京價協(xié)[2015]011號
關于調整“北京市建設工程造價咨詢服務參考費用及費用指數(shù)”后的解釋和自律管理
根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設部關于推進建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》(建市[2014]92號)(簡稱若干意見)、《北京市工程造價咨詢行業(yè)自律公約》(簡稱自律公約)的規(guī)定。北京市建設工程造價管理協(xié)會(簡稱京價協(xié))于2011年發(fā)布的《關于公布北京市建設工程造價咨詢參考費用及費用指數(shù)的說明》(簡稱參考費用及指數(shù))至今已五年了,經(jīng)過工程造價咨詢市場對“參考費用及指數(shù)”的運用,參考費用獲得了參與工程造價咨詢各方主體的認可,有效的遏制了不合理的競爭行為。近年來北京市的物價均有上漲,特別是人工工資上漲幅度較大。因此,京價協(xié)經(jīng)研究決定調整“參考費用及指數(shù)”。
一、調整“參考費用及指數(shù)”的依據(jù)
本次調整是在2011年“參考費用及指數(shù)”的基礎上,根據(jù)本市工程造價咨詢市場變化的情況,京價協(xié)跟蹤了北京市工程造價咨詢單位會員實際完成的各種類型的造價咨詢服務所需要的人工費、軟件使用費、辦公場所費用、管理費、利潤、稅金等項目數(shù)據(jù),結合北京市公布的社會平均工資,以及參考相關省市公布的工程造價咨詢服務費用標準,京價協(xié)采用科學的方法綜合測算后調整了“參考費用及指數(shù)”。本次測算的數(shù)據(jù)均來源于工程造價咨詢單位會員。
二、調整后的“參考費用及指數(shù)”使用的解釋
《北京市建設工程造價咨詢參考費用》(見附件一)計算方法:
(一)采用差額定率分檔累進方法計算工程造價咨詢費用
例如:
某工程建筑安裝工程造價為6000萬元,計算工程量清單編制費用如下:
200萬元×3.2‰=0.64萬元
(500-200)×2.7‰=0.81萬元
(2000-500)×2.4‰=3.6萬元
(6000-2000)×2.1‰=8.4萬元
合計費用=0.64+0.81+3.6+8.4=13.45萬元
(二)對于小型咨詢項目或專項工程造價咨詢服務項目,采用上述辦法不便計算的,可以參照《工程造價咨詢日參考費用》(見附件二)由委托方與被委托方約定;
(三)對于工程結算審核的效益費用,建議誰受益,誰付費,費用由委托方負責將受益的第三方費用收取后與本方的費用一并支付給被委托方。
(四)通過對北京市建設工程造價咨詢市場的跟蹤測算,對《北京市建設工程造價咨詢費用指數(shù)》(見附件三)做了相應調整,費用指數(shù)反映北京市建設工程造價咨詢費用的變動及變動幅度。
三、注意事項
(一)被委托方應遵守國家法規(guī)和行業(yè)行為準則,按照《建設工程造價咨詢合同(示范文本)》與委托方簽訂咨詢服務合同,明確服務內容、支付方式,并按照業(yè)務規(guī)程提供質量合格的服務;
(二)委托方應按合同約定及時向工程造價咨詢企業(yè)提供開展咨詢業(yè)務所必須的工作條件和資料;
(三)被委托方提交的工程造價咨詢成果文件達不到合同規(guī)定工作內容、目的和要求的,應負責修改完善,委托方不另支付咨詢費用;
(四)工程造價咨詢合同履行過程中,由委托方或被委托方自身失誤造成對方損失的,應按合同相應條款予以賠償;
(五)涉外工程造價咨詢業(yè)務,如有特殊要求的,被委托方可與委托方參照國外有關收費辦法或按本次調整后“參考費用及指數(shù)”與委托方協(xié)商確定服務費用。
四、本“參考費用及指數(shù)”實行行業(yè)自律管理
住房和城鄉(xiāng)建設部下發(fā)的“若干意見”第五條二十三款規(guī)定“鼓勵行業(yè)協(xié)會研究制定非政府投資工程咨詢服務類收費行業(yè)參考價,抵制惡意低價、不合理低價競爭行為,維護行業(yè)發(fā)展利益”;以及京價協(xié)組織簽訂的“自律公約”第十條“簽約企業(yè)應當按照國家或行業(yè)制定的工程造價咨詢收費標準收取咨詢服務費用,工程造價咨詢服務費價格應當在《建設工程造價咨詢合同》中約定。不得惡意壓低服務費價格進行不正當競爭。不損害其他企業(yè)和咨詢行業(yè)的合法權益”的規(guī)定。按照“若干意見”要求和“自律公約”規(guī)定,本次修改的“參考費用及指數(shù)”實行行業(yè)自律管理。
(一)京價協(xié)對北京市工程造價咨詢服務收費市場的跟蹤調研時,發(fā)現(xiàn)工程造價咨詢服務成本隨市場的變化在不斷的變動。因此,京價協(xié)決定每年5月份之前,各工程造價咨詢單位會員應向京價協(xié)報送經(jīng)測算的《北京市建設工程造價專業(yè)人員人工成本參數(shù)》(見附件四)、《北京市建設工程造價咨詢企業(yè)經(jīng)營管理成本參數(shù)》(見附件五),京價協(xié)將所報的數(shù)據(jù)作為跟蹤市場調整“參考費用及指數(shù)”的重要依據(jù)。要求數(shù)據(jù)真實可靠,并對所填報的數(shù)據(jù)負責;
