(shè)事業(yè),在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中,必須有水土保持主管部門(mén)同意的水土保持方案,與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投產(chǎn)使用,以防止由于破壞原有地形和地表植被產(chǎn)生的新的水土流失。
淺淡水土管理部門(mén)要求
為充分發(fā)揮流域管理機(jī)構(gòu)在水土保持管理中的作用,根據(jù)《水利部關(guān)于強(qiáng)化流域治理管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(水辦〔2022〕1號(hào)),現(xiàn)就強(qiáng)化流域管理機(jī)構(gòu)水土保持管理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、水土保持規(guī)劃及實(shí)施
(一)編制修訂流域水土保持規(guī)劃。各流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)務(wù)院批復(fù)的《全國(guó)水土保持規(guī)劃(2015—2030年)》和流域綜合規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃,立足流域整體,科學(xué)編制或修訂流域水土保持規(guī)劃,明確流域水土保持目標(biāo)、治理布局和重點(diǎn)任務(wù)。省級(jí)水土保持中長(zhǎng)期規(guī)劃及專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃審批前應(yīng)征求相關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)意見(jiàn),審批后送相關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)備案。
水土保持治理評(píng)價(jià)
目前,水土流失已成為全世界人民最為關(guān)注的環(huán)境問(wèn)題之一。水土流失是由于包括水力、風(fēng)力、重力在內(nèi)的許多外界自然力量的影響,造成水土資源破壞、水資源匱乏和地表侵蝕等現(xiàn)象,以致于原本富饒的土地不再適宜植被的生長(zhǎng)。人們?cè)谠缧r(shí)候已經(jīng)認(rèn)識(shí)到水土流失的嚴(yán)重性,可是人們卻因仍不滿足于目前的物質(zhì)、文化水平,各國(guó)仍繼續(xù)大力發(fā)展工、農(nóng)業(yè),從而持續(xù)的對(duì)森林進(jìn)行砍伐,使土壤任由雨水侵蝕,出現(xiàn)大面積沙漠化現(xiàn)象。水土流失已經(jīng)嚴(yán)重威脅到了人們的生存與發(fā)展,危害著當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。水土流失使土壤中的氮、磷、鉀等大量養(yǎng)分流失,使土壤肥力下降,不利于綠色植物的生長(zhǎng),使人類(lèi)逐漸失去了天然的綠色屏障。另一方面,水土流失使溝壑逐漸擴(kuò)大化,耕地變得支離破碎,妨礙正常耕種。再者,水土流失造成大量的泥沙隨河道流速減慢而沉淀于河底,進(jìn)而河床逐漸抬高,威脅人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。
淺淡水土保持效益評(píng)價(jià)方法、
水土保持效益的概念水土保持效益狹義上來(lái)說(shuō)是在某一個(gè)特定的地域范圍內(nèi),推進(jìn)水土保持工作對(duì)當(dāng)?shù)睾椭苓叺沫h(huán)境、居民及社會(huì)所產(chǎn)生的各方面效益。水土保持效益主要涵蓋三個(gè)方面,分別是保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)、提高經(jīng)濟(jì)效益和提高社會(huì)效能。保護(hù)生態(tài)系統(tǒng):在實(shí)施水土保持措施后,能夠優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)健康發(fā)展,例如減少風(fēng)沙量、減輕泥沙對(duì)河道及其他水利工程的危害、促進(jìn)凈化空氣、滋養(yǎng)水土、增加土壤濕潤(rùn)度、提高植物抗旱能力、增加植被種類(lèi)和數(shù)量等
開(kāi)展水土保持監(jiān)測(cè)工作
(1)開(kāi)展生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè),是生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行的一項(xiàng)法定義務(wù),也是生產(chǎn)建設(shè)單位及時(shí)定量掌握水士流失及防治狀況、水土流失過(guò)程控制的重要基礎(chǔ)。
在水士保持監(jiān)測(cè)工作開(kāi)展前需依據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和水土保持方案的要求,進(jìn)行監(jiān)測(cè)實(shí)施方案的編制,實(shí)行水土保持監(jiān)測(cè)“綠黃紅”三色評(píng)價(jià),明確水士保持監(jiān)測(cè)內(nèi)容(施工全過(guò)程各階段擾動(dòng)土地情況、水土流失狀況、防治成效及水土流失危害等方面 ),監(jiān)測(cè)方法(衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)遙感、視頻監(jiān)控、地面觀測(cè)、實(shí)地調(diào)查量測(cè)等),監(jiān)測(cè)頻次(擾動(dòng)土地情況應(yīng)至少每月監(jiān)測(cè)1次、3級(jí)以上棄渣場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采取視頻監(jiān)控方式;水土流失狀況應(yīng)至少每月監(jiān)測(cè)1次;水土流失防治成效應(yīng)至
建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作驗(yàn)收期
一、生產(chǎn)建設(shè)單位是生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水士保持設(shè)施
驗(yàn)收的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)使用或者竣工驗(yàn)收前,嚴(yán)格執(zhí)行水土保持標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,組織第三方機(jī)構(gòu)編制水一保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告(編制水土保持方案報(bào)告表的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,不需要編制水士保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告),自主開(kāi)展水土保持設(shè)施驗(yàn)收,一般應(yīng)當(dāng)按照編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、組織竣工驗(yàn)收、公開(kāi)驗(yàn)收情況、報(bào)備驗(yàn)收材料的程序開(kāi)展,完成報(bào)備并取得報(bào)備回執(zhí)。其中水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告結(jié)論為具備驗(yàn)收條件的(無(wú)設(shè)計(jì)的水土保持措施,不得通過(guò)水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收),生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)組織開(kāi)展水士保持設(shè)施竣工驗(yàn)收,提交水土保持設(shè)施驗(yàn)收材料包括:水土保持設(shè)施驗(yàn)收鑒定書(shū)、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、水土保持監(jiān)測(cè)總結(jié)報(bào)告。生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在水土保持設(shè)施驗(yàn)收合格后,及時(shí)網(wǎng)站公示水士保持設(shè)施驗(yàn)收材料,公示時(shí)間不得少于20個(gè)工作日。