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廣西中信恒泰工程顧問有限公司受博白縣公安局委托，對博白縣數(shù)據(jù)湖PPP項目以公開招標(biāo)的方式確定社會資本方。現(xiàn)將資格預(yù)審有關(guān)事宜公告如下，特邀請符合條件的社會資本方參與資格預(yù)審：

一、項目概況和招標(biāo)范圍

1、項目授權(quán)主體：博白縣人民政府

2、項目實施機(jī)構(gòu)：博白縣公安局

3、項目名稱：博白縣數(shù)據(jù)湖PPP項目

4、采購需求：本項目合作期限11.5年，其中建設(shè)期1.5年，運(yùn)營維護(hù)期10年，具體以PPP項目合同約定為準(zhǔn)。由博白縣人民政府指定博白縣城市建設(shè)投資有限公司為政府方出資代表與中標(biāo)社會資本方依法合資設(shè)立的項目公司作為項目的承接主體，在項目合作期限內(nèi)負(fù)責(zé)項目的設(shè)計、投融資、建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)及期滿移交政府或政府指定機(jī)構(gòu)，其中項目投（融）資責(zé)任由社會資本方承擔(dān)。

5、項目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容：

（1）建設(shè)規(guī)模：本項目擬建設(shè)一個150㎡智能化中心機(jī)房；一套存儲空間為10PB數(shù)據(jù)湖存儲系統(tǒng)；新建1969個監(jiān)控點位共2716臺攝像機(jī)（其中141臺高清球機(jī)，2567臺高清槍機(jī)，8臺高空高清球機(jī)）、無人機(jī)視頻圖傳系統(tǒng)1套、移動視頻圖傳系統(tǒng)1套、車載視頻圖傳系統(tǒng)1套、特征地址采集終端280套、人臉識別系統(tǒng)50套、27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所分控系統(tǒng)、停車場車輛數(shù)據(jù)采集終端25套、過車抓拍卡口50套、視頻智能聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)1套、圖像大數(shù)據(jù)系統(tǒng)1套、一體化支撐系統(tǒng)1套、合成作戰(zhàn)平臺1套、各警種業(yè)務(wù)對接平臺1套、安全邊界接入系統(tǒng)5套、社會視頻資源整合平臺1套、縣級雪亮工程綜治視聯(lián)網(wǎng)總平臺1套、縣級綜治視聯(lián)網(wǎng)分平臺1套、綜治視聯(lián)網(wǎng)重點成員單位分平臺8套、鎮(zhèn)級綜治視聯(lián)網(wǎng)分平臺28套、重點村級綜治視聯(lián)網(wǎng)分平臺28套。

（2）建設(shè)內(nèi)容：包含機(jī)房建設(shè)、數(shù)據(jù)湖存儲系統(tǒng)、前端系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng)、公安業(yè)務(wù)系統(tǒng)平臺、綜治視聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)平臺六部分主要關(guān)聯(lián)系統(tǒng)建設(shè)。本項目建設(shè)將在博白縣現(xiàn)有城市報警與監(jiān)控資源為基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前的需求及未來發(fā)展的需要，并根據(jù)《博白縣人民政府十六屆第17期常務(wù)會議紀(jì)要》文件要求，將博白縣城鄉(xiāng)治安防控系統(tǒng)建設(shè)項目中尚未實施的第二、三、四批并入本項目統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，最大程度地實現(xiàn)博白縣現(xiàn)有城市監(jiān)控應(yīng)用系統(tǒng)的技術(shù)升級、應(yīng)用升級和功能升級。

6、項目運(yùn)營和維護(hù)：本項目由項目公司負(fù)責(zé)整個數(shù)據(jù)湖的設(shè)備設(shè)施運(yùn)營和維護(hù)。項目維護(hù)包括但不限于以下幾個方面：

（1）各類應(yīng)用系統(tǒng)的維護(hù)、軟硬件維護(hù)等；

（2）日常巡查（巡查人員、巡查頻次、設(shè)備設(shè)施巡查檔案、巡查責(zé)任、問題處置）；

（3）社會責(zé)任（預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制、制止和打擊危害社會公共安全犯罪和恐怖犯罪活動的有效武器）。

項目運(yùn)營要求：滿足治安管理、城市管理、交通管理、應(yīng)急指揮等需求，為預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制、打擊違法犯罪提供破案線索。

