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冀建工[2018]53號

   2021-07-06 489
核心提示:附件 4河北省建設項目概算其他費用定額說明為合理確定和有效控制建設項目概算總投資,進一步規(guī)范和統(tǒng)一建設項目概算其他費用內(nèi)容

河北省建設項目概算

其他費用定額

說明

為合理確定和有效控制建設項目概算總投資,進一步規(guī)范和統(tǒng)一建設項目概算其他費用內(nèi)容和計算標準,結(jié)合我省實際,對《河北省建設項目概算其他費用定額冀建質(zhì)[2004]158) 進行了修訂。

一、本定額是依據(jù)相關法律、法規(guī)和國家、省有關主管部門的規(guī)定編制的。

二、本定額是本省范圍內(nèi)國有投、融資的建設項目編制設計總概算或單項工程綜合概算計列其他費用的依據(jù)。非國有投、融資的建設項目可以參考使用。國家、省對專業(yè)建設項目概算其他費用的編制與確定另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

三、工程建設其他費用,是指從工程籌建起到工程竣工驗收交付使用止的整個建設期間, 應由基本建設投資支付并列入建設項目總概算內(nèi),除建筑安裝工程費、設備購置費、預備費、建設期利息和流動資金以外,為保證工程順利完成和交付使用后,能夠正常發(fā)揮效用而發(fā)生的各項費用。

工程建設其他費用主要包括:

(一)與土地使用權(quán)取得有關的費用
       建設用地費

與整個工程項目建設有關的費用項目建設管理費

建設項目場地準備及建設單位臨時設施費前期工作咨詢費

勞動安全衛(wèi)生評價費勘察設計費

施工圖審查費研究試驗費

工程造價咨詢費招標代理費

工程建設監(jiān)理費

特殊設備安全監(jiān)督檢驗費城市基礎設施配套費

防空地下室易地建設費工程保險費

專利及專有技術使用費

引進技術和引進設備其他費

項目竣工財務決算編制費

與項目相關的其他費用

(三)與未來生產(chǎn)經(jīng)營有關的費用生產(chǎn)準備費

聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費

四、在編制建設項目概算時,應根據(jù)實際發(fā)生的概算其他費用項目,按照本定額計列。在執(zhí)行過程中,如遇國家和地方現(xiàn)行法律、法規(guī)和政策變更或調(diào)整時,應依據(jù)新頒布的法律、法規(guī)和政策規(guī)定進行計算或調(diào)整。

五、本定額僅作為編制建設項目概算費用的依據(jù),不做為實際收繳費用的標準。

六、為方便使用,本定額附錄了“預備費、建設期利息及流動資金的內(nèi)容及計算方法”及“建設項目概算費用構(gòu)成表。

、本定額附錄三中所列“相關法律、法規(guī)、政策文件”供使用時查閱,所有文件均由原發(fā)文單位解釋。

第一部分 工程建設其他費用

建設項目概算其他費用的內(nèi)容、計算方法、標準及依據(jù)


序號


費用名稱


內(nèi)容


計算方法


備注

一、與土地使用權(quán)取得有關的費用—建設用地費

1


土地征用及補償費

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》等規(guī)定,建設工程項目征用土地及補償應支付的費用。包括土地補償費,安置補助費,被征用土地地上、地下附著物及青苗補償費,征用城市郊區(qū)菜地繳納的新菜地開發(fā)建設基金,征用耕地繳納的耕地開墾費


(1)征收耕地的土地補償費,為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六倍至十倍。征收耕地以外的其他農(nóng)用地和建設用地的土地補償費,為該土地所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))耕地前三年平均年產(chǎn)值的五倍至八倍。征收未利用地的土地補償費,為該土地所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))耕地前三年平均年產(chǎn)值的三倍至五倍。
(2)征收耕地的安置補助費,為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四倍至六倍。征收耕地以外的其他農(nóng)用地和建設用地的安置補助費,為該土地所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))耕地前三年平均年產(chǎn)值的四倍至六倍。征收未利用地的,不支付安置補助費。
(3)征收土地的青苗補償費按當季作物的產(chǎn)值計算。地上附著物補償費標準由設區(qū)的市人民政府制定,報省人民政府批準后執(zhí)行。
(4)非農(nóng)業(yè)建設占用耕地,沒有條件開墾或者開墾的耕地最終驗收不合格的,占用耕地的單位應當按照省人民政府規(guī)定的標準,向縣(市)以上土地行政主管部門繳納耕地開墾費


《河北省土地管理條例》;《河北省人民政府關于實行征地區(qū)片價的通知》(冀政[2008]132號);《河北省人民政府關于修訂征地區(qū)片價的通知》(冀[2011]141號);《河北省人民政府關于修訂征地區(qū)片價的通知》(冀政發(fā)[2015]28號);實行招拍掛項目此項費用不計入

2



土地使用權(quán)出讓金


設區(qū)的市、縣人民政府以土地所有者的身份將國家所有的土地的使用權(quán)以指定的地塊、用途、使用年限和其他條件,提供給土地使用權(quán)受讓人依法開發(fā)經(jīng)營使用,并由受讓人向國家支付的費用。以出讓方式取得土地使用權(quán)后,受讓人將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移時,該地塊發(fā)生土地增值的,還應當依法繳納土地增值稅


土地使用權(quán)出讓金包括受讓人支付的征地和拆遷補償費用、土地前期開發(fā)費用和土地出讓收益等。以招、拍、掛等公開方式取得土地的,按照實際成交金額計算土地出讓金。以協(xié)議方式取得的,屬于政府儲備用地的按照基準價確定(但是不得低于實際土地取得與開發(fā)成本及土地純收益之和);屬于用地單位自行征地拆遷的,按照土地純收益計算


《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》;《河北省城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓實施辦法》;《財政部國土資源部中國人民銀行關于調(diào)整新增建設用地土地有償使用費政策等問題的通知》(財綜[2006]48 號);《關于發(fā)布實施<全國工業(yè)用地出讓最低價標準>的通知》(國土資發(fā)[2006]307號);實行招拍掛項目按此列項

