自治區(qū)物價(jià)局關(guān)于廣西有形土地市場(chǎng)交易服務(wù)收費(fèi)的通知

各市、縣物價(jià)局、柳鐵物價(jià)辦：
    為進(jìn)一步規(guī)范土地交易收費(fèi)行為，加強(qiáng)我區(qū)國(guó)有土地資產(chǎn)的管理，建立公開、公平、公正的土地市場(chǎng)秩序，根據(jù)《自治區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有土地資產(chǎn)管理的通知》(桂政發(fā)[2001]88號(hào))精神及《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中介服務(wù)收費(fèi)管理辦法》有關(guān)規(guī)定，同意對(duì)依法成立的具有獨(dú)立法人資格和相應(yīng)資質(zhì)的土地使用權(quán)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)，在接受委托提供土地使用權(quán)交易服務(wù)時(shí)收取土地市場(chǎng)交易服務(wù)費(fèi)，現(xiàn)就有關(guān)收費(fèi)問題通知如下：
  一、廣西有形土地市場(chǎng)交易服務(wù)的內(nèi)容和范圍(見附件1)；
  二、廣西有形土地市場(chǎng)交易服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(見附件2)；
  三、土地交易服務(wù)收費(fèi)采用差額定率累進(jìn)計(jì)費(fèi)方式。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按附件2中規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，上下浮動(dòng)幅度不超過15%，具體收費(fèi)額由委托交易雙方在規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)浮動(dòng)幅度內(nèi)協(xié)商確定。
  個(gè)別地方確因服務(wù)范圍擴(kuò)大，需要增加收費(fèi)項(xiàng)目或因投入大、成本支出增高，執(zhí)行規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確有困難需要調(diào)整的，必須按規(guī)定程序和審批管理權(quán)限報(bào)自治區(qū)價(jià)格主管部門批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
  四、對(duì)大、中、小學(xué)校、幼兒園(不含校辦工廠、商店、職工住宅)敬老院等社會(huì)公共福利事業(yè)單位的土地使用權(quán)交易服務(wù)費(fèi)實(shí)行優(yōu)惠政策，按同檔次中準(zhǔn)價(jià)的70%收取。
  五、有形土地市場(chǎng)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在職能范圍內(nèi)開展服務(wù)，嚴(yán)格遵守國(guó)家的價(jià)格法規(guī)和政策，努力提高服務(wù)質(zhì)量，向受服務(wù)的單位和個(gè)人提供質(zhì)價(jià)相稱的服務(wù)，不得只收費(fèi)不服務(wù)或多收費(fèi)少服務(wù)。
  六、土地使用權(quán)交易服務(wù)收費(fèi)屬于重要的中介服務(wù)收費(fèi)。有形土地市場(chǎng)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)并實(shí)施收費(fèi)應(yīng)遵循公開、公正、誠(chéng)實(shí)信用和公平競(jìng)爭(zhēng)、誰委托誰付費(fèi)的原則，嚴(yán)格按照規(guī)定提供服務(wù)。
  七、經(jīng)批準(zhǔn)收取有形土地市場(chǎng)交易服務(wù)費(fèi)的單位，須向當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門申領(lǐng)《收費(fèi)許可證》，實(shí)行亮證收費(fèi)，并使用稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，依法納稅，自覺接受價(jià)格部門監(jiān)督檢查。
  本文自發(fā)文之日起試行兩年。
  附件1、廣西有形土地市場(chǎng)交易服務(wù)的內(nèi)容和范圍
  附件2、廣西有形土地市場(chǎng)交易服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表

