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合浦縣城區(qū)供水改擴建及城鄉(xiāng)供水污水管網(wǎng)建設政府和社會資本合作（PPP）項目資格預審公告
項目概況
合浦縣城區(qū)供水改擴建及城鄉(xiāng)供水污水管網(wǎng)建設政府和社會資本合作（PPP）項目 招標項目的潛在資格預審申請人應在中國政府采購網(wǎng)、廣西壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng)網(wǎng)站上領取資格預審文件，并于2020年12月10日14點30分（北京時間）前提交申請文件。
一、項目基本情況
項目編號：BHZC2020-G3-210147-GXHH
項目名稱：合浦縣城區(qū)供水改擴建及城鄉(xiāng)供水污水管網(wǎng)建設政府和社會資本合作（PPP）項目
采購方式：█公開招標 □邀請招標
預算金額：總投資為126449.12萬元。
最高限價（如有）：/
采購需求：北海市合浦縣城區(qū)供水改擴建及城鄉(xiāng)供水污水管網(wǎng)建設政府和社會資本合作（PPP）項目的社會資本。
合同履行期限：合作期限11年，其中建設期2年，運營期9年。
本項目（是）接受聯(lián)合體投標。
二、申請人的資格要求：
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：
2.1關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知（財庫〔2014〕68號）
2.2關于印發(fā)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的通知（財庫〔2011〕181號）
2.3三部門聯(lián)合發(fā)布關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知（財庫〔2017〕141號）
2.4關于環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購實施的意見（財庫〔2006〕90號）
2.5關于建立政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知（國辦發(fā)〔2007〕51號）
2.6關于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知（財庫〔2019〕9號
2.7《北海市財政局北海市政府采購中心關于進一步優(yōu)化政府采購營商環(huán)境落實政策服務企業(yè)的通知》（北財采〔2020〕29號）
3.本項目的特定資格要求：
3.1申請人參加本次政府采購活動除應當符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定：
3.1.1具有獨立承擔民事責任的能力；
3.1.2具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；
3.1.3具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；
3.1.4有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
3.1.5參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；
3.1.6法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；
3.2本次資格預審要求申請人具備的資格條件主體要求包括：
3.2.1在中國境內(nèi)依法注冊的企業(yè)法人，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態(tài)，且有良好的業(yè)績和信譽的企業(yè)；
3.2.2年檢有效的社會統(tǒng)一信用代碼證（營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構(gòu)代碼證）。
3.2.3具備建筑工程施工總承包三級及以上資質(zhì)，具備有效的安全生產(chǎn)許可證。（若為聯(lián)合體參加資格預審的，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級）。
3.2.4人員要求：技術負責人具有5年以上從事工程施工技術管理工作經(jīng)歷，且具有結(jié)構(gòu)專業(yè)中級以上職稱或建筑工程專業(yè)注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，提供2020年8月-2020年10月連續(xù)三個月社保證明。（若為聯(lián)合體投標，由施工方提供）。
3.3申請人不得存在下列情形之一：
3.3.1為本級政府所屬融資平臺公司及其他控股國有企業(yè)（符合《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部、國家發(fā)展改革委、中國人民銀行關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式的指導意見的通知》（國辦發(fā)〔2015〕42號）文件規(guī)定的除外）；
3.3.2為本項目提供咨詢服務的；
3.3.3為本項目提供采購代理服務的；
3.3.4被責令停業(yè)的；
3.3.4被暫?；蛉∠稑速Y格的；
3.3.5財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；
3.3.6其他有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章禁止的。