續(xù)表


序號


費用名稱


內(nèi)容


計算方法


備注

3


租地費用


建設項目采用“長租短付”方式租用土地使用權(quán)所支付的租地費用


在建設期間支付的租用土地費用計入建設用地費;在生產(chǎn)經(jīng)營中支付的租用土地使用費應進入營運成本中核算


有關部委發(fā)布的概算編制辦法

4


土地使用稅


在城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)使用土地的單位和個人,應當依照規(guī)定繳納土地使用稅


土地使用稅以納稅人實際占用的土地面積為計稅依據(jù),依照規(guī)定稅額計算征收


《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》(中華人民共和國國務院令第 645號);
《河北
省城鎮(zhèn)土地使用稅實施辦法》
(河北省人民政府令〔2013〕第 11號)

5


耕地占用稅


占用耕地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設的單位或者個人,應當依照規(guī)定繳納耕地占用稅


耕地占用稅以納稅人實際占用的耕地面積為計稅依據(jù),按照規(guī)定的適用稅額一次性征收


《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》(中華人民共和國國務院令第 511 號);
《中華人
民共和國耕地占用稅暫行條例實施細則》第 49號;
《河北省耕地占用稅實施辦法》;
《河北省縣(市、區(qū))耕地占用稅適用稅額表》

6


契稅


承受轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬的單位和個人,應當按照規(guī)定繳納契稅。“承受”是指以受讓、購買、受贈、交換等方式取得土地、房屋權(quán)屬的行為;“土地、房屋權(quán)屬”是指土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)


契稅稅率為 4%


《河北省契稅實施辦法》;
《河北省地方稅務局關于征收耕地占用稅契稅的通告》


續(xù)表

 


序號


費用名稱


內(nèi)容


計算方法


備注

二、與整個工程項目建設有關的費用

1

 


項目建設管理費或代建管理費


項目建設單位從項目籌建之日起至辦理竣工財務決算之日止發(fā)生的管理性質(zhì)的支出。包括:不在原單位發(fā)工資的工作人員工資及相關費用、辦公費、辦公場地租用費、差旅交通費、勞動保護費、工具用具使用費、固定資產(chǎn)使用費、招募生產(chǎn)工人費、技術圖書資料費(含軟件)、業(yè)務招待費、施工現(xiàn)場津貼、竣工驗收費和其他管理性質(zhì)開支由同級財政部門根據(jù)代建內(nèi)容和要求,按照不高于《基本建設項目建設成本管理規(guī)定》項目建設管理費標準核定,計入項目建設成本


項目建設管理費以項目審批部門批準的項目總投資(經(jīng)批準的動態(tài)投資,不含項目建設管理費)扣除建設用地費為基數(shù)分檔計算

項目建設管理費總額控制數(shù)費率表

單位:萬元


《關于印發(fā)<基本建設項目建設成本管理規(guī)定>的通知》(財建[2016]504號);凡實行建設管理代理制的項目,一般不得同時列支代建管理費和項目建設管理費,確需同時發(fā)生的,兩項費用之和不得高于《基本建設項目建設成本管理規(guī)定》的項目建設管理費限額


序號


工程總概算


費率


工程總概算


算例

1

1000以下

2

1000

1000×2%=20

2

1000 ~

5000

1.5

5000

20+(5000-1000)×1.5%=80

3

5000 ~

10000

1.2

10000

80+(10000-5000)×1.2%=140

4

10000~

50000

1

50000

140+(50000-10000)×1%=540

5

50000~

100000

0.8

100000

540+(100000-50000)×0.8%=940

6

100000

以上

0.4

200000

940+(200000-100000)×0.4%=1340


續(xù)表


序號


費用名稱


內(nèi)容


計算方法


備注

2


建設項目場地
準備及建設單
位臨時設施費


建設項目場地準備費是指為使工程項目的建設場地達到開工條件,由建設單位組織進行的場地平整等準備工作而發(fā)生的費用。包括對建設場地余留的有礙于施工的設施進行拆除清理的費用,以及滿足施工建設需要而供到場地界區(qū)的,未列入工程費用的接駁臨時水、電、氣、通信、道路等的有關費用


(1)場地準備及臨時設施應盡量與永久性工程統(tǒng)一考慮。建設場地的大型土石方工程應進入建筑安裝工程費用中;
(2)場地準備及臨時設施費應根據(jù)實際工程量估算,或按工程費用的比例計算,一般可按建筑安裝工程費用之和的 0.5%~1.0%計列。
場地準備和臨時設施費=工程費用×費率


有關部委發(fā)布的概算編制辦法


建設單位臨時設施費是指建設單位為滿足工程項目建設、生活、辦公的需要,用于臨時設施建設、維修、租賃、使用所發(fā)生或攤銷的費用。包括建設用臨時設施費用和生活、辦公用臨時設施費用。建設用臨時設施費用包括臨時水、電、氣、通信、道路費用,及臨時倉庫建設或臨時鐵路、碼頭租賃費用;生活、辦公用臨時設施費用包括建設管理人員、工程勘探和工程涉及人員的辦公、生活用臨時設施費用

3


前期工作
咨詢費


建設項目前期工作支付的咨詢服務費用,包括建設項目申請審批的“可行性研究報告”的編制,建設項目專題研究以及其他與建設項目前期工作有關的咨詢服務費用

 


國家發(fā)展改革委《關于進一步放開建設項目專業(yè)服務價格的通知》(發(fā)改價格2015〕299號);關于放開部分經(jīng)營服務性收費標準的通知(冀價經(jīng)費〔2016〕114號);該部分費用已市場化

續(xù)表




內(nèi)


計算方法


3.1


可行性研究費


在工程項目投資決策階段,依據(jù)調(diào)研報告對有關建設方案、技術方案或生產(chǎn)經(jīng)營方案進行的技術經(jīng)濟論證,以及編制可行性研究報告所需的費用