7、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：質(zhì)量需符合《中華人民共和國公安部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》（GA70-94）、《公共圖像系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》（DB12/480-2013）、《電子計算機(jī)機(jī)房設(shè)計規(guī)范》(GB50174-2016）、《電氣裝置安裝工程施工及驗收規(guī)范》（GB50254-2016）、《建筑及建筑群綜合布線工程設(shè)計規(guī)范》（GB/T50311-2016）、《公安交通電視監(jiān)視系統(tǒng)驗收規(guī)范》（GA/T 514-2004）、《建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程驗收規(guī)范》(GB/T50312-2007)、《安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求》（GB/T 2818 1-2016）、《廣西公安機(jī)關(guān)聯(lián)動規(guī)范》、《廣西公安機(jī)關(guān)合成聯(lián)動標(biāo)準(zhǔn)》、《關(guān)于加強(qiáng)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作的若干意見》（發(fā)改高技[2015]996號）、軟件驗收符合軟件使用性能的有關(guān)規(guī)范和要求，以及國家、地方規(guī)定的規(guī)范要求，并做到一次性驗收合格；

合作期間，若國家、省、市、縣出臺具體考核辦法或新的相關(guān)規(guī)定，則上述與之不一致的或未作約定的或約定不明的，以國家、省、市、縣出臺標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整并執(zhí)行。

8、項目回報機(jī)制：本項目中，政府通過發(fā)揮市場機(jī)制作用，把政府直接提供的公共服務(wù)事項以及政府履職所需服務(wù)事項，按照一定的方式和程序，交由具備條件的社會資本承擔(dān)，項目公司通過經(jīng)營有一定的使用者付費(fèi)收入，但無法使社會資本獲取合理收益、甚至無法完全覆蓋項目的建設(shè)和運(yùn)營成本的項目。綜合考慮，本項目投資回報機(jī)制設(shè)定為可行性缺口補(bǔ)助方式。

9、運(yùn)作方式：“建設(shè)-運(yùn)營-移交”（BOT）模式

10、投資規(guī)模：本項目可行性研究報告總投資為9672.05萬元。

二、社會資本方資格要求

1、基本要求（以聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均須滿足）：符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，依法成立并有效存續(xù)的境內(nèi)企業(yè)法人。

2、財務(wù)要求：

（1）具有不低于人民幣7000萬元的融資能力或同等條件的資金能力（提供銀行出具的授信合同、融資合同、授信說明、貸款承諾函/意向函等任意一種或多種有效證明）。（以聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體牽頭人必須滿足）

（2）在遞交資格預(yù)審申請文件截止之日前1個月內(nèi)具有不低于 1800萬元的自有資金證明，用以貨幣形式項目資本金出資。

提供有效的銀行存款證明材料（凍結(jié)、查封等受限資產(chǎn)不計入其中）。以聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體成員提供各自的銀行存款證明材料中所載明的銀行存款金額可加總計算。

（3）承諾在中標(biāo)通知書發(fā)出后7日內(nèi)簽訂投資合作協(xié)議，簽訂投資合作協(xié)議7日內(nèi)與政府出資方代表合資成立PPP項目公司。本項目資本金為 1934.41 萬元，用于項目公司注冊資本金以及項目融資需要。項目公司注冊資金暫定為 1934.41 萬元。政府方占股 10 %，政府方注冊資本金為 193.44萬元；社會資本占股 90 %，社會資本方注冊資本金為 1740.97 萬元。社會資本方項目資本金 1740.97 萬元在項目公司成立60日內(nèi)現(xiàn)金到位。若社會資本方未能確保項目資本金及時到位，造成工期延誤 30 天以上，社會資本方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

3、信譽(yù)要求（以聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均須滿足）：

（1）在“信用中國（www.creditchina.gov.cn）”和“中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）”網(wǎng)站未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（查詢時間須為資格預(yù)審公告之日至資格預(yù)審申請文件遞交截止時間內(nèi)）。

（2）在中國裁判文書網(wǎng)（http://wenshu.court.gov.cn）查詢本社會資本、法定代表人均無行賄犯罪記錄(查詢時間須為資格預(yù)審公告之日至資格預(yù)審申請文件遞交截止時間內(nèi))。

4、資質(zhì)要求（以聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體其中施工方滿足即可）：

具有一級電子與智能化工程專業(yè)承包資質(zhì)證書。

5、其他要求：

（1）關(guān)聯(lián)供應(yīng)商不得參加同一合同項下政府采購活動，否則資格預(yù)審申請文件將被視為無效。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同的供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。

