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吉林市建設監(jiān)理協(xié)會
關(guān)于印發(fā)《吉林市建設工程施工監(jiān)理費計費規(guī)則》的通知
吉市監(jiān)協(xié)字〔2017〕6號
各相關(guān)單位、監(jiān)理企業(yè)：
為進一步規(guī)范吉林市建設監(jiān)理市場秩序，充分發(fā)揮建設監(jiān)理作用，提高建設監(jiān)理服務品質(zhì)，適應新時期建設監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展形勢，促進吉林市監(jiān)理行業(yè)健康發(fā)展，我會在深入市場調(diào)查研究的基礎上，根據(jù)吉林市建設監(jiān)理市場的實際狀況，經(jīng)過統(tǒng)計、分析、測算和論證，并充分征求相關(guān)單位意見，制定了《吉林市建設工程施工監(jiān)理費計費規(guī)則》。本計費規(guī)則真實反映了吉林市當前工程監(jiān)理市場良好監(jiān)理服務的價格水平，現(xiàn)向社會公布。
一、制定依據(jù)
本計費規(guī)則嚴格依據(jù)《價格法》和《關(guān)于商品和服務實行明碼標價的規(guī)定》，并遵循國家發(fā)展和改革委員會《關(guān)于進一步放開建設項目專業(yè)服務價格的通知》（發(fā)改價格｛2015｝299號）的精神，充分體現(xiàn)公平、透明的收費原則，在完成法律法規(guī)、標準規(guī)范和合同約定的基本服務內(nèi)容的基礎上，測算出來的監(jiān)理收費基準價格，作為相關(guān)單位編制工程概算、招投標價格以及合同價格確定時的參考依據(jù)。
二、強化行業(yè)自律
監(jiān)理單位應嚴格遵守《吉林市建設工程施工監(jiān)理費計費規(guī)則》的規(guī)定，并根據(jù)項目和監(jiān)理單位特點可在合理范圍（±）20%浮動幅度確定監(jiān)理收費價格，不得違反標準規(guī)范的規(guī)定，通過降低服務質(zhì)量、減少服務內(nèi)容等手段進行不合理的低價競爭，擾亂市場秩序。本會將通過監(jiān)理市場行為的監(jiān)督，創(chuàng)造公開、公平、誠信的競爭環(huán)境。
本計費規(guī)則自發(fā)布之日起生效，使用中遇到的問題，請及時向吉林市建設監(jiān)理協(xié)會反映（電話：0432-62041045）。
附件：吉林市建設工程施工監(jiān)理費計費規(guī)則
吉林市建設監(jiān)理協(xié)會
2017年05月31日
吉林市建設工程施工監(jiān)理費計費規(guī)則
第一條 為切實加強工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作，創(chuàng)造公開、公平、誠信的市場競爭環(huán)境，提高工程管理水平，提升工程監(jiān)理服務品質(zhì)，根據(jù)吉林市建設工程監(jiān)理市場的實際情況，制定本計費規(guī)則。
第二條 本計費規(guī)則作為現(xiàn)階段吉林市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑工程和市政公用工程施工階段監(jiān)理費概算編制、投標報價以及合同價格確定時的參考依據(jù)。
第三條 施工階段監(jiān)理費是指，工程監(jiān)理單位受建設單位委托，對工程施工準備階段、工程實施階段和工程竣工驗收階段、工程保修階段實施監(jiān)理服務而收取的費用。但不包括以下費用：
1、非監(jiān)理單位原因造成的工程延期和工程延誤，要求監(jiān)理單位繼續(xù)實施監(jiān)理服務的費用；
2、監(jiān)理單位實施的工程造價咨詢、招標代理、工程質(zhì)量檢測、檢驗試驗、平行檢驗等服務的費用。
3、建設單位要求監(jiān)理單位外出考察相關(guān)工程技術(shù)、材料、工藝流程等內(nèi)容的費用。
4、工程所需但并非監(jiān)理工作范圍內(nèi)必須提供的專家顧問服務費用。
第四條 本計費規(guī)則分綜合費率計算法和人工綜合單價計算法兩種方法。合同雙方根據(jù)自己的意愿，結(jié)合工程的特點，協(xié)商選擇按綜合費率法或人工綜合單價法計取費用。其計費方法可任意選以上兩種方法計算的結(jié)果自行測算。