按市場價格、委托合同或參考下列表計列

一、按建設項目估算投資額分檔計費表

單位萬元

 


估算投資額


咨詢評估項目


1000以下


1000
-3000


3000
-10000


10000
-50000


50000-100000


100000-500000


500000以上


一、編制項目建議書


1.5~2.5


2.5~6


6~14


14~37


37~55


55~100


100~125


二、編制可行性研究報告


3~5


5~12


12~28


28~75


75~110


110~200


200~250

二、按建設項目估算投資額分檔計費的調(diào)整系數(shù)

一、行業(yè)調(diào)整系數(shù)

1、石化、化工、鋼鐵 1.3 

2、石油、天然氣、水利、水電、交通(水運)、化纖 1.2

3、有色、紡織、黃金、輕工、郵電、廣播、電視、醫(yī)藥、煤炭、火電(含核電)、機械(含船舶、航空、航天、兵器)1.0

4、林業(yè)、商業(yè)、糧食、建筑0.8

5、建材、交通(公路)、鐵道、市政公用工程0.7                                            

二、工程復雜程度調(diào)整系數(shù) 0.8~1.2    

注:工程復雜程度具體調(diào)整系數(shù)由工程咨詢機構(gòu)和委托單位根據(jù)各類

工程的情況協(xié)商確定。

續(xù)表


序號


費用名稱


內(nèi)容


計算方法


備注

3.2


環(huán)境影響評價費


按照《中華人 民 共 和國 環(huán) 境 保護法》、《中華 人 民 共和 國 環(huán) 境影 響 評 價法 》 等 規(guī)定 , 為 全面、詳細評價 建 設 項目 對 環(huán) 境可 能 產(chǎn) 生的 污 染 或造 成 的 重大 影 響 所需的費用,包 括 編 制環(huán) 境 影 響報告書(含大綱),環(huán)境 影 響 報告 表 進 行評 估 等 所需的費用

按市場價格、委托合同或參考下列表計列

一、建設項目環(huán)境影響咨詢計費表


估算投資額(億元) 咨詢服務項目


0.3 以下

 


0.3~2


2~10


10~50


50~100


100以上


編制環(huán)境影響報告書(含大綱)


5~6


6~15


15~35


35~75


75~110


110

 


編制環(huán)境影響報告表


1~2


2~4


4~7


7 以上

二、建設項目環(huán)境影響咨詢計費調(diào)整系數(shù)

表 1 環(huán)境影響評價大綱、報告書編制收費行業(yè)調(diào)整系數(shù)

  行業(yè)                         調(diào)系數(shù)      

化工、冶金、有色、黃金、煤炭、礦產(chǎn)、紡織、化纖、輕工、醫(yī)藥、區(qū)域1.2

石化、石油天然氣、水利、水電、旅游 1.1

林業(yè)、畜牧、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、鐵道、民航、管線運輸、建材、市政、煙草、兵器1.0

郵電、廣播電視、航空、機械、船舶、航天、電子、勘探、社會服務、火電0.8

糧食、建筑、信息產(chǎn)業(yè)  0.6                                    

表 2 環(huán)境影響評價大綱、報告書編制收費環(huán)境敏感程度調(diào)整系數(shù)

 環(huán)境敏感程度         調(diào)整系數(shù)       

               敏感              1.2                                  

               一般              0.8                                  


《中華人民共和國環(huán)境保護法》

續(xù)表


序號


費用名稱


內(nèi)容


計算方法


備注

3.3


地震安全性評價費


按照《中華人民共和國防震減災法》、《地震安全性評價管理條例》等規(guī)定,為建設項目提供地震安全性評價服務所需的費用。重大建設工程和可能發(fā)生嚴重次生災害的建設工程,應當按照國務院有關規(guī)定進行地震安全性評價,并按照經(jīng)審定的地震安全性評價報告所確定的抗震設防要求進行抗震設防


按市場價格或委托合同計列


《中華人民共和國防震減災法》(中華人民共和國主席令第七號)

3.4


地質(zhì)災害危險性評估費


評估機構(gòu)接受委托,按照相應的技術規(guī)程和規(guī)范要求,收集相關資料,進行現(xiàn)場調(diào)查和技術分析,以及編制評估報告等收取的費用。建設單位應當對單獨選址建設項目是否位于地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)、是否壓覆重要礦產(chǎn)資源進行查詢核實;位于地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)或者壓覆重要礦產(chǎn)資源的,應當依據(jù)相關法律法規(guī)的規(guī)定,在辦理用地預審手續(xù)后,完成地質(zhì)災害危險性評估、壓覆礦產(chǎn)資源登記等


按市場價格或委托合同計列


《地質(zhì)災害防治條例》(中華人民共和國國務院令第 394 號令)

3.5


壓覆礦產(chǎn)資源評估費


建設項目選址前,建設單位應向省級國土資源行政主管部門查詢擬建項目所在地區(qū)的礦產(chǎn)資源規(guī)劃、礦產(chǎn)資源分布和礦業(yè)權(quán)設置情況,各級國土資源行政主管部門應為建設單位查詢提供便利條件。不壓覆重要礦產(chǎn)資源的,由省級國土資源行政主管部門出具未壓覆重要礦產(chǎn)資源的證明;確需壓覆重要礦產(chǎn)資源的,建設單位應根據(jù)有關工程建設規(guī)范確定建設項目壓覆重要礦產(chǎn)資源的范圍,委托具有相應地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位編制建設項目壓覆重要礦產(chǎn)資源評估報告的費用


按市場價格或委托合同計列


《地質(zhì)災害防治條例》(中華人民共和國國務院令第 394 號令);《國土資源部關于進一步做好建設項目壓覆重要礦產(chǎn)資源審批管理工作的通知》(國土資發(fā)[2010]137 號)

3.6


節(jié)能評估費


分析建設項目的建筑、設備、工藝等的能耗水平和其使用的用能產(chǎn)品的效率或能耗指標,編制節(jié)能評估報告的費用


按市場價格或委托合同計列


河北省人民政府辦公廳《關于印發(fā)河北省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法的通知》(冀政辦字[2017]37號)