（2）本項目允許聯(lián)合體參與采購活動，但聯(lián)合體成員不得超過3家，除滿足以上要求外，還須符合下列要求：

①提交聯(lián)合體各成員單位共同簽訂的聯(lián)合體協(xié)議書，明確牽頭人及其他成員單位各自的權(quán)利和義務(wù)以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，同時載明聯(lián)合體各成員單位的具體工作分工、出資比例；

②聯(lián)合體各方簽訂聯(lián)合體協(xié)議書后，不得再以自己的名義單獨(dú)或者以其他聯(lián)合體成員的名義申請同一項目的資格預(yù)審；

③聯(lián)合體各成員單位應(yīng)當(dāng)具備與聯(lián)合體協(xié)議書中約定的分工相適應(yīng)的資質(zhì)和能力。

④社會資本方具有相應(yīng)的專業(yè)承包資質(zhì)，由中標(biāo)社會資本方負(fù)責(zé)項目施工（如社會資本方為聯(lián)合體，則指聯(lián)合體中負(fù)責(zé)施工的成員）。

⑤聯(lián)合體各方須授權(quán)牽頭人代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并向項目實施機(jī)構(gòu)提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書。

⑥聯(lián)合體各成員在投標(biāo)、中標(biāo)與組建項目公司過程中，負(fù)有連帶的和各自的法律責(zé)任；聯(lián)合體申請人中標(biāo)后，未經(jīng)項目實施機(jī)構(gòu)書面同意，聯(lián)合體的成員結(jié)構(gòu)、相互關(guān)系及出資比例均不得變動。

⑦聯(lián)合體各成員中，以主要出資方為聯(lián)合體牽頭人。

三、合格社會資本方的確定方法

本次資格預(yù)審采用合格制。資格預(yù)審辦法詳見資格預(yù)審文件第五章“資格審查標(biāo)準(zhǔn)及方法”。

四、資格預(yù)審文件的獲取

1、發(fā)售時間：自2020年5月27日至2020年6月2日止的正常工作時間，正常工作時間是指每天上午8時00分到12時00分，下午15時00分到18時00分（工作日），雙休日和法定節(jié)假日不辦理業(yè)務(wù)。

2、發(fā)售地點：博白縣公共資源交易中心(博白縣博白鎮(zhèn)錦繡東路，博白縣政務(wù)服務(wù)中心六樓)

3、售價：資格預(yù)審文件每本售價250元，售后不退。

4、獲取資格預(yù)審文件的方式：申請人攜帶以下有效材料前往報名并購買資格預(yù)審文件：（1）營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；（2）法定代表人資格證明書原件、身份證原件及復(fù)印件（無委托代理時提供）；（3）法定代表人授權(quán)委托書原件、委托代理人身份證原件及復(fù)印件（委托代理時提供）；（4）聯(lián)合體協(xié)議書原件（聯(lián)合體申請時提供）。

上述資料復(fù)印件須加蓋申請單位公章，注明提供原件的提交原件，未注明提供原件的收復(fù)印件，資料合格有效方可購買資格預(yù)審文件。申請人報名時的單位性質(zhì)及成員結(jié)構(gòu)必須與遞交資格預(yù)審申請文件時保持一致，否則項目實施機(jī)構(gòu)有權(quán)拒收其資格預(yù)審申請文件。

五、資格預(yù)審申請文件遞交截止時間和地點

申請人應(yīng)于2020年6月17日10時00分前將資格預(yù)審申請文件密封送交到博白縣公共資源交易中心(博白縣博白鎮(zhèn)錦繡東路，博白縣政務(wù)服務(wù)中心六樓)，逾期送達(dá)或未按照資格預(yù)審文件要求密封的資格預(yù)審申請文件，將予以拒收。

六、資格預(yù)審會議召開時間和地點

本次資格預(yù)審會議將于2020年6月17日10時00分在博白縣公共資源交易中心(博白縣博白鎮(zhèn)錦繡東路，博白縣政務(wù)服務(wù)中心六樓)召開。

七、網(wǎng)上查詢

www.ccgp.gov.cn（中國政府采購網(wǎng)）、http://zfcg.gxzf.gov.cn/（廣西壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng)）。

八、聯(lián)系方式

項目實施機(jī)構(gòu)：博白縣公安局

地址：博白鎮(zhèn)大街059號

聯(lián)系人：秦小栓

聯(lián)系電話：0775-8236901

采購代理機(jī)構(gòu)：廣西中信恒泰工程顧問有限公司