第五條 建設工程施工監(jiān)理服務的范圍和工作內(nèi)容，由建設單位與監(jiān)理單位在建設工程監(jiān)理合同中約定。
第六條 監(jiān)理單位應嚴格按照國家相關(guān)法律、法規(guī)、標準規(guī)范和合同約定提供監(jiān)理服務，嚴禁通過降低服務質(zhì)量、減少服務內(nèi)容等手段進行不合理的低價競爭，擾亂市場秩序；按照工程建設的動態(tài)進程，根據(jù)監(jiān)理投標文件和監(jiān)理合同約定，配備與監(jiān)理服務內(nèi)容相適應、具備相應崗位能力和資格的監(jiān)理人員，保證工作質(zhì)量，提升服務品質(zhì)，滿足政府主管部門和建設單位工程建設管理的需要。
綜合費率計算法
第七條 按綜合費率計算的建設工程施工監(jiān)理費=計費額×綜合費率×工程復雜程度調(diào)整系數(shù)。
第八條 “計費額”是指建設項目工程概算中的建筑安裝工程費、設備購置費和聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費之和，即工程概算投資額。
第九條 建設工程施工監(jiān)理綜合費率見表1。
表1 建設工程施工監(jiān)理綜合費率表
|
序號 |
計費額（萬元） |
費率（%） |
序號 |
計費額（萬元） |
費率（%） |
|
1 |
≤500 |
2.80 |
9 |
60000 |
1.45 |
|
2 |
1000 |
2.55 |
10 |
80000 |
1.36 |
|
3 |
3000 |
2.21 |
11 |
100000 |
1.28 |
|
4 |
5000 |
2.04 |
12 |
200000 |
1.19 |
|
5 |
8000 |
1.96 |
13 |
400000 |
1.02 |
|
6 |
10000 |
1.87 |
14 |
600000 |
0.94 |
|
7 |
20000 |
1.7 |
15 |
800000 |
0.94 |
|
8 |
40000 |
1.53 |
16 |
≥1000000 |
0.85 |
注：1.以上費用不包括可報銷費用；
2.計費額處于兩個數(shù)值區(qū)間的，可采用直線內(nèi)插法計算。
第十條 工程復雜度調(diào)整系數(shù)分為房屋建筑工程和市政公用工程復雜程度調(diào)整系數(shù)，見附錄B。
人工綜合單價計算法
第十一條 按人工綜合單價法計算建設工程施工監(jiān)理費=∑（各類監(jiān)理人員綜合單價×相應監(jiān)理人員數(shù)量×相應監(jiān)理人員服務期）。
第十二條 人工綜合單價包括項目監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)理人員費用、企業(yè)綜合管理費用、企業(yè)利潤和稅金。各類監(jiān)理人員費用及人工綜合單價計算可按下表參考計算（見表2）。
表2 監(jiān)理人員費用參考價及人工綜合單價計算表
|
監(jiān)理人員類別 |
人員費用參考價（元/月） |
企業(yè)綜合管理費用 |
企業(yè)利潤 |
稅金 |
人工綜合單價 |
|
|
Ⅰ |
Ⅱ |
Ⅲ |
Ⅳ |
Ⅴ |
||
|
總監(jiān)理工程師 |
高級職稱 |
16000以上 |
|
|
|
|
|
中級職稱 |
14000以上 |
|
|
|
|
|
|
總監(jiān)理工程師代表 |
10000以上 |
|
|
|
|
|
|
專業(yè)監(jiān)理工程師 |
8000以上 |
|
|
|
|
|
|
監(jiān)理員 |
5000以上 |
|
|
|
|
|
|
現(xiàn)場輔助工作人員 |
2500-4000 |
|
|
|
|
|
注：1. Ⅴ=Ⅰ+Ⅱ+Ⅲ+Ⅳ。其中Ⅱ=Ⅰ×企業(yè)綜合管理費率；
Ⅲ=（Ⅰ+Ⅱ）×利潤率；Ⅳ=（Ⅰ+Ⅱ+Ⅲ）×稅率；
2.專業(yè)監(jiān)理工程師包括造價工程師、安全管理人員等；監(jiān)理員包括見證員、資料員；
3.企業(yè)綜合管理費率由監(jiān)理企業(yè)自行測算報價，建議甲級一般為50%以下，其他資源一般為45%以下；
4.企業(yè)利潤率由監(jiān)理單位自行確定報價；
5.稅金按國家規(guī)定計??；
6.以上費用不包括報銷費用。
第十三條 相應監(jiān)理人員服務期是指監(jiān)理機構(gòu)各類監(jiān)理人員參加該工程項目監(jiān)理工作的時間，計算單位為“月”，不足月的按實際工作天數(shù)計算。