3.7


社會穩(wěn)定風險評估費


編制社會穩(wěn)定風險分析報告所需的費用


按市場價格或委托合同計列


《國家發(fā)展改革委<關于印發(fā)國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法>的通知》(發(fā)改投資[2012]2492 號)

 續(xù)表

序號

費用名稱

內(nèi)容

計算方法

備注

3.8


防洪評價費


按《中華人民共和國防洪法》等規(guī)定,對涉及江河、湖泊等項目編制防洪評價報告所需的費用


按市場價格或委托合同計列


《中華人民共和國防洪法》

3.9


文物勘探及保護費


在工程范圍內(nèi)可能埋藏文物的地方進行考古調(diào)查、勘探及保護所需的費用


按市場價格或委托合同計列


《中華人民共和國文物保護法》

3.10


水資源論證費


對于直接從江河、湖泊或地下取水并需申請取水許可證的新建、改建、擴建的建設項目,建設項目業(yè)主單位應當按照規(guī)定進行建設項目水資源論證,編制建設項目水資源論證報告書所需的費用


按市場價格或委托合同計列


《建設項目水資源論證管理辦法》(水利部令第 15 號)

4


勞動安全衛(wèi)生評價費


在工程項目投資決策過程中,為編制勞動安全衛(wèi)生評價報告所需的費用。包括:編制建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價大綱和勞動安全衛(wèi)生預評價報告證書以及為編制上述文件所進行的工程分析和環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查等所需的費用


按“備注”欄文件規(guī)定計列


勞動部《建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》;《建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預評價管理辦法》;《關于發(fā)布<河北省勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察系統(tǒng)行政事業(yè)性收費項目及標準(試行)>的通知》(冀價涉費[1992]248 號)

5


勘察設計費


系指建設單位委托勘察設計單位為建設項目進行勘察、設計等所需費用

 


國家發(fā)展改革委《關于進一步放開建設項目專業(yè)服務價格的通知》(發(fā)改價格[2015]299 號);該項下費用已市場化

5.1


工程勘察費


內(nèi)容:測繪、勘探、取樣、試驗、測試、檢測、監(jiān)測等勘察作業(yè),以及編制工程勘察文件和巖土工程設計文件等收取的費用


按建筑物和構(gòu)筑物占地面積 10-20 元/m2 計算;注:可根據(jù)設計階段、巖石類別及鉆孔的深度對工程勘察費作調(diào)整

 

 續(xù)表




內(nèi)容


計算方法


5.2


工程設計費


編制初步設計文件、施工圖設計文件、非標準設備設計文件、竣工圖文件等服務所收取的費用

按市場價格或參考下列表計列

工程設計計費表

序號

計費額

收費基價

1

200

9.0

2

500

20.9

3

1,000

38.8

4

3,000

103.8

5

5,000

163.9

6

8,000

249.6

7

10,000

304.8

8

20,000

566.8

9

40,000

1,054.0

10

60,000

1,515.2

11

80,000

1,960.1

12

100,000

2,393.4

13

200,000

4,450.8

14

400,000

8,276.7

15

600,000

11,897.5

16

800,000

15,391.4

17

1,000,000

18,793.8

18

2,000,000

34,948.9

注:

1、計費額按工程費用+聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費用之和的投資額計算;

2、計費額處于兩個數(shù)值區(qū)間的采用直線內(nèi)插法確定;

3、竣工圖按設計費的 8%計算;

4、計費額>2000000 萬元的,以計費額乘以 1.6%的收費率計算收費基價;

5、改擴建和技術改造建設項目,附加調(diào)整系數(shù)為 1.1-1.4;

 

 續(xù)表



費用
名稱


內(nèi)


計算方法


備注

5.2

續(xù)


工程設計費

 

工程設計計費專業(yè)調(diào)整系數(shù)表

工程類型                                    專業(yè)調(diào)整系數(shù)數(shù)                   

1.礦山采選工程

黑色、黃金、化學、非金屬及其他礦采選工程1.1

采煤工程,有色、鈾礦采選工程1.2

選煤及其他煤炭工程1.3

2、加工冶煉工程

各類冷加工工程1.0

船舶水工工程1.1

各類冶煉、熱加工、壓力加工工程1.2

核加工工程1.3

3、石油化工工程

石油、化工、石化、化纖、醫(yī)藥工程1.2

核化工工程1.6

4、水利電力工程

風力發(fā)電、其他水利工程0.8

火電工程1.0

核電常規(guī)島、水電、水庫、送變電工程1.2

核能工程1.6

5、交通運輸工程

機場場道工程0.8

公路、城市道路工程0.9

機場空管和助航燈光、輕軌工程1.0

水運、地鐵、橋梁、遂道工程1.1

索道工程1.3

6、建筑市政工程

郵政工藝工程0.8

建筑、市政、電信工程1.0

人防、園林綠化、廣電工藝工程1.1

7、農(nóng)業(yè)林業(yè)工程

農(nóng)業(yè)工程0.9

林業(yè)工程0.8

 

 續(xù)表


序號


費用名稱


內(nèi)容


計算方法


備注

6


施工圖審查費


施工圖審查機構(gòu)接受建設單位委托,根據(jù)國家法律、法規(guī)、技術標準與規(guī)范,對施工圖進行審查所需的費用。包括:對施工圖進行結(jié)構(gòu)安全和強制性標準、規(guī)范執(zhí)行情況進行獨立審查


以工程勘察設計收費為基準計費的,其收費標準應不高于工程勘察設計收費標準的 6.5%;以工程概(預)算投資額比率計費的,其收費標準應不高于工程概(預)算投資額的 2‰;按照建筑面積計費的,其收費標準應不高于 2 元/平方米


《房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查管理辦法》(中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部令第 13 號);依據(jù)《河北省深化工程建設項目審批制度改革實施方案》冀政辦字〔2018〕181 號文,若施工圖設計文件審查實施了政府購買服務的建設項目,在編制概算時不再計列該項費用