(二)北京市工程造價咨詢單位會員在承攬造價咨詢業(yè)務時,需結合工程造價咨詢服務范圍及質量要求,依據(jù)“參考費用及指數(shù)”,合理報價,不得低于工程項目服務成本價;
不管采取任何方式收取費用,均不得低于工程項目服務成本價競爭。
(三)工程造價咨詢企業(yè)非京價協(xié)單位會員的,不得使用或參考“參考費用及指數(shù)”收取工程造價咨詢服務費用,且不接收所報的“人工和經(jīng)營成本”數(shù)據(jù);
(四)京價協(xié)將建立舉報機制,工程造價咨詢單位會員在承攬咨詢業(yè)務時惡意壓價、低于工程項目服務成本價競標,擾亂工程造價咨詢市場。任何單位和個人均有義務舉報,京價協(xié)接到舉報后將組織專家進行核實,經(jīng)核實舉報的事實成立、屬實,按“自律公約”第四章懲戒與獎勵 第二十二條、第二十三條、第二十四條規(guī)定進行懲戒。并記入企業(yè)信用檔案。
五、調整后的“參考費用”于2015年7月15日(包括15日)執(zhí)行。
附件一
序號 |
咨詢項目名稱 |
工作內容 |
費用基數(shù) |
劃分差額定率分檔累進方法 |
測算時未包括的內容 |
||||||
≤200 萬元 |
200-500 萬元 |
500-2000 萬元 |
2000-10000萬元 |
10000-50000 萬元 |
≥50000 萬元 |
||||||
1 |
工程概算編制 |
依據(jù)初步設計文件計算工程量,套用概算定額,編制工程概算 |
建設項目總投資 |
2.5‰ |
2‰ |
1.8‰ |
1.5‰ |
1.3‰ |
1.2‰ |
||
2 |
工程量清單編制 |
依據(jù)施工圖設計、工程量清單計算規(guī)范計算工程量,按工程量清單計價規(guī)范編制工程量清單,包括工程量和特征描述 |
建筑安裝工程造價 |
3.2‰ |
2.7‰ |
2.4‰ |
2.1‰ |
1.9‰ |
1.6‰ |
||
3 |
清單預算編制 |
依據(jù)發(fā)布的工程量清單編制清單預算 |
建筑安裝工程造價 |
2.7‰ |
2.1‰ |
1.9‰ |
1.7‰ |
1.4‰ |
1.3‰ |
不含清單編制 |
|
4 |
定額預算編制 |
依據(jù)施工圖設計計算工程量,套用預算定額,編制工程預算 |
建筑安裝工程造價 |
4‰ |
3.5‰ |
3‰ |
2.5‰ |
2‰ |
1.5‰ |
||
5.1 |
工程結算審查 |
(1)基本費用 |
依據(jù)發(fā)承包合同,進行工程量價調整,確定工程結算金額 |
建筑安裝工程造價 |
4.5‰ |
4‰ |
3.5‰ |
3‰ |
2.5‰ |
2‰ |
|
(2)效益費用 |
︱核減額︱+核增額 |
5至10% |
|||||||||
5.2 |
工程結算審查 |
建筑安裝工程造價 |
8‰ |
7‰ |
6‰ |
5‰ |
4‰ |
3‰ |
|||
6 |
工程實施階段全過程造價控制 |
編制工程量清單、清單預算編制、施工過程造價管理、進行工程結算審查 |
建筑安裝工程造價 |
18‰ |
15‰ |
13‰ |
11‰ |
9.5‰ |
8‰ |
||
7 |
工程造價糾紛鑒證 |
對糾紛項目的工程造價以及由此延伸而引起的經(jīng)濟問題,進行鑒別和判斷并提供鑒定意見 |
鑒證標的額 |
12.8‰ |
10.7‰ |
8.6‰ |
6.4‰ |
5.4‰ |
4.3‰ |
||
8 |
竣工決算編制 |
依據(jù)工程結算成果文件和財務資料編制竣工決算 |
建設項目總投資 |
2‰ |
1.8‰ |
1.5‰ |
1.3‰ |
1.2‰ |
1.0‰ |
不含財務決算 |
說明:1.工程主材和工程設備無論是否計入工程造價,均應計入取費基數(shù);
2.工程結算審查項目5.1、5.2兩種計費方式,由甲乙雙方自行選擇;其中5.1的計費方式按(1)+(2)計算,效益費用應由受益人支付;
3.工程實施階段全過程造價控制,不包括中標價的審核、圖紙改版導致重新計量等工作,發(fā)生時咨詢費用由甲乙雙方協(xié)商確定;其他咨詢項目若發(fā)生此類情況,參照執(zhí)行;
4.單獨委托的裝飾工程、安裝工程和修繕工程應在上述費用的基礎上乘以1.2的系數(shù);
5.工程概算、工程量清單、清單預算、定額預算、竣工決算的審核費用應在上述費用的基礎上乘以0.9的系數(shù);
6.每單咨詢合同按上述費用計算不足3000元時,按3000–3500元計取咨詢費用;
7.凡要求計算鋼筋精細計量的,按鋼筋重量以14–16元/噸,另計費用;
8.建設項目前期工作的咨詢費用,包括建設項目專題研究、編制和評估項目建議書或者可行性研究報告,以及其它與建設項目前期工作有關的咨詢服務費用參考
市場行情由甲乙雙方協(xié)商確定;
9.工程設計階段的前期造價控制,如配合設計方案比選、優(yōu)化設計、限額設計等,根據(jù)咨詢工作內容和工作量,咨詢費用由甲乙雙方協(xié)商確定;
10.此表格費率上下浮動幅度為20%。
附件二
工程造價咨詢日參考費用
序號 |
項 目 名 稱 |
金額(元/工日) |
1 |
有高級職稱或注冊造價工程師的咨詢人員 |
2000–3000 |
2 |
有中級職稱和工程造價員的咨詢人員 |
1280–1920 |
3 |
造價員 |
800–1200 |
4 |
其他人員 |
640–960 |