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項(xiàng)目概況
廣西壯族自治區(qū)南寧市馬山縣城第三高級(jí)中學(xué)建設(shè)政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在南寧市公共資源交易平臺(tái)（http://ggzy.nanning.gov.cn）、政采云平臺(tái)（http://www.zcygov.cn）獲取招標(biāo)文件，并于2020年12月16日 09:30（北京時(shí)間）前遞交投標(biāo)文件。
一、項(xiàng)目基本情況
項(xiàng)目編號(hào)：MSZC2020-G2-00420-GXSYH（重）
項(xiàng)目名稱(chēng)：廣西壯族自治區(qū)南寧市馬山縣城第三高級(jí)中學(xué)建設(shè)政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目
采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)
采購(gòu)需求：
1.采購(gòu)范圍
1.1.1本次采購(gòu)范圍為廣西壯族自治區(qū)南寧市馬山縣城第三高級(jí)中學(xué)建設(shè)政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目的社會(huì)資本，具體操作模式見(jiàn)本公告1.1.2款。
1.1.2本項(xiàng)目采用政府和社會(huì)資本合作，具體操作模式為建設(shè)—運(yùn)營(yíng)—移交（Build-Operate-Transfer,簡(jiǎn)稱(chēng)“BOT”）模式。申請(qǐng)人中標(biāo)后，政府將按法律、法規(guī)、政策及合同規(guī)定授予申請(qǐng)人投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)本項(xiàng)目的權(quán)利，包括投資建設(shè)權(quán)、附屬設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)等。申請(qǐng)人作為社會(huì)資本應(yīng)按《中華人民共和國(guó)公司法》及其他相關(guān)法律、法規(guī)、政策和合同規(guī)定組建項(xiàng)目公司，由項(xiàng)目公司對(duì)項(xiàng)目的籌劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、運(yùn)營(yíng)管理、債務(wù)償還、資產(chǎn)管理和項(xiàng)目移交等全過(guò)程負(fù)責(zé)，并在PPP項(xiàng)目合同規(guī)定的經(jīng)營(yíng)期滿(mǎn)后，按照PPP項(xiàng)目合同的約定將項(xiàng)目范圍內(nèi)所有資產(chǎn)、權(quán)益及相關(guān)資料等按合同規(guī)定無(wú)償移交給馬山縣人民政府或其指定機(jī)構(gòu)。
1.1.3本項(xiàng)目資本金為4,643.15萬(wàn)元，占總投資比例為20.00%，政府出資464.31萬(wàn)元，占資本金比例為10%；社會(huì)資本出資4,178.83萬(wàn)元，占資本金比例為90%，剩余18,572.59萬(wàn)元（含建設(shè)期利息983.00萬(wàn)元）由項(xiàng)目公司自行籌集。且由社會(huì)資本方根據(jù)需要對(duì)融資提供擔(dān)保等增信措施，政府、實(shí)施機(jī)構(gòu)以及政府方代表無(wú)義務(wù)為項(xiàng)目公司及社會(huì)資本方的項(xiàng)目融資提供直接或間接的擔(dān)保或增信。擬成立的項(xiàng)目公司注冊(cè)資本暫定為與項(xiàng)目資本金數(shù)額相等，由政府方出資464.31萬(wàn)元，占股10%，社會(huì)資本方出資4,178.83萬(wàn)元，占股90%。
1.1.4按相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，本項(xiàng)目社會(huì)資本具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供本項(xiàng)目的施工的，本項(xiàng)目相應(yīng)的施工可由社會(huì)資本自行承擔(dān)，不再招標(biāo)。
2.項(xiàng)目投資估算
本項(xiàng)目可研批復(fù)總投資為22,232.73萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其它費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)等。考慮采用PPP模式，引入社會(huì)資本投資，根據(jù)資金投入計(jì)劃及融資成本調(diào)整建設(shè)期貸款利息后項(xiàng)目總投資為23,215.73萬(wàn)元。
注：本項(xiàng)目投資以經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)等文件進(jìn)行預(yù)算，并通過(guò)財(cái)政投資概（預(yù)）算評(píng)審后的總投資為上限編制工程量清單和上限控制價(jià)，最終以通過(guò)馬山縣財(cái)政部門(mén)工程項(xiàng)目竣工結(jié)算評(píng)審、竣工財(cái)務(wù)決算評(píng)審及審計(jì)部門(mén)審核后的金額為準(zhǔn)，并以此作為計(jì)算政府付費(fèi)的基礎(chǔ)。
3.項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制
政府付費(fèi)，政府根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果按效付費(fèi)。
合同履行期限：合作期限12年，其中建設(shè)期2年，運(yùn)營(yíng)期10年。
本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。