7


研究試驗費


為建設項目提供或驗證設計數(shù)據(jù)、資料等進行必要的研究試驗及按照相關規(guī)定在建設過程中必須進行試驗、驗證所需的費用。包括自行或委托其他部門研究試驗所需人工費、材料費、試驗設備及儀器使用費等。含日照分析費、樁基及邊坡支護檢測費、深基坑監(jiān)測費、沉降觀測費、勘測定檢費、材料檢測費、工程檢驗復測費、空調(diào)系統(tǒng)檢測費、人防檢測費、節(jié)能檢測費、室內(nèi)污染檢測費、防雷檢測費、消防系統(tǒng)檢測費、環(huán)保排污達標檢測費等費用


按市場價計列,不包括應由科技三項費用(新產(chǎn)品試驗費、中間試驗費和重要科學研究補助費)開支的項目


各專業(yè)工程竣工驗收規(guī)范和有關規(guī)定;該部分費用已市場化

續(xù)表



費用
名稱


內(nèi)容


計算方法


8


工程造價咨詢費


工 程 造價 咨 詢企 業(yè) 接受 建 設單 位 委托,從事工 程 預算、工程量清單、招 標 控制 價 的編 制 與審核,工程 結(jié) 算的 審 核以 及 從事 建 設各 階 段造 價 管理 的 咨詢服務、出 具 工程 造 價成 果 文件 等 收取 的 費用

按市場價格或參考下列表計列

工程造價咨詢費計算表

劃分標準(萬元)


序號


咨詢服務名稱


收費基數(shù)(X)


X≤200


200<X≤500

 


500<X≤2000


2000<X≤10000


X>10000

 

備注

1


預算編制


建筑安裝工程造價

4‰

3.5‰

3‰

2.5‰

2‰

 

2


工程量清單編制


建筑安裝工程造價

5‰

4‰

3‰

2.2‰

1.8‰


可按工程概算中的建安工程費用計取

3


招標控制價編制


建筑安裝工程造價

2‰

1.8‰

1.6‰

1.4‰

1.2‰


依據(jù)發(fā)布的工程量清單,編制招標控制價

4


施工階段造價咨詢

 


基本收費

10‰

10‰

8‰

6‰

4‰


施工階段造價咨詢費=基本收費+效益收費。需提供駐場服務的,駐場人員另按10000-20000 元/

人月。


效益收費

2.5‰-5‰

5


結(jié)算審核


基本收費

4.5‰

4‰

3.5‰

3‰

2.5‰


結(jié)算審核費=基本收費+效益收費


效益收費

4‰-8‰

 

注:

1. 工程造價咨詢費計算表中各項費用應根據(jù)工程管理實際,不發(fā)生的費用不計列。

2. 工程造價咨詢計費采取差額定率累進法計算。


有關部委發(fā)布的概算編制辦法

續(xù)表

16

 

費用

名稱

內(nèi)容

計算方法

8

續(xù)

工程

造價

咨詢

 

3.工程造價咨詢計費應針對不同專業(yè)按下表調(diào)整:

工程造價咨詢計費專業(yè)工程調(diào)整系數(shù)表

序號

工程類別

專業(yè)調(diào)整系數(shù)

1

房屋建筑工程和其他工程

1

2

裝飾裝修工程

1.2

3

仿古建筑工程

1.2

4

安裝工程

1.2

5

園林綠化工程

1.1

4. 鋼筋工程需要精細計量的按下表計列:

鋼筋工程精細計量計費表                                     

咨詢項目名稱

收費基數(shù)(噸)

收費標準(元/噸)

工程量清單鋼筋精細計量

鋼筋重量

12

結(jié)算審查鋼筋精細計量

鋼筋重量

18

 

 

續(xù)表


序號


費用名稱


內(nèi)容


計算方法


備注

9


招標代理費


招標代理機構(gòu)接受招標人委托,從事編制招標文件,審查投標人資格,組織投標人勘察現(xiàn)場并答疑,組織開標、評標,提供招標前期咨詢、協(xié)調(diào)合同簽訂等收取的費用

市場價或參考下表計列

招標代理服務計費表

序號

中標金額(萬元)

貨物招標

服務招標

工程招標

1

100以下

1.50%

1.50%

1.00%

2

100-500

1.10%

0.80%

0.70%

3

500-1000

0.80%

0.45%

0.55%

4

1000-5000

0.50%

0.25%

0.35%

5

5000-10000

0.25%

0.10%

0.20%

6

10000-100000

0.05%

0.05%

0.05%

7

100000以上

0.01%

0.01%

0.01%

 
注:        
(1)按本表費率計算的收費為招標代理服務全過程的收費基準價格,單獨提供編制招標文件(有標底的含標底)服務的,可按規(guī)定標準的30%計;
(2)招標代理服務收費按差額定率累進法計算


《國家發(fā)展改革委關于進一步放開建設項目專業(yè)服務價格的通知》(發(fā)改價格[2015]299 號);該項費用已市場化

續(xù)表


序號


費用名稱


內(nèi)容


計算方法


備注

10


工程建設監(jiān)理費


監(jiān)理單位接受建設單位委托,提供建設工程施工階段的質(zhì)量、進度、費用控制管理和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,合同、信息管理及相關各方協(xié)調(diào)管理服務,以及勘察、設計、保修等階段的相關服務所收取的費用