附 則
第十四條 房屋建筑工程和市政公用工程之外的其他專業(yè)工程，可以結(jié)合其專業(yè)特點，自行選擇是否參照使用。
建設單位自行直接發(fā)包給監(jiān)理單位的工程監(jiān)理工作，其監(jiān)理服務費，監(jiān)理工作時間≤12個月的不宜低于按本計費規(guī)則計算的監(jiān)理服務總費用的50%，監(jiān)理工作時間≥12個月的不宜低于按本計費規(guī)則計算的監(jiān)理服務總費用的65%。
第十五條 建設單位委托監(jiān)理單位開展施工監(jiān)理以外的相關(guān)服務工作時，由合同雙方協(xié)商確定計費辦法。
第十六條 超出監(jiān)理合同約定的服務期，建設單位需要監(jiān)理單位繼續(xù)提供服務的；發(fā)生非監(jiān)理單位原因造成的工程延期、工期延誤、停工或工程量增加，其費用計算方法應在建設工程監(jiān)理合同中明確約定。
第十七條 創(chuàng)建精品工程需要投入較多的資源，根據(jù)服務質(zhì)量進行收費，體現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”的收費原則。工程項目有創(chuàng)優(yōu)的目標或其他較高的要求時，應增加工程監(jiān)理費。
增加額=施工監(jiān)理費總額×優(yōu)質(zhì)服務系數(shù)
表3 優(yōu)質(zhì)服務系數(shù)表
|
優(yōu)質(zhì)服務類別 |
安全文明獎 |
工程質(zhì)量獎 |
||||
|
市級 |
省級 |
國級 |
市級 |
省級 |
國級 |
|
|
優(yōu)質(zhì)服務系數(shù) |
0.05 |
0.1 |
0.2 |
0.1 |
0.2 |
0.3 |
第十八條 因工作需要，建設單位要求監(jiān)理企業(yè)聘請相關(guān)專家進行專業(yè)論證、方案審查或其他工作的，宜按不同級別專家工日費用計費。工日費用不包含在工程監(jiān)理費中，由建設單位另行支付，可以參考表4計取。
表4 專家工日費計算表
|
專家職級 |
工日費用（元） |
|
一、特聘專家 |
3000-5000 |
|
二、高級專業(yè)技術(shù)職稱人員 |
2000-3000 |
|
三、中級專業(yè)技術(shù)職稱人員 |
1000-2000 |
第十九條 可報銷費用是指：經(jīng)建設單位同意，監(jiān)理單位聘請的專家費、專項測試費、對外委托檢驗費、外出考察費及其他費用。
第二十條 根據(jù)吉林市建設監(jiān)理市場變化的實際情況以及居民消費價格指數(shù)（CPI）的變化情況，吉林市建設監(jiān)理協(xié)會通過實際調(diào)查統(tǒng)計，將適時調(diào)整并發(fā)布本計費規(guī)則中的相關(guān)費用信息。
第二十一條 本規(guī)則由吉林市建設監(jiān)理協(xié)會秘書處解釋。
附錄A 建設工程施工監(jiān)理費組成表
|
一、現(xiàn)場監(jiān)理費用 |
1.現(xiàn)場人員勞動工資（含個人應繳納的五險一金和個人所得稅） |
|
2.現(xiàn)場人員工資性補貼（含交通、伙食、流動駐外工地等補貼） |
|
|
3.現(xiàn)場人員社會保險和公積金（公司為現(xiàn)場監(jiān)理人員繳納的五險一金） |
|
|
4.現(xiàn)場人員項目停工期勞動工資 |
|
|
5.現(xiàn)場勞動保護費（含工作鞋、安全帽和制服等） |
|
|
6.現(xiàn)場人員福利費（含防暑降溫、御寒、過節(jié)慰問等） |
|
|
7.特殊性工資（包括現(xiàn)場人員學習培訓、休假探親、女性孕期哺乳期、6個月內(nèi)病假等） |
|
|
8.現(xiàn)場日常辦公費（含電腦、復印、文具、相機、通訊、車輛折舊等） |
|
|
9.工具用具使用費（包括不屬于固定資產(chǎn)的生產(chǎn)工器具、交通工具和檢驗、試驗、測繪等用具的購置、維修和攤銷費） |
|
|
10.其他費用 |
|
|
二、企業(yè)管理費用 |
1.日常辦公費（含電腦、復印、文具、相機、通訊、水電氣、車輛折舊等） |
|
2.工具用具使用費（包括不屬于固定資產(chǎn)的生產(chǎn)工具、器具、家具、交通工具和檢驗、試驗、測繪、消防用具等的購置、維修和攤銷費） |
|
|
