表土剝離方案是指對土地進行表層土壤剝離的計劃和方案。表土剝離是指將土地表面的一定厚度的土壤層剝離掉，以便對土地進行改良、建設或開發(fā)。表土是土地中最肥沃的一層，具有較高的營養(yǎng)和水分含量，適合植物生長。表土剝離的目的是為了減少表土厚度，使土壤變得更加適合特定的使用目的。

表土剝離方案通常包括以下內容：

1.         剝離厚度：根據(jù)土地的類型、質量和使用目的等因素，確定表土剝離的厚度。

2.         剝離面積：確定需要進行表土剝離的面積和范圍。

3.         處理方式：確定表土的處理方式，包括保存、運輸和利用等方面。

4.         資金投入：估算表土剝離所需的資金投入。

5.         環(huán)境保護：制定表土剝離的環(huán)境保護措施，減少對土地、水資源和空氣質量等環(huán)境的污染。

6.         社會經濟效益：考慮表土剝離的社會經濟效益，包括提高土地利用效率、促進經濟發(fā)展和社會進步等方面的效益。

表土剝離方案的實施需要政府、企業(yè)和社會各方共同參與，需要科學、合理、可行的規(guī)劃和方案，以實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用和保護。同時需要重視環(huán)境保護和社會效益，促進經濟發(fā)展和社會進步。

1、表土剝離區(qū)域選擇

2、剝離實施方案

3、儲存區(qū)域選擇

4、土方量計算

5、運輸路線選擇

6、運輸方式選擇

7、投資估算

8、表土剝離資金保障和管護措施等

方案編制

1、建設占用耕地在申請用地前，應編制耕地表土剝離實施方案。

2、城市批次（或實施方案）用地占用耕地的，由項目所在地市、縣級自然資源主管部門組織編制耕地表土剝離實施方案。

3、單獨選址項目占用耕地的，由用地單位組織編制耕地表土剝離實施方案。

4、臨時用地占用耕地表土剝離實施方案可和土地復墾方案一并編制。

5、建設占用耕地表土剝離實施方案應包括項目概況、編制依據(jù)、土壤調查評價、表土剝離、表土存儲保育、表土運輸、剝離表土驗收、投資估算、實施計劃、保障措施、附件材料等。

剝離實施

1、按照“誰占用，誰剝離”的要求，建設占用耕地表土剝離由用地單位負責實施。對于城市批次用地占用耕地的，有條件的市、縣可以在政府統(tǒng)一領導下組織實施。

建設占用耕地表土剝離相關費用列入建設項目投資預算。

2、建設占用耕地表土剝離施工單位，應按照已制定的耕地表土剝離實施方案進行表土剝離。

3、剝離的土壤應重點用于土地開墾，土地綜合整治，高標準農田建設，增減掛鉤拆舊區(qū)復墾和工礦廢棄地復墾，中低產田改造，城市、村鎮(zhèn)綠化等項目。

4、剝離的土壤短期內無法利用的，剝離實施單位可選擇剝離土壤臨時堆放點集中進行存放。

臨時堆放點由各縣、市人民政府統(tǒng)一確定。應考慮運輸方便、防止水土流失、成本及對周邊環(huán)境的影響。臨時堆放點用地應優(yōu)先使用存量建設用地或未利用地。

5、各市、縣人民政府應指導和規(guī)范剝離土壤的交易行為，完善剝離土壤使用制度。

6、鼓勵各市、縣自然資源管理部門探索建立耕地表土剝離信息平臺，并利用門戶網站等媒介，及時向社會公開。

剝離驗收

1、建設占用耕地表土剝離實施完畢后，實施單位應及時提出驗收申請。

單獨選址項目按區(qū)域分段實施占用耕地的，可以分段申請驗收。

城市批次（或實施方案）用地占用耕地的，可按用地項目分別申請驗收。

2、市、縣建設占用耕地表土剝離分別由市、縣級自然資源主管部門組織農業(yè)、生態(tài)環(huán)境等領域專家進行驗收。

專家組應出具驗收意見。

3、建設占用耕地表土剝離驗收內容應符合《建設占用耕地表土剝離技術規(guī)范》 (DB22-T 2278-2015)。

4、申請建設占用耕地表土剝離驗收，應提交驗收申請、工程竣工報告、施工記錄、監(jiān)理檢測記錄、工程計量結算資料、剝離土壤運輸存放管護資料、土壤使用記錄資料、相關影像等資料。