按市場價或參考下表計列

施工監(jiān)理計費基價表

                        單位:萬元

序號

計費額

收費基價

1

500

16.5

2

1000

30.1

3

3000

78.1

4

5000

120.8

5

8000

181.0

6

10000

218.6

7

20000

393.4

8

40000

708.2

9

60000

991.4

10

80000

1255.8

11

100000

1507.0

12

200000

2712.5

13

400000

4882.6

14

600000

6835.6

15

800000

8658.4

16

1000000

10390.1


注:計費額大于 1000000 萬元的,以計費額乘以 1.039%的收費率計算收費基價。其他未包含的其收費由雙方協(xié)商


《國家發(fā)展改革委關
于進一步放開建設項目專業(yè)服務價格的通知 》 ( 發(fā) 改 價 格[2015]299 號);該項費用已市場化

續(xù)表


序號


費用名稱


內(nèi)容


計算方法


備注

11


特殊設備安全監(jiān)督檢驗費


安全監(jiān)察部門對在施工現(xiàn)場組裝的壓力鍋爐及壓力容器、壓力管道、消防設備、燃氣設備、電梯等特殊設備和設施實施安全檢驗驗收所收取的費用

按“備注”欄文件規(guī)定計列


有關部委發(fā)布的概算編制辦法;《關于發(fā)布<河北省勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察系統(tǒng)行政事業(yè)性收費項目及標準(試行)>的通知》(冀價涉費[1992]248號)

12


城市基礎設施配套費


按城市總體規(guī)劃要求,為籌集城市市政公用基礎設施建設資金所收取的費用,它按建設項目的建筑面積計征,其專項用于城市基礎設施和城市公用設施建設,包括城市道路、橋梁、公共交通、供水、燃氣、污水處理、集中供熱、園林、綠化、路燈、環(huán)境衛(wèi)生等設施的建設


按照附表“河北省各設區(qū)市、省轄市城市基礎設施配套費收費標準匯總表”計列,不發(fā)生或按規(guī)定免征項目不計取


河北省財政廳《關于征收城市基礎設施配套費幾個具體事 項 的 通 知 》(冀 財 稅[2017]38 號);河北省人民政府印發(fā)《關于建立健全水價調(diào)整補償機制意見的通知》(冀政發(fā)[2016]51 號)附件 3《關于進一步調(diào)整和規(guī)范城市基礎設施配套費管理的實施意見》等

續(xù)表


序號


費用名稱


內(nèi)容


計算方法


備注

13


防空地下室易地建設費


按規(guī)定需要同步配套建設防空地下室的項目,因條件所限不能同步建設需申請易地建設所需支付的費用


(1)防護等級 6B 級防空地下室易地建設費,按地面首層建筑面積繳納,收費標準為:設區(qū)市每平方米 300元,縣(市)每平方米 200 元;(2)防護等級 6B 級以外的防空地下室易地建設費,按應建防空地下室建筑面積繳納,收費標準為:設區(qū)市每平方米 1620 元,縣(市)每平方米 1170 元


省物價局、省財政廳《關于降低我省防空地下室易地建設費收費標準的通知》(冀價行費[2017]203 號)

14


工程保險費


為轉(zhuǎn)移工程項目建設的意外風險,在建設期內(nèi)對建筑工程、安裝工程、機器設備和人身安全進行投保而發(fā)生的費用。包括建筑安裝工程一切險、設備財產(chǎn)保險和人身意外傷害險等


(1)根據(jù)不同的工程建設項目類別、特點選擇投保險種,根據(jù)合同計列保險費用;(2)不投保的工程不計取此項費用;已列入施工企業(yè)管理費中的施工管理財產(chǎn)、車輛保險費不能計入;(3)編制概算時可分別按工程費用的比例估算計列


有關部委發(fā)布的概算編制辦法

15


專利及專有技術使用費


建設期內(nèi)為取得專利、專業(yè)技術、商標權(quán)、商譽、特許經(jīng)營權(quán)等發(fā)生的費用。費用內(nèi)容包括:(1)國外設計及技術資料費、引進有效專利、專有技術使用費和技術保密費;(2)國內(nèi)有效專利、專有技術使用費;(3)商標權(quán)、商譽和特許經(jīng)營權(quán)費等


(1)按專利使用許可協(xié)議和專有技術使用合同的規(guī)定計列;(2)專有技術的界定應以省、部級鑒定批準為依據(jù);(3)項目投資中只計需在項目建設期支付的專利及專有技術使用費。協(xié)議或合同規(guī)定在生產(chǎn)期支付的使用費應在成本核算中計列


有關部委發(fā)布的概算編制辦法

16


引進技術與引進設備其他費


引進技術和設備發(fā)生的但未計入設備購置費中的費用。包括:(1)引進項目圖紙資料翻譯復制費、備品備件測繪費;(2)出國人員費用;(3)來華人員費用;(4)銀行擔保及承諾費

 


有關部委發(fā)布的概算編制辦法

續(xù)表

序號

費用名稱

內(nèi)容

計算方法

備注

16.1


引進項目圖紙資料翻譯復制費、備品備件測繪費


引進項目圖紙資料翻譯復制費、備品備件測繪費


據(jù)引進項目的具體情況計列或按引進貸價(FOB)的比例估例;引進項目發(fā)生備品備件測繪費時按具體情況估列

 

16.2


出國人員費用


包括買方人員出國設計聯(lián)絡、出國考察、聯(lián)合設計、監(jiān)造、培訓等所發(fā)生的差旅費、生活費等


依據(jù)合同規(guī)定的出國人次、期限和費用標準計算。生活費及制裝費按財政部、外交部規(guī)定的現(xiàn)行標準計算,差旅費按中國民航公布的國際航線票價計算

 

16.3


來華人員費用


包括賣方來華工程技術人員的現(xiàn)場辦公費用、往返現(xiàn)場交通費用、接待費用等


應依據(jù)引進合同有關條款規(guī)定和來華技術人員派遣計劃計算。來華人員接待費用可按人次費用標準計算。引進合同有關條款中已包括的費用內(nèi)容不得重復計算

 

16.4


銀行擔保及承諾費


引進項目由國內(nèi)外金融機構(gòu)出面承擔風險和責任擔保所發(fā)生的費用,以及支付貸款機構(gòu)的承諾費用


應按擔?;虺兄Z協(xié)議計取。投資估算和概算編制時可以擔保金額或承諾金額乘以費率計算

 