二、申請(qǐng)人的資格要求：
1.僅限于已經(jīng)通過(guò)于2020年11月11日舉行的針對(duì)本項(xiàng)目資格預(yù)審的社會(huì)資本方。
2.通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人組織機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)能力、資質(zhì)、人員等發(fā)生變化，若變化后其資格條件不滿(mǎn)足本項(xiàng)目需求，其投標(biāo)不被接受。
三、獲取招標(biāo)文件
時(shí)間：自招標(biāo)公告發(fā)布之日起至投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間止。
地點(diǎn)：南寧市公共資源交易平臺(tái)（http://ggzy.nanning.gov.cn）、政采云平臺(tái)（http://www.zcygov.cn）
方式：網(wǎng)上下載。本項(xiàng)目不需報(bào)名【①申請(qǐng)人登錄南寧市公共資源交易平臺(tái)(https://www.nnggzy.org.cn)在對(duì)應(yīng)的公告下方自行下載招標(biāo)文件電子版（具體操作方法參見(jiàn)南寧市公共資源交易中心門(mén)戶(hù)網(wǎng)站辦事指南中的“投標(biāo)單位下載招標(biāo)文件等文件的操作指南”）。②申請(qǐng)人須登陸政采云平臺(tái)（https://www.zcygov.cn/）在“供應(yīng)商入駐”完成注冊(cè)后，登錄政采云平臺(tái)“項(xiàng)目采購(gòu)-獲取采購(gòu)文件”模塊自行下載招標(biāo)文件電子版。未注冊(cè)的供應(yīng)商可登錄政采云平臺(tái)進(jìn)行注冊(cè)（政采云平臺(tái)-商家入駐-注冊(cè)），如在操作過(guò)程中遇到問(wèn)題或者需要技術(shù)支持，請(qǐng)致電政采云客服熱線(xiàn)：400-881-7190?！?/span>
四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)
時(shí)間：2020年12月16日 09:30
地點(diǎn)：南寧市良慶區(qū)玉洞大道33號(hào)（市青少年活動(dòng)中心旁）南寧市公共資源交易中心開(kāi)標(biāo)廳（具體詳見(jiàn)9樓電子顯示屏場(chǎng)地安排）
五、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。
六、其他補(bǔ)充事宜
1.投標(biāo)保證金：根據(jù)《南寧市財(cái)政局關(guān)于推進(jìn)政府采購(gòu)“放管服”工作和深化改革有關(guān)內(nèi)容的通知》（南財(cái)采[2019]27號(hào)）規(guī)定，本項(xiàng)目不需要繳納投標(biāo)保證金。
2.投標(biāo)文件的有關(guān)要求： 為做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作，根據(jù)南寧市財(cái)政局《關(guān)于做好疫情防控期間政府采購(gòu)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（南財(cái)采〔2020〕12號(hào)）要求，疫情防控期間，按照“不見(jiàn)面、少接觸”的原則，申請(qǐng)人不參加現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)標(biāo)活動(dòng)。本項(xiàng)目的投標(biāo)文件通過(guò)郵寄快遞的方式遞交，接收郵寄快遞包裹的時(shí)間為工作日上午9:00～12:00，下午14:00～17:00，申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)自己的投標(biāo)文件的快遞包封和密封性負(fù)責(zé)，如送達(dá)的快遞包裹出現(xiàn)破損導(dǎo)致投標(biāo)文件密封性包封破損的，后果由申請(qǐng)人自行承擔(dān)。
（1）投標(biāo)文件必須在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)（為確保投標(biāo)文件順利送達(dá)南寧市公共資源交易中心，申請(qǐng)人應(yīng)充分考慮投標(biāo)文件接收后在投標(biāo)截止時(shí)間前能順利送達(dá)南寧市公共資源交易中心的時(shí)間）。項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員簽收郵寄包裹的時(shí)間即為申請(qǐng)人投標(biāo)文件的送達(dá)時(shí)間，逾期送達(dá)的投標(biāo)文件無(wú)效，后果由申請(qǐng)人自行承擔(dān)。
（2）申請(qǐng)人應(yīng)充分預(yù)留投標(biāo)文件郵寄、送達(dá)所需要的時(shí)間。為確保疫情防控期間郵寄包裹能及時(shí)送達(dá)，應(yīng)選擇郵寄運(yùn)送時(shí)間有保障的快遞公司寄送投標(biāo)文件。
（3）申請(qǐng)人在按照招標(biāo)文件的要求裝訂、密封好投標(biāo)文件后，同時(shí)附上加蓋單位公章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書(shū)副本復(fù)印件等相關(guān)材料（根據(jù)南寧市財(cái)政局有關(guān)文件規(guī)定，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)需登陸開(kāi)標(biāo)系統(tǒng)并輸入申請(qǐng)人全稱(chēng)、社會(huì)統(tǒng)一信用代碼、聯(lián)系電話(huà)等信息完成簽到手續(xù)，請(qǐng)于投標(biāo)截止時(shí)間前提供上述信息，逾期后果自負(fù)），應(yīng)使用不透明、防水的郵寄袋（或箱）再次包裹已密封好的投標(biāo)文件，并在郵寄袋（或箱）上粘牢注明項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)日期、有效的電子郵箱、聯(lián)系人及電話(huà)等內(nèi)容的紙質(zhì)表格（表格格式參照附件提供的格式）