二○○三年十月二十四日

附件1：廣西有形土地市場(chǎng)交易服務(wù)的內(nèi)容和范圍

 一、國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓
 (一)確定招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓的地塊，代委托方辦理清理場(chǎng)地，拆除地上構(gòu)建物和平整土地等事宜。
 (二)協(xié)助國(guó)土資源行政管理部門擬定供地方案，上報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
 (三)編寫印刷國(guó)有土地招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓文件。
 (四)在當(dāng)?shù)鼗蜃灾螀^(qū)級(jí)報(bào)紙、電視臺(tái)、電臺(tái)等媒體發(fā)布國(guó)有土地招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓信息。
 (五)出動(dòng)宣傳車和組織人員上街宣傳。
 (六)組織兩次以上的推介會(huì)，帶意向人實(shí)地勘察，推介出讓地塊。
 (七)對(duì)招標(biāo)出讓的，建立專家?guī)?，聘?qǐng)?jiān)u標(biāo)專家和公證人員等，接受投標(biāo)；對(duì)拍賣出讓的，交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織召開拍賣會(huì)，聘請(qǐng)拍賣師和公證人員等相關(guān)工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍賣；掛牌出讓的在交易大廳電子屏幕上公開掛牌。
 (八)召開評(píng)標(biāo)會(huì)，公開底價(jià)，確定中標(biāo)人。
 (九)協(xié)助受讓人與國(guó)土資源行政管理部門簽訂成交確認(rèn)書和國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同，辦理土地權(quán)屬登記手續(xù)。
  (十)協(xié)助競(jìng)得人到規(guī)劃、建設(shè)部門辦理有關(guān)手續(xù)。
  二、委托掛牌交易
  (一)申請(qǐng)收件。交易申請(qǐng)人持土地使用證、身份證、地上建筑物的權(quán)屬證明等到土地交易業(yè)務(wù)大廳申請(qǐng)掛牌交易。土地交易機(jī)構(gòu)窗口工作人員對(duì)土地使用者的身份證明與土地使用證、土地登記資料進(jìn)行核實(shí)，同時(shí)審查掛牌交易所需的材料是否齊全，并發(fā)放掛牌交易申請(qǐng)表格，指導(dǎo)申請(qǐng)人填寫。對(duì)符合申請(qǐng)條件的，由工作人員將申請(qǐng)交易的相關(guān)資料錄入電腦，編號(hào)建檔，并將資料交給交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人安排外業(yè)調(diào)查。
  (二)地籍調(diào)查。交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查交易宗地權(quán)屬是否合法、界址是否清楚、四鄰有無糾紛、面積是否準(zhǔn)確、實(shí)地位置是否與圖相符、是否屬閑置土地、地上建造物是否符合城市規(guī)劃條件；核查申請(qǐng)交易地塊是否已抵押或受到查封、扣押等限制；核查土地等級(jí)影響地價(jià)的相關(guān)因素，填寫實(shí)地調(diào)查意見、繪制宗地草圖、制作界址調(diào)查表。
  (三)審核。交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審查交易地塊調(diào)查意見表，并對(duì)土地使用權(quán)人情況、土地性質(zhì)、交易條件進(jìn)行初審后，送當(dāng)?shù)貒?guó)土資源行政管理部門核準(zhǔn)，屬閑置土地及違法用地的，移交土地監(jiān)察部門進(jìn)行處理。不符合交易條件的，取消交易申請(qǐng)，將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人。
  (四)掛牌公告，發(fā)布交易信息。經(jīng)當(dāng)?shù)貒?guó)土資源行政管理部門核準(zhǔn)，同意交易的，發(fā)放交易許可證，交易機(jī)構(gòu)根據(jù)土地評(píng)估報(bào)告及委托交易人提交的單價(jià)來設(shè)定交易底價(jià)，編寫土地使用權(quán)掛牌交易公告、土地掛牌交易須知等文件，繪制地理位置效果圖。掛牌交易公告除在交易大廳顯示屏上發(fā)布外，還需在當(dāng)?shù)鼗蜃灾螀^(qū)級(jí)報(bào)紙、電視臺(tái)、電臺(tái)等媒體上公開發(fā)布。公告中詳細(xì)標(biāo)明交易地塊的位置、面積、用途、使用年限、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、交易底價(jià)、交易期限等。
  (五)疑問解答，現(xiàn)場(chǎng)勘察。交易機(jī)構(gòu)回答交易申購(gòu)人對(duì)交易地塊的情況咨詢，向申購(gòu)人提供掛牌交易文件，組織申購(gòu)人到實(shí)地勘察。
  (六)審查競(jìng)買申請(qǐng)。交易機(jī)構(gòu)對(duì)競(jìng)買申請(qǐng)者提交的《競(jìng)買申請(qǐng)書》等資料進(jìn)行審查，對(duì)符合競(jìng)買條件并按規(guī)定繳納履約保證金的競(jìng)買申請(qǐng)人，由交易機(jī)構(gòu)核發(fā)競(jìng)買受理回執(zhí)。
  (七)競(jìng)價(jià)申購(gòu)。取得競(jìng)買資格的競(jìng)買人，在交易期限內(nèi)可自由競(jìng)價(jià)。競(jìng)買人填寫的報(bào)價(jià)單，經(jīng)交易機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)后，由交易機(jī)構(gòu)將有效的競(jìng)買報(bào)價(jià)公告在大顯示屏上。
  (八)交易確認(rèn)。交易期限屆滿，根據(jù)申購(gòu)者的報(bào)價(jià)，由交易機(jī)構(gòu)公開宣布競(jìng)價(jià)結(jié)果，出價(jià)最高者為競(jìng)得人，交易機(jī)構(gòu)當(dāng)場(chǎng)向競(jìng)得人發(fā)出《成交確認(rèn)書》，交易雙方即時(shí)在交易機(jī)構(gòu)鑒證下，簽訂《土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》。如果在交易截止期有2個(gè)以上相同報(bào)價(jià)的競(jìng)買人，則轉(zhuǎn)入現(xiàn)場(chǎng)拍賣，通過拍賣競(jìng)價(jià)，報(bào)價(jià)最高者為競(jìng)得人。
  (九)辦理土地使用權(quán)價(jià)款交割和轉(zhuǎn)讓變更登記。競(jìng)得人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)付清價(jià)款，與轉(zhuǎn)讓方共同辦理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓變更登記。登記機(jī)構(gòu)審查權(quán)屬，辦理變更登記發(fā)證。為確保交易資金的安全，轉(zhuǎn)讓雙方可向交易機(jī)構(gòu)申請(qǐng)交易資金托管服務(wù)。
  三、咨詢服務(wù)
  (一)口頭咨詢
  1、提供土地有關(guān)法律，法規(guī)信息。
  2、提供土地有關(guān)政策咨詢服務(wù)。
  3、提供土地市場(chǎng)調(diào)查分析和市場(chǎng)行情信息。
  (二)書面咨詢
  1、提供土地有關(guān)法律、法規(guī)信息資料。
  2、提供土地有關(guān)政策文件和政策咨詢、疑難解答等服務(wù)。
  3、提供土地市場(chǎng)調(diào)查分析報(bào)告和市場(chǎng)行情資料。
  四、土地使用權(quán)交易程序指南和項(xiàng)目登記服務(wù)
  為進(jìn)入交易中心的客戶提供土地使用權(quán)交易過程中所需的完整登記材料，資料準(zhǔn)備說明并以書面形式提供完整的辦理程序指南服務(wù)。
  五、場(chǎng)地租賃服務(wù)
  為進(jìn)場(chǎng)服務(wù)的評(píng)估機(jī)構(gòu)、房屋交易機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)提供現(xiàn)場(chǎng)辦公場(chǎng)所，辦公場(chǎng)所內(nèi)設(shè)空調(diào)、電腦、桌椅等相關(guān)辦公設(shè)備，面積10-20平方米。

附件2：廣西有形土地市場(chǎng)交易服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表

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