3.經(jīng)營管理后勤人員應付工資和工資性補貼（含個人應繳納的五險一金和個人所得稅，交通、伙食、流動駐外工地等補貼） |
|
|
4.勞動保險費（包括公司應繳納的五險一金，應支付的離退休職工的補助費、六個月以上的長病假人員工資、職工死亡喪葬補助費、撫恤費、按規(guī)定支付給離退休干部等的各項經(jīng)費） |
|
|
5.特殊性工資（包括現(xiàn)場人員學習培訓、休假探親、女性孕期哺乳期、6個月病假以及項目停工期間的工資等） |
|
|
6.勞動保護費（含工作鞋、安全帽和制度等） |
|
|
7.職工福利費（含防暑降溫、御寒、過節(jié)慰問等） |
|
|
8.經(jīng)營管理后勤人員辦公費（含會議、賬表、通訊、印刷等） |
|
|
9.職工教育經(jīng)費（包括為職工學習先進技術(shù)和提高文化水平，進行的業(yè)務交流、業(yè)務培訓和繼續(xù)再教育等費用） |
|
|
10.固定資產(chǎn)費（包括屬于固定資產(chǎn)的房屋、設備儀器和車輛等的折舊、大修、維修或租憑費，房產(chǎn)稅、物管費、年檢等） |
|
|
11.差旅交通費用（包括職工因公出差、調(diào)動工作的差旅費、住勤補助費，市內(nèi)交通費和誤餐補助費，職工探親路費、勞動力招募費，職工退休、退職一次性路費，工傷人員就醫(yī)路費，以及單位管理部門使用的交通工具的油料、燃料、養(yǎng)路費、停車費及牌照費等） |
|
|
12.業(yè)務經(jīng)營費（含投標費、質(zhì)量認證審核費、廣告、財務費用、法律顧問咨詢費和會費等） |
|
|
13.財產(chǎn)保險費（含不動產(chǎn)和動產(chǎn)保險費） |
|
|
14.工會經(jīng)費（公司按職工工資總額計提的工會經(jīng)費） |
|
|
15.研發(fā)費（含技術(shù)轉(zhuǎn)讓費和技術(shù)開發(fā)費） |
|
|
16.其他費用 |
|
|
三、利潤 |
|
|
四、稅金 |
|
附錄B 工程復雜程度調(diào)整系數(shù)表
|
工程類別 |
工程特征 |
工程復雜程度調(diào)整系數(shù) |
|
房屋建筑工程 |
1.普通廠房工程 |
0.90 |
|
2.住宅工程 |
1.00 |
|
|
3.綜合商業(yè)用房 |
1.10 |
|
|
4.按四星級及以上標準建設的酒店（含精裝修） |
1.15 |
|
|
5.綜合性醫(yī)院 |
1.15 |
|
|
6.大跨度鋼結(jié)構(gòu)的建筑（體育場地、文化場館、會展中心等） |
1.25 |
|
|
7.100m≤建筑高度<200m |
1.20 |
|
|
8.200m≤建筑高度<300m |
1.30 |
|
|
9.建筑高度≥300m |
1.35 |
|
|
10.地下四層及以上或基坑深度≥18m |
1.40 |
|
|
11.古建筑維修；古遺跡修復；文物古跡維護 |
1.40 |
|
|
市政公用工程 |
1. 直徑<1m給排水地下管道工程 |
0.90 |
|
2.園林工程；城市廣場 |
0.90 |
|
|
3.中低壓燃氣；小區(qū)供熱工程 |
1.00 |
|
|
4.直徑≥1m的管道工程；<3m3/s的泵站；<5萬 噸/日水廠（污水廠）工程 |
1.00 |
|
|
5.普通道工程；人行天橋 |
1.00 |
|
|
6.垃圾中轉(zhuǎn)站；垃圾填埋工程 |
1.00 |
|
|
7.長度<1000m隧道工程 |
1.15 |
|
|
8.高壓燃氣管網(wǎng)；液化儲氣站 |
1.15 |
|
|
9.城市快速路；分離式立交橋；人行地下通道 |
1.20 |
|
|
10.互通式立交橋；地下通道；城市地鐵；輕軌 |
1.20 |
|
|
11.單孔跨徑≥100m的橋梁 |
1.20 |
|
|
12.1000m≤長度<3000m隧道工程；跨度≥12m的 隧道工程 |
1.20 |
|
|
13.埋深≥5m的管道工程；頂管工程；≥ 3m3/s的泵站；≥5萬噸/日水廠（污水廠）工程 |
1.20 |
|
|
14.垃圾焚燒工程 |
1.20 |
|
|
15.單孔跨徑≥200m的橋梁 |
1.30 |
|
|
16.長度≥3000m的隧道工程；連拱隧道；水底隧道；淺埋暗挖隧道 |
1.30 |
注： 1.不適合本表特征的工程，難度系數(shù)按1.00計算；
2.當工程特征適用兩個及以上難度系數(shù)時，取最大值。
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