（4）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在收到投標(biāo)文件的郵寄包裹后，第一時(shí)間按照申請(qǐng)人在郵寄包裹上所預(yù)留的電子郵箱告知招標(biāo)文件收件情況，請(qǐng)申請(qǐng)人務(wù)必確保所預(yù)留的電子郵箱的有效性，并注意查收郵件。 （5）投標(biāo)文件郵寄地址：南寧市良慶區(qū)凱旋路18號(hào)合景國(guó)際金融廣場(chǎng)28層2805-2809，收件人：黃工，聯(lián)系電話(huà)：0771-2637855。
3.關(guān)于投標(biāo)文件澄清的有關(guān)要求:
（1）為便于采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或評(píng)標(biāo)委員會(huì)在項(xiàng)目評(píng)標(biāo)期間與申請(qǐng)人取得聯(lián)系，做好評(píng)標(biāo)過(guò)程中申請(qǐng)人對(duì)投標(biāo)文件的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正等工作，申請(qǐng)人務(wù)必做到：第六章“投標(biāo)文件格式”中“投標(biāo)函（格式）”落款處的“電話(huà)”務(wù)必填寫(xiě)法定代表人或委托代理人的電話(huà)聯(lián)系方式。
（2）開(kāi)標(biāo)當(dāng)天申請(qǐng)人務(wù)必保持電話(huà)暢通。如果評(píng)標(biāo)過(guò)程中需要申請(qǐng)人對(duì)投標(biāo)文件作出澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)會(huì)通知申請(qǐng)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)通過(guò)電子郵件、傳真等方式提交。申請(qǐng)人所提交的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正等材料必須加蓋申請(qǐng)人的公章確認(rèn)。
（3）如申請(qǐng)人未按上述要求提供聯(lián)系方式，致使采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或評(píng)標(biāo)委員會(huì)在項(xiàng)目評(píng)標(biāo)期間無(wú)法與申請(qǐng)人取得聯(lián)系的，或因自身原因未能保持電話(huà)暢通或未按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求提交澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的，后果由申請(qǐng)人自行承擔(dān)。
4.關(guān)于開(kāi)標(biāo)會(huì)的有關(guān)要求： 為做好疫情防控工作，避免開(kāi)標(biāo)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)人員密集，本項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)會(huì)過(guò)程中所有需要申請(qǐng)人簽字確認(rèn)的表格，取消簽字流程，申請(qǐng)人不參加開(kāi)標(biāo)會(huì)。開(kāi)標(biāo)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員主持，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)代表、監(jiān)督部門(mén)代表以及南寧市公共資源交易中心工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)全流程見(jiàn)證完成開(kāi)標(biāo)會(huì)活動(dòng)。
5.招標(biāo)信息查詢(xún)地址：中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（http://www.ccgp.gov.cn）、廣西政府采購(gòu)網(wǎng)（http://zfcg.gxzf.gov.cn）、南寧市公共資源交易中心網(wǎng)（http://ggzy.nanning.gov.cn）
七、對(duì)本次采購(gòu)提出詢(xún)問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系
1.采購(gòu)人信息
名 稱(chēng)：馬山縣教育局
地 址：馬山縣白山鎮(zhèn)銀峰大道196號(hào)
項(xiàng)目聯(lián)系人：曾老師、陸老師
項(xiàng)目聯(lián)系方式：0771-6805379、6822648
2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息
名 稱(chēng)：廣西盛元華工程咨詢(xún)有限公司
地 址：南寧市良慶區(qū)凱旋路18號(hào)合景國(guó)際金融廣場(chǎng)28層2805-2809
項(xiàng)目聯(lián)系人：黃工
項(xiàng)目聯(lián)系方式：0771-2637855
3.政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)信息
名 稱(chēng)：馬山縣政府采購(gòu)監(jiān)督管理辦公室
聯(lián)系電話(huà)：0771-6825986
2020年11月25日
附件：郵件外包粘貼表格（格式）
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