廣西建檔立卡貧困戶住房安全保障成果審核、實(shí)地入戶核實(shí)、問題清單整改核實(shí)銷號(hào)服務(wù)

1項(xiàng)

一、項(xiàng)目背景

2020年是脫貧攻堅(jiān)的決勝之年，住建部門承擔(dān)著“兩不愁三保障”中貧困戶住房安全有保障的任務(wù)。為確保2020年全區(qū)住房安全保障工作按時(shí)保質(zhì)完成，自治區(qū)住房安全保障戰(zhàn)役指揮部于2020年3月底至4月初，已完成全區(qū)156萬貧困戶住房安全保障情況和住房安全鑒定實(shí)地核實(shí)工作。 但6月底前完成156萬貧困戶住房安全保障情況和住房安全鑒定實(shí)地核實(shí)成果的審核，對(duì)實(shí)地核實(shí)成果審核后，形成的問題清單中，建檔立卡貧困戶住房安全無保障的預(yù)警戶，再進(jìn)行逐一入戶核實(shí)，派出指導(dǎo)組，實(shí)地指導(dǎo)、核實(shí)各地的問題清單整改銷號(hào)工作，還存在很大困難，主要是：全區(qū)156萬貧困戶住房安全保障情況實(shí)地核實(shí)成果，是由住建廳組織專業(yè)技術(shù)人員，到各地市培訓(xùn)各村鎮(zhèn)的數(shù)千名基層技術(shù)人員、村干、扶貧干部后，由當(dāng)?shù)馗刹咳氪逯饝粽{(diào)查核實(shí)，通過APP填寫上傳，形成了住房安全保障情況實(shí)地核實(shí)數(shù)據(jù)庫。由于數(shù)千基層調(diào)查人員個(gè)人素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)能力的限制，實(shí)地核實(shí)成果存在一定的錯(cuò)、漏、重復(fù)上傳、定級(jí)錯(cuò)誤等情況，需要開展156萬貧困戶住房安全保障實(shí)地核實(shí)成果全面審核工作；針對(duì)審核結(jié)果問題清單中， 建檔立卡貧困戶中住房安全無保障的的預(yù)警戶，還要逐一實(shí)地入戶核實(shí)，形成預(yù)警戶問題整改清單，督促各地加快推進(jìn)問題整改；對(duì)33個(gè)國定、區(qū)定貧困縣的建檔立卡貧困戶的問題清單整改核實(shí)銷號(hào)工作，還要采取得力措施，核實(shí)是否按銷號(hào)標(biāo)準(zhǔn)完成問題整改，以及針對(duì)危房改造、竣工驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題，有沒有針對(duì)性的拿出整改措施。為保證2020年6月底前完成全區(qū)住房安全保障任務(wù)，亟待采購廣西建檔立卡貧困戶住房安全保障服務(wù)，提高工作的效率和質(zhì)量。

二、建設(shè)內(nèi)容

（一）開展全區(qū)貧困戶住房安全保障情況實(shí)地核實(shí)成果審核。

對(duì)全區(qū)156萬戶貧困戶的住房安全保障檔案，以抽查5%、逐一核查重點(diǎn)庫全部數(shù)據(jù)的方式，對(duì)檔案質(zhì)量進(jìn)行審查摸底；以專家對(duì)口指導(dǎo)、地市交叉后臺(tái)審核的方式，對(duì)全區(qū)156萬戶貧困戶住房安全保障調(diào)查問卷和照片逐戶審核，形成問題清單反饋各地整改，實(shí)現(xiàn)審核全覆蓋。

（二）開展建檔立卡貧困戶住房安全無保障的預(yù)警戶的實(shí)地入戶核實(shí)工作。

組織技術(shù)人員，對(duì)實(shí)地核實(shí)成果審核問題清單中，建檔立卡貧困戶住房安全無保障的預(yù)警戶， 進(jìn)行逐一實(shí)地入戶調(diào)查，核實(shí)清單中的問題是否存在以及現(xiàn)在整改狀況，全面核實(shí)開竣工的真實(shí)性，以便督促各地，抓緊落實(shí)整改進(jìn)度，確保如期完成農(nóng)危房改造任務(wù)。

（三）開展建檔立卡貧困戶問題清單整改核實(shí)銷號(hào)工作。

對(duì)33個(gè)國定、區(qū)定貧困縣，派出駐縣指導(dǎo)組，核實(shí)當(dāng)?shù)亟n立卡貧困戶問題清單是否按銷號(hào)標(biāo)準(zhǔn)整改，主要核實(shí)以下內(nèi)容：⑴、查看是否完工，改造后房屋質(zhì)量是否達(dá)到住建部《農(nóng)村危房改造基本質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)》的要求；⑵、查看住房安全鑒定結(jié)果是否準(zhǔn)確，現(xiàn)住房是否安全穩(wěn)固；⑶、查看住房安全標(biāo)識(shí)牌內(nèi)容是否準(zhǔn)確，與現(xiàn)住房的情況是否一致；⑷、查看住房安全鑒定書等資料是否與標(biāo)識(shí)牌、現(xiàn)住房是否一致。

三、項(xiàng)目承接單位要求

1、要求項(xiàng)目承接單位有設(shè)計(jì)、檢測(cè)資質(zhì)，有農(nóng)危房調(diào)查、鑒定經(jīng)驗(yàn)，有足夠相關(guān)技術(shù)背景和工作經(jīng)驗(yàn)、熟悉農(nóng)村危改政策的技術(shù)人員；

2、派出人員應(yīng)熟悉數(shù)據(jù)庫的操作，能熟練使用相關(guān)軟件工具，篩選、匯總農(nóng)危房保障不達(dá)要求的清單，反饋各地整改；

3、派出人員能提供14地市交叉審核的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、實(shí)地指導(dǎo)、審核期間質(zhì)量監(jiān)控、審核結(jié)果再審查等服務(wù)。審核結(jié)束后，提交問題清單，供各地及時(shí)整改；

4、建檔立卡貧困戶問題清單整改核實(shí)銷號(hào)工作駐縣指導(dǎo)人員，應(yīng)熟悉住建部《農(nóng)村危房改造基本質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)》、《廣西農(nóng)危房簡(jiǎn)易鑒定指南》等技術(shù)文件和農(nóng)村危房改造政策要求，能提交住房安全問題清單、未開工住戶清單，能配合戰(zhàn)役指揮部辦公室派出人員，實(shí)地指導(dǎo)各地的開竣工、驗(yàn)收等整改工作。

四、其他要求

1、簽訂保密協(xié)議，工作接觸所有數(shù)據(jù)、信息，未經(jīng)授權(quán)不得透露給第三方。

2、6月底前，全區(qū)住房安全保障情況實(shí)地核實(shí)成果交叉審核期間，對(duì)口專家應(yīng)集中自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，全職辦公。審核結(jié)果問題清單中，建檔立卡貧困戶住房安全無保障的預(yù)警戶的實(shí)地入戶核實(shí)工作，駐33個(gè)國定、區(qū)定貧困縣建檔立卡貧困戶問題清單整改核實(shí)銷賬工作，承接單位應(yīng)隨時(shí)響應(yīng)住建廳要求，及時(shí)組織技術(shù)人員，按時(shí)到達(dá)指定工作地點(diǎn)，全職工作。

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