3.4業(yè)績要求：申請人自2017年1月1日至2019年12月31日具有不少于一個類似項目的建設或運營或融資經(jīng)驗或具有一個以上PPP項目實施經(jīng)驗（建設業(yè)績證明材料為施工承包合同或中標通知書或竣工驗收證明的復印件加蓋公章；運營業(yè)績?yōu)橹袠送ㄖ獣⑽泻贤騾f(xié)議；投融資業(yè)績項目包括固定資產(chǎn)投資、合資合作、參股或收購、資本市場融資、PPP項目等類型，投融資業(yè)績證明材料為合同或中標通知書或政府相關批文等的復印件加蓋公章；PPP項目業(yè)績證明材料為中標通知書或PPP項目合同）。
3.5財務要求：
3.5.1獨立申請人或聯(lián)合體申請人成員自 2017 年 1 月 1 日至 2019 年 12 月 31 日（如申請人成立不足三年，自成立之日起）持續(xù)盈利，且年度財務報告應經(jīng)具有法定資格的中介機構(gòu)審計并出具標準無保留意見，財務狀況良好，沒有處于資產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目，未被禁止進入北海市政府采購市場。
注：如獨立申請人或聯(lián)合體申請人成員中成立年限不足一年的，不需提供經(jīng)審計的財務報告。
3.5.2投融資能力：
（1）獨立申請人或聯(lián)合體申請人成員應具備為本項目投資及多渠道融資的資源和經(jīng)驗，需提供不低于32,256.75萬元的存款證明材料及不低于88,500.00萬元的投融資能力證明資料。（投融資能力證明資料為：①不低于 32,256.75 萬元銀行或非銀行金融機構(gòu)（基金、信托、證券）存款證明; ②不低于 88,500.00 萬元銀行或非銀行金融機構(gòu)（基金、信托、證券）的合法有效的授信額度證明或融資意向函）。
（2）申請人需同時提供上述兩項投融資能力證明材料，累計額度滿足要求即可（即：聯(lián)合體各成員能力可累加，不同銀行可累加，時點在距資格預審會議開標前 1 個月內(nèi)）。
（3）申請人需提供銀行征信報告，報告顯示其無違約行為、無不良信用記錄，時點在距資格預審會議開標前 1 個月內(nèi)。
3.6商業(yè)信譽及法律要求
3.6.1自2017年1月1日以來，申請人沒有任何直接由于經(jīng)營者的過失或疏忽，而在任何大型合同中嚴重違約或被解除協(xié)議的情況；不是無力清償債務者、沒有處于受監(jiān)管狀態(tài)、沒有破產(chǎn)或停業(yè)清理或清算，其資產(chǎn)或業(yè)務沒有處于被法院查封、凍結(jié)或采取其他強制措施的狀態(tài)，其經(jīng)營活動沒有被中止，并且沒有因上述事件而成為法律訴訟、仲裁中的對象。
3.6.2申請人在國家信用公示系統(tǒng)中打印出來的企業(yè)信用報告（以聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體各方均需提供）。
3.6.3申請人在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）本資格預審公告發(fā)布日前未被列入不良記錄的查詢證明。（以聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體各方均需提供）；
3.6.4申請人通過中國裁判文書網(wǎng)無行賄犯罪記錄的網(wǎng)站截圖（以聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體各方均需提供）。
3.7聯(lián)合體投標的規(guī)定
3.7.1本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過 2 家；
3.7.2聯(lián)合體成員需滿足 3.1—3.6 款資格要求；
3.7.3聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本次招標中投標，否則，相關投標均視為無效投標；
3.8單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目的資格預審申請。否則，相關申請均不予通過評審；
3.9采購人將視具體情況，按照規(guī)定組織對符合條件的社會資本的資格條件進行考察核實，申請人應予以配合。
三、領取資格預審文件
時間：資格預審公告發(fā)布之日起至資格預審申請文件遞交截止時間止。
獲取資格預審文件的方式：潛在申請人登陸中國政府采購網(wǎng)、廣西壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng)下載資格預審文件電子版
四、資格預審申請文件的組成及格式
詳見附件
五、資格預審的審查標準及方法
1.資格預審的審查標準：詳見附件
2.資格預審的審查方法：詳見附件
六、擬邀請參加投標的供應商數(shù)量
邀請全部通過資格預審供應商參加投標。
七、申請文件提交
應在2020年12月10日09點30分（北京時間）前，將申請文件提交至北海市公共資源交易中心合浦分中心（合浦縣政務服務中心六樓）。
八、資格預審日期
資格預審日期為申請文件提交截止時間至2020年12月10日14點30分前。
九、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個工作日。
十、其他補充事宜
無
十一、凡對本次資格預審提出詢問，請按以下方式聯(lián)系
1.采購人信息
名稱：合浦縣住房和城鄉(xiāng)建設局
地 址：廣西北海市合浦縣廉州鎮(zhèn)愛衛(wèi)東路8號
聯(lián)系方式：陳工，0779-7195302
2.采購代理機構(gòu)信息
名 稱：廣西華弘建設工程咨詢有限公司
地址：北海市北京路49號桂成花園大廈D座702室
聯(lián)系方式：龐遠淩，0779-3080901
3.政府采購監(jiān)督管理機構(gòu)：合浦縣財政局政府采購監(jiān)督管理辦公室
聯(lián)系電話：0779-7201588
2020年11月19日
附件信息:
