“產(chǎn)城融合”開啟幸福新生活

小康承載初心，小康屬于人民，全面小康凝結(jié)著人民對美好生活的向往。在中國共產(chǎn)黨建黨100周年之際，廣西日報組織記者奔赴基層，開展蹲點式調(diào)研采訪，通過個人、家庭、企業(yè)、校園、社區(qū)、鄉(xiāng)村、縣域等微觀典型的變化，反映廣西各族人民同心同德、凝心聚力，奮力實現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會的偉大歷程和巨大成就，展現(xiàn)人民群眾實實在在的獲得感、幸福感，激勵全區(qū)廣大干部群眾以更加昂揚的姿態(tài)，為建設(shè)壯美廣西、共圓復興夢想而繼續(xù)奮斗。

一大早，隆安縣易地扶貧搬遷震東集中安置區(qū)的3個居民小區(qū)逐漸熱鬧起來：

上百名青壯年登上停靠在安置區(qū)就業(yè)服務(wù)站門前的5輛公交車，分赴各農(nóng)業(yè)示范基地種植甘蔗和蔬菜、采摘水果、打包沃柑；還有年輕人穿戴整齊工裝，走上農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園里的各條生產(chǎn)線；老人們跳罷廣場舞，到“夕陽紅”幸福工坊加工仿真花；孩子們走進小區(qū)附近的粵桂小學、縣第五中學，在窗明幾凈的教室里開始一天的學習……

這是4月1日記者在震東集中安置區(qū)蹲點采訪時見到的一幕。如今，這里設(shè)施配套齊全，生活就業(yè)便利，居民安居樂業(yè)，呈現(xiàn)同心奔小康的勃勃生機。

近年來，隆安縣統(tǒng)籌落實中央、自治區(qū)易地扶貧搬遷、生態(tài)移民、新型城鎮(zhèn)化等政策，將易地扶貧搬遷集中安置區(qū)與縣城新區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)三區(qū)共建，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有保障。“一個家、一個學位、一個崗位”的搬遷安置發(fā)展模式，讓5847戶2.4萬多名居民實現(xiàn)了“挪窮窩、拔窮根、換窮業(yè)”。

不久前，國家層面發(fā)布全國“十三五”時期易地扶貧搬遷典型案例，隆安縣入選，震東集中安置區(qū)成為全國脫貧攻堅考察點。

挪出窮窩：

昔日村民變市民

中午12時許，住在昌泰茗城小區(qū)的阮啟立下班回家，和妻子甘小香及孩子圍坐餐桌前，屋里洋溢著熱騰騰的飯菜香。

阮啟立一家5口從南圩鎮(zhèn)山區(qū)搬遷到震東集中安置區(qū)已有兩年多。如今，甘小香在震東社區(qū)為其提供的農(nóng)貿(mào)市場免費攤位賣豆腐、米粉，阮啟立到安置區(qū)配套的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園做建筑工。夫妻倆通過辛勤工作，家庭年收入從搬遷前的1萬元提升至3萬元。

“我們不僅從村民變成了市民，而且還享受到高標準的城市配套服務(wù)，工作、生活、上學、就醫(yī)等需求都能在社區(qū)周邊15分鐘范圍內(nèi)解決。”甘小香說。

記者了解到，自2013年以來，自治區(qū)、南寧市高起點規(guī)劃，實施隆安縣震東扶貧生態(tài)移民與城鎮(zhèn)化結(jié)合示范工程，將易地扶貧搬遷集中安置區(qū)建設(shè)、縣城新區(qū)開發(fā)和農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)有機結(jié)合，整合粵桂扶貧協(xié)作力量，打造南寧市最大的易地扶貧搬遷集中安置區(qū)。

如今，震東集中安置區(qū)建成3個安置小區(qū)、43棟安置樓、5847套安置房，已實際搬遷入住5847戶、安置貧困群眾24423人。

隆安縣以震東集中安置區(qū)作為縣城新中心，同步配套一批高標準市政基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施：“四縱七橫”等13條道路和3座橋梁通達全縣，安置區(qū)距離隆安東站僅8公里；粵桂小學、縣五中等中小學、幼兒園陸續(xù)投入使用，為搬遷戶解決了子女教育后顧之憂。

融入新生活：

群眾有了歸屬感

“每一項事業(yè)，無論大小，都是靠腳踏實地、一點一滴干出來的——震東社區(qū)臨時工隊伍，歡迎您加入！”每天，震東社區(qū)居委會副主任梁佳都會在社區(qū)臨時工互助群里發(fā)布最新用工信息和收入排行榜。“90后”的她被社區(qū)居民和用工企業(yè)親切地稱為“最佳送工管家”。

去年3月以來，梁佳帶領(lǐng)社區(qū)網(wǎng)格員、樓棟長組建“天天敲門”小隊，每天登門采集居民生活、就業(yè)需求，由縣人社局免費派車接送居民往來各農(nóng)業(yè)用工基地，形成“企業(yè)派單、居民點單、小梁送單”就業(yè)服務(wù)模式。

截至4月3日，震東社區(qū)累計向20多家農(nóng)業(yè)企業(yè)“點對點”送工344批次、2.43萬人次，幫助居民增收300多萬元。

剛加入互助群時，居民黃家偉不太適應這種用工模式，特別是對農(nóng)業(yè)基地的企業(yè)化管理模式接受不了。梁佳耐心引導，講解企業(yè)用工制度，使他調(diào)整心態(tài)回歸團隊。后來，他因工作出色成為小組長，一度帶領(lǐng)團隊拿下摘果組冠軍，組員平均日收入293元。

“穩(wěn)就業(yè)就是穩(wěn)民生、穩(wěn)發(fā)展。我們把有溫度的服務(wù)落實落細，增強搬遷群眾的歸屬感、幸福感。”震東社區(qū)黨支部書記何為說，為幫助“新市民”融入新生活，盡快適應社區(qū)、企業(yè)的管理方式，震東集中安置區(qū)采取社區(qū)大黨委共治共建機制，實施精細化網(wǎng)格管理，以黨群服務(wù)中心為平臺，開設(shè)就業(yè)、就學、就醫(yī)、社保、法律咨詢等一站式服務(wù)，提供“一對一”跟蹤服務(wù)。

走在震東集中安置區(qū)，“家”的溫暖無處不在：隆安縣通過政府購買服務(wù)方式引進社工組織，結(jié)合新時代文明實踐中心建設(shè)，實行社區(qū)、社工、社會組織“三社聯(lián)動”，全方位服務(wù)社區(qū)留守兒童、留守老人、未成年人；社區(qū)居民們參加集體活動、公益講座、社區(qū)服務(wù)均能獲得愛心積分，憑積分在社區(qū)超市兌換生活用品等。

產(chǎn)城相融合：

集聚發(fā)展新動能

4月2日，隆安縣農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園里施工車輛往來穿梭，生產(chǎn)流水線有條不紊運轉(zhuǎn)，項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)火力全開。

“去年10月，我們項目一期順利投產(chǎn)。隆安縣良好的營商環(huán)境和穩(wěn)定的用工保障，助推我們產(chǎn)能不斷提高。”隆安三禮電子項目負責人廖小聰向記者透露，目前，該項目正陸續(xù)開展二期、三期建設(shè)，其中二期項目投產(chǎn)后，預計可提供就業(yè)崗位2500多個。

“在安置區(qū)配套農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，就地吸納人口進廠務(wù)工，為企業(yè)解決招工難問題。同時，搬遷戶的到來，增加了城市人口，為新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展激發(fā)內(nèi)生動力，也解決了年輕勞動力外流、縣城空心化的問題。”震東集中安置區(qū)建設(shè)服務(wù)中心主任陸鋒杰介紹。

依托寶塔醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園實施農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園項目，該縣聚力引進精密加工、生物醫(yī)藥等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，打造吸納勞動力的產(chǎn)業(yè)集群，滿足貧困群眾就近就業(yè)問題。截至目前，已有47家企業(yè)相繼進駐，15個項目竣工投產(chǎn)，提供就業(yè)崗位超過4500個。

以城聚人、以人引企、以園興業(yè)……寫好同奔小康大文章，一個項目撬動一座城。如今的隆安，這一易地扶貧搬遷項目實現(xiàn)了縣域經(jīng)濟發(fā)展與勞動力就地轉(zhuǎn)移的雙促雙贏：縣城規(guī)劃面積從2010年的6.8平方公里擴大至18平方公里，充滿發(fā)展活力的震東集中安置區(qū)與縣城老城區(qū)隔江相望，形成“一江兩岸”發(fā)展新格局；全縣近1/3建檔立卡戶搬出大山開啟小康幸福生活，縣城總?cè)丝趶?015年底的3萬多人增至6萬多人，為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展植下深厚根基。

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