17


項目竣工財務決算編制費


項目竣工財務決算是正確核定項目資產(chǎn)價值、反映竣工項目建設成果的文件,是辦理資產(chǎn)移交和產(chǎn)權(quán)登記的依據(jù),包括竣工決算財務報表、竣工財務決算說明書相關資料


按市場價格或委托合同計列


該項費用與項目管理費(或代建管理費)中的內(nèi)容不得重復計列

18


與項目相關的其他費用


各級政府明確的與項目相關的必須發(fā)生的費用

 

 

續(xù)表


序號


費用名稱


內(nèi)容


計算方法


備注

與未來生產(chǎn)經(jīng)營有關的費用

1


生產(chǎn)準備費


在建設期內(nèi)建設單位為保證正常運營而發(fā)生的人員培訓費、提前進廠以及投產(chǎn)使用必備的生產(chǎn)辦公、生活家具用具及工器具等的購置費用


(1)生產(chǎn)準備費。包括人員培訓費及提前進廠費,指在項目交工驗收前對工人、技術人員和管理人員自行組織培訓、或委托其他單位培訓的人員的工資、工資性補貼、職工福利費、差旅交通費、勞動保護費、學習資料費等、生產(chǎn)人員培訓等;(2)辦公、生活家具用具購置費。為保證建設項目初期正常生產(chǎn)、生活(或營業(yè)、使用)和管理所必需購置的辦公、生活家具用具的費用。新建設項目按設計定員為基數(shù)計算,改擴建項目按新增設計定員為基數(shù)計算,乘以以上兩項費用內(nèi)容的分類指標計算生產(chǎn)準備費及開辦費=∑(設計定員×指標)(元/人)


有關部委發(fā)布的概算編制辦法

2


聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費


新建或新增加生產(chǎn)能力的工程項目,在交付生產(chǎn)前按照設計文件規(guī)定的工程質(zhì)量標準和技術要求,對整個生產(chǎn)線或裝置進行負荷聯(lián)合試運轉(zhuǎn)所發(fā)生的費用凈支出。試運轉(zhuǎn)支出包括:試運轉(zhuǎn)所需原材料、燃料及動力消耗、低值易耗品、其他物料消耗、工具用具使用費用、機械使用費,保險金、施工企業(yè)參加試運轉(zhuǎn)人員工資,以及專家指導費等;試運轉(zhuǎn)收入包括試運轉(zhuǎn)期間的產(chǎn)品銷售收入和其他收入


(1)不發(fā)生試運轉(zhuǎn)或試運轉(zhuǎn)收入大于(或等于)費用支出的工程、不列此項費用;(2)當聯(lián)合試運轉(zhuǎn)收入小于試運轉(zhuǎn)支出時:聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費=聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費用支出-聯(lián)合試運轉(zhuǎn)收入(3)不包括應由設備安裝工程費用開支的單臺調(diào)試費及試車費用,以及在試運轉(zhuǎn)中發(fā)現(xiàn)的因施工原因或設備缺陷等引起的修復處置用;(4)試運行期應按照批準的設計文件所規(guī)定的期限計算,引進項目應按建設合同中規(guī)定的期限計算。試運行期需要超過規(guī)定試運行期的,應報項目批準部門審批


有關部委發(fā)布的概算編制辦法

附表

河北省各設區(qū)市、省轄市城市基礎設施配套費收費標準匯總表



市別


文件名稱


文號


市區(qū)標準
新建建筑面積計算


實施日期

1


石家莊


河北省財政廳關于石家莊市城市基礎設施配套費收費標準的批復


冀財〔2017〕19號


住宅 178 元/m2 ,非住宅158元/ m2


2017年4月1日

2


唐山


河北省財政廳關于唐山市城市基礎設施配套費收費標準的批復


冀財〔2017〕16號


住宅 148 元/m2 ,
非住宅118元/ m2


2017年4月1日

3


邯鄲


河北省財政廳關于邯鄲市城市基礎設施配套費收費標準的批復


冀財〔2017〕22號


住宅 148 元/m2 ,
非住宅148元/ m2


2017年4月1日

4


張家口


河北省財政廳關于張家口市城市基礎設施配套費收費標準的批復


冀財〔2017〕25號


住宅 160 元/㎡,
非住宅 120 元/㎡


2017年4月1日

5


保定


河北省財政廳關于保定市城市基礎設施配套費收費標準的批復


冀財稅〔2017〕21號


住宅 148 元/m2,非住宅148元/ m2


2017年4月1日

6


滄州


河北省財政廳關于滄州市城市基礎設施配套費收費標準的批復


冀財〔2017〕20號


住宅 148 元/m 2,
非住宅148元/ m2


2017年4月1日

7


秦皇島


河北省財政廳關于秦皇島市城市基礎設施配套費收費標準的批復


冀財〔2017〕13號


住宅 148 元/m 2,
非住宅 97 元/ m2


2017年4月1日

8


邢臺


河北省財政廳關于邢臺市城市基礎設施配套費收費標準的批復


冀財〔2017〕18號


住宅 120 元/m2 ,
非住宅120元/ m2


2017年4月1日

9


廊坊


河北省財政廳關于廊坊市城市基礎設施配套費收費標準的批復


冀財〔2017〕24號


住宅 180 元/m 2,
非住宅180元/ m2


2017年4月1日

10


承德


河北省財政廳關于承德市城市基礎設施配套費收費標準的批復


冀財〔2017〕23號


住宅 148 元/m2 ,
非住宅110元/ m2


2017年4月1日

11


衡水


河北省財政廳關于承德市城市基礎設施配套費收費標準的批復


冀財〔2017〕15號


住宅 125 元/m2,非住宅125元/ m2


2017年4月1日

12


定州


河北省財政廳關于定州市城市基礎設施配套費收費標準的批復


冀財〔2017〕17號


住宅 100 元/m2 ,非住宅100元/ m2


2017年4月1日

13


辛集


河北省財政廳關于辛集市城市基礎設施配套費收費標準的批復


冀財〔2017〕14號


住宅 100 元/m2,非住宅 80 元/ m2


2017年4月1日

第二部分 附錄

附錄一:

 建設項目概算總投資除工程費用、設備購置費和其他費用以外的費用

一、預備費

現(xiàn)行建設項目概算中計取的預備費包括基本預備費和價差預備費。

(一)基本預備費

基本預備費是指在項目實施過程中可能發(fā)生難以預料的支出,需要事先預留的費用,又稱不可預見費。主要指設計變更及施工過程中可能增加工程量的費用?;绢A備費一般由以下三部分構(gòu)成:

  1. 在批準的初步設計范圍內(nèi),技術設計、施工圖設計及施工過程中所增加的工程和費用; 設計變更、材料代用、局部處理等增加的費用;
  2. 一般自然災害造成的損失和預防自然災害所采取的措施費用。實行工程保險的工程,該費用應適當降低;
  3. 竣工驗收時因鑒定工程質(zhì)量對隱蔽工程進行必要的挖掘和修復的費用。

基本預備費以建設投資(包括工程費用和工程建設其他費用)為基礎乘以基本預備費率進行計算。

基本預備費=(工程費用+工程建設其他費用)×預備費費率

基本預備費率取值應按國家及有關部門的規(guī)定,如沒有規(guī)定時,一般可根據(jù)工程具體情況在初步設計概算階段按 5%10%計取,在技術設計修正階段取 4%6%,根據(jù)不同工程在概算審查時核定。

(二)價差預備費

價差預備費是指針對建設期間內(nèi)由于工程的人工、材料、設備的價格可能發(fā)生變化引起工程投資變化,而事先預留的費用。此費用屬工程造價的動態(tài)因素,應在總預備費用中單獨列出。

價差預備費一般根據(jù)國家規(guī)定的投資綜合價格指數(shù),以估算年份價格水平的投資額為基數(shù),采用復利方法計算。計算公式為:

= å It

=1

[(1+

)m (1+

)0.5 (1+

)t -1 -1]

 

式中 P——價差預備費;

 

n——建設期年份數(shù);

It——建設期第 年的投資計劃額,包括工程費用、工程建設其他費用及基本預備費,即第

年的靜態(tài)投資計劃額;

f——年均投資價格指數(shù);

t——建設期第 年;

m——建設前期年限(從編制概算到開工建設年數(shù),單位:年)。

價差預備費中的投資價格指數(shù)按國家頒布的計取,當前暫時為零,計算式中1+f0.5 表示建設期第 年當年投資分期均勻投入考慮漲價的幅度,對設計建設周期較短的項目價差預備費計算公式可簡化處理。特殊項目或必要時可進行項目未來價差分析預測,確定各時期投資價格指數(shù)。
二、建設期利息

建設期利息是指在建設期內(nèi)發(fā)生的為工程項目籌措資金的融資費用及債務資金利息。并按規(guī)定允許在投產(chǎn)后計入固定值產(chǎn)原值。建設期利息包括各種機構(gòu)借款、集資、建設債券和外匯貸款的利息以及其他融資費用等。

計算方法:

根據(jù)不同的資金來源,建設期貸款利息可按以下方法分別計算:

(一)貸款總額一次性貸出且利率固定時貸款利息=貸款總額×{1+年利率)n-1}

(二)總貸款分年均衡發(fā)放時,建設期利息的計算可按當年借款在年中支用考慮,即當年貸款按半年計,上年貸款按全年計息。

貸款利息=∑{本年度初需付息貸款本息累計+(本年度付息貸款÷2 年利率

(三)如建設單位與貸款方達成協(xié)議采用其他方式計算,則按實際達成的協(xié)議方式計算。融資費用是指某些債務融資中發(fā)生的手續(xù)費、承諾費、管理費、信貸保險費等融資費用。

一般應將其單獨計算并計入建設期利息,如該費用已計入工程其他費用時,則不再計算。
三、流動資金

流動資金是指項目建成投產(chǎn)所需的啟動流動資金,生產(chǎn)經(jīng)營性項目為保證投產(chǎn)后正常的生產(chǎn)營運,按其所需流動資金的 30%作為流動資金計入建設項目總概算。

流動資金可采用下述方法估算:

(一)擴大指標估算法

擴大指標估算法一般可參照同類生產(chǎn)企業(yè)流動資金占營業(yè)收入或經(jīng)營成本的比例,或者單位產(chǎn)量占用流動資金的比率進行估算。

(二)分項詳細估算法

分項詳細估算法一般是將流動資產(chǎn)與流動負債的構(gòu)成要素進行分析估算出建設項目占用的流動資金。也可根據(jù)建設單位提供的數(shù)值或可行性研究報告估算數(shù)值計列。

附錄二:建設項目概算費用構(gòu)成表

建設項目概算費用構(gòu)成表


建設項目概算費用構(gòu)成


投資類別


費用項目類別


費用項目構(gòu)成


費用內(nèi)容


投資狀態(tài)


固定資產(chǎn)投資


建設投資


第一部分工程費用

1.建筑工程費


靜態(tài)投資


動態(tài)投資

2.安裝工程費

3.設備購置費


第二部分工程建設其他費用


1.與土地使用權(quán)取得有關的費用


建設用地費


2.與整個工程項目建設有關的費用


項目建設管理費、建設項目場地準備及建設單位臨時設施費、建設項目前期工作咨詢費、環(huán)境影響評價費、勞動安全衛(wèi)生評價費、勘察設計費、施工圖紙審查費、研究試驗費、工程造價咨詢費、招標代理費、工程建設監(jiān)理費、特殊設備安全監(jiān)督檢驗費、城市基礎設施配套費、防空地下室易地建設費、工程保險費、專利及專有技術使用費、引進技術和引進設備其他費、項目竣工財務決算編制費、與項目相關的其他費用


3.與未來生產(chǎn)經(jīng)營有關的費用


生產(chǎn)準備費、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費


第三部分預備費

1.基本預備費

2.價差預備費

 


建設期利息


第四部分 建設期利息


流動資產(chǎn)投資


流動資金


第五部分 流動資金

 

 

 


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