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自然資源部辦公廳關(guān)于開展全國耕地后備資源調(diào)查評價(jià)工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)自然資源局：
為全面摸清全國補(bǔ)充耕地潛力狀況，合理開發(fā)利用耕地后備資源，推進(jìn)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和占補(bǔ)平衡政策實(shí)施，根據(jù)部重點(diǎn)工作安排，部決定開展新一輪全國耕地后備資源調(diào)查評價(jià)工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、調(diào)查評價(jià)目標(biāo)任務(wù)
以第三次全國國土調(diào)查和2020年度國土變更調(diào)查成果為基礎(chǔ)，以其他草地、鹽堿地、沙地、裸土地為評價(jià)對象，從生態(tài)、氣候、土壤、區(qū)位等方面，構(gòu)建耕地后備資源分類評價(jià)指標(biāo)體系，逐地塊開展調(diào)查評價(jià)，形成集面積、類型和分布于一體的全國耕地后備資源潛力數(shù)據(jù)，并與國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫實(shí)現(xiàn)集成，為科學(xué)合理開發(fā)耕地后備資源、規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡管理提供支撐。
二、調(diào)查評價(jià)主要內(nèi)容
以其他草地、鹽堿地、沙地、裸土地四類圖斑為對象，分10項(xiàng)指標(biāo)逐圖斑進(jìn)行評價(jià)，形成是否適宜開發(fā)成耕地(即宜耕性）的明確結(jié)論。具體評價(jià)指標(biāo)包括生態(tài)條件、地形坡度、年積溫、年降水量和灌溉條件、土壤質(zhì)地、土壤重金屬污染狀況、鹽漬化程度、土壤pH值、土層厚度、耕作便利度。
在調(diào)查評價(jià)過程中，應(yīng)將水資源作為重要約束性指標(biāo)，按照“以水定地”的原則，以縣為單位對區(qū)域內(nèi)水資源尤其是農(nóng)業(yè)灌溉用水進(jìn)行評價(jià)分析，作出是否適宜墾造耕地的明確判斷。
三、調(diào)查評價(jià)方法
（一）“自上而下”統(tǒng)一底圖。
為確保調(diào)查評價(jià)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，此次調(diào)查評價(jià)采用“自上而下”統(tǒng)籌推進(jìn)的方式，由國家統(tǒng)一制作調(diào)查評價(jià)底圖，各地在省級組織安排的基礎(chǔ)上，以縣為單位對所有國家下發(fā)圖斑進(jìn)行內(nèi)外業(yè)調(diào)查評價(jià)。
（二）逐地塊調(diào)查評價(jià)。
各省份收集相關(guān)工作數(shù)據(jù)成果，組織各縣市對國家下發(fā)圖斑逐地塊開展宜耕性評價(jià)，按照“限制性因子”評價(jià)法確定每個(gè)圖斑的宜耕性。
?。ㄈ┭a(bǔ)充調(diào)查評價(jià)。
各地在調(diào)查評價(jià)過程中，發(fā)現(xiàn)因局部小氣候、灌溉條件等因素，有些圖斑雖不在國家下發(fā)底圖范圍內(nèi)，但能夠達(dá)到評價(jià)指標(biāo)要求作為耕地后備資源的，可以同步開展補(bǔ)充調(diào)查評價(jià)。
?。ㄋ模┚C合評價(jià)分析。
各地應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等實(shí)際情況，對形成的耕地后備資源調(diào)查評價(jià)數(shù)據(jù)成果進(jìn)行綜合分析判斷，并充分征求當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利和林草等相關(guān)部門意見，必要時(shí)可組織可行性論證。調(diào)查成果應(yīng)以縣為單位逐級報(bào)送匯總，省級要對各縣市成果進(jìn)行全面核查，國家將對全國成果進(jìn)行內(nèi)業(yè)核查，必要時(shí)開展外業(yè)核實(shí)調(diào)研，確保調(diào)查評價(jià)成果質(zhì)量。
此外，本次調(diào)查評價(jià)工作后，各地因新建大型水利工程能夠有效增加耕地后備資源的，可以省為單位將新增耕地后備資源情況以專報(bào)形式及時(shí)報(bào)部。
四、組織實(shí)施
耕地后備資源調(diào)查評價(jià)是加強(qiáng)耕地保護(hù)、嚴(yán)格耕地占補(bǔ)平衡管理的重要基礎(chǔ)性工作，各級自然資源主管部門要高度重視，認(rèn)真組織，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保調(diào)查評價(jià)工作按時(shí)保質(zhì)完成。
?。ㄒ唬┙M織模式。
耕地后備資源調(diào)查評價(jià)工作由國家統(tǒng)一部署和組織實(shí)施。國家制定統(tǒng)一的調(diào)查評價(jià)方案和數(shù)據(jù)庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立評價(jià)指標(biāo)體系，對地方上報(bào)成果進(jìn)行核查；地方按照國家統(tǒng)一的方案和工作要求開展評價(jià)，對成果逐級檢查核實(shí)，并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況開展分析評價(jià)。省級自然資源主管部門可在國家方案基礎(chǔ)上進(jìn)一步制定省級耕地后備資源調(diào)查評價(jià)方案，細(xì)化調(diào)查評價(jià)要求，但評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不能低于國家方案要求。調(diào)查評價(jià)工作由省級統(tǒng)籌組織、縣級具體實(shí)施，各省也可根據(jù)實(shí)際情況采取省、市統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)查評價(jià)的方式。
?。ǘ┻M(jìn)度安排。
2021年7月底前，國家完成調(diào)查評價(jià)方案編制，發(fā)文部署全國耕地后備資源調(diào)查評價(jià)工作，以縣為單位制作調(diào)查評價(jià)底圖發(fā)到各地。
2021年8月至2022年3月，地方全面開展全國耕地后備資源調(diào)查評價(jià)工作，經(jīng)省級檢查通過后，于2022年3月底前將全部成果上報(bào)國家。
2022年4月，國家完成耕地后備資源調(diào)查評價(jià)國家級核查。
2022年5月至6月，開展國家級耕地后備資源潛力數(shù)據(jù)集成，對數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總和分析，完成報(bào)告編寫。
?。ㄈ?shí)施保障。
耕地后備資源調(diào)查評價(jià)工作由部耕地保護(hù)監(jiān)督司、自然資源調(diào)查監(jiān)測司會同中國國土勘測規(guī)劃院組織制定統(tǒng)一的技術(shù)要求。各省級自然資源主管部門全面負(fù)責(zé)本?。▍^(qū)、市）耕地后備資源調(diào)查評價(jià)工作的組織與實(shí)施，嚴(yán)格按照技術(shù)方案有關(guān)要求，加強(qiáng)對調(diào)查評價(jià)成果的審核把關(guān)，確保工作質(zhì)量。各地要積極協(xié)調(diào)同級財(cái)政部門，落實(shí)調(diào)查評價(jià)經(jīng)費(fèi)，保障耕地后備資源調(diào)查評價(jià)工作的順利開展。地方應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的經(jīng)費(fèi)支出范圍和有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定使用資金。
自然資源部辦公廳
2021年7月2日
附件 :
全國耕地后備資源調(diào)查評價(jià)技術(shù)方案
為保證全國耕地后備資源調(diào)查評價(jià)工作順利實(shí)施，特制定本技術(shù)方案。
一、 評價(jià)對象
耕地后備資源調(diào)查評價(jià)對象為：國家依據(jù)第三次全國國土調(diào)查成果提取的其他草地（0404）、鹽堿地（1204）、沙地（1205）、裸土地（1206）。對不在國家下發(fā)底圖范圍內(nèi)，因局部小氣候、灌溉條件等因素，地方認(rèn)為宜作為耕地后備資源的其他草地、鹽堿地、沙地和裸土地，經(jīng)省級統(tǒng)籌，可以進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查評價(jià)。
二、 評價(jià)要求
本次調(diào)查評價(jià)數(shù)學(xué)基礎(chǔ)參照《第三次全國國土調(diào)查技術(shù)規(guī)程》（TD/T 1055—2019）。通過調(diào)查評價(jià)，將每項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)信息矢量化并標(biāo)注到評價(jià)對象圖斑屬性信息表中，評價(jià)圖斑每一指標(biāo)均需要賦值。同一圖斑評價(jià)結(jié)果出現(xiàn)部分宜耕、部分不宜耕時(shí)，以面積超過50%的結(jié)果作為最終評價(jià)結(jié)果，原則上不分割圖斑。
三、 技術(shù)路線
（一）國家統(tǒng)一制作調(diào)查評價(jià)底圖。
國家依據(jù)第三次全國國土調(diào)查成果，提取其他草地（0404）、鹽堿地（1204）、沙地（1205）、裸土地（1206）地類圖斑，與生態(tài)保護(hù)紅線、年降水量、年積溫和地形坡度等數(shù)據(jù)疊加，形成耕地后備資源內(nèi)業(yè)評價(jià)初步結(jié)果，以縣為單位，制作耕地后備資源調(diào)查評價(jià)底圖，并下發(fā)各地開展耕地后備資源調(diào)查評價(jià)。
（二）建立評價(jià)指標(biāo)體系。
采用生態(tài)條件、地形坡度、年積溫、年降水量和灌溉條件、土壤質(zhì)地、土壤重金屬污染狀況、鹽漬化程度、土壤pH值、土層厚度、耕作便利度等10項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評價(jià)，構(gòu)建耕地后備資源評價(jià)指標(biāo)體系。
1.生態(tài)條件：后備資源地塊是否位于生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外，或開發(fā)是否會導(dǎo)致土地退化、或引起地質(zhì)災(zāi)害對自然生態(tài)系統(tǒng)造成重大影響。具體分為生態(tài)保護(hù)紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外、生態(tài)保護(hù)紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)、開發(fā)會導(dǎo)致土地退化或引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害三個(gè)級別。
2.地形坡度：后備資源地塊地形坡度是否小于25°。具體分為≤25°、＞25°兩個(gè)級別。
3. ≥10℃年積溫：后備資源地塊是否位于年有效積溫大于1800℃的區(qū)域。具體分為≥1800℃、＜1800℃兩個(gè)級別。
4.年降水量：后備資源地塊是否位于年降水量大于等于400mm區(qū)域或年降水量不足400mm但有灌溉條件。具體分為≥400mm、＜400mm有灌溉條件、＜400mm無灌溉條件三個(gè)級別。＜400mm有灌溉條件，需說明水資源狀況，灌溉水源是地上水/地下水灌溉，地上水灌溉的需標(biāo)明水源地名稱及年可用水量。
5.土壤質(zhì)地：后備資源地塊是否屬于礫質(zhì)土或更粗質(zhì)地土壤。具體分為壤質(zhì)、粘質(zhì)或砂質(zhì)、礫質(zhì)或更粗質(zhì)地兩個(gè)級別。
6.土壤重金屬污染狀況：后備資源地塊土壤是否遭受污染。具體分為綠色、黃色或紅色兩個(gè)級別。
7.鹽漬化程度：后備資源地塊土壤鹽漬化程度是否在重度以下且有灌溉排水條件。具體分為無、輕度鹽化和中度鹽化，重度鹽化有灌溉排水條件，重度鹽化無灌溉排水條件三個(gè)級別。
8.土壤pH值：后備資源地塊pH值是否在4.0到9.5之間。具體分為4.0-9.5、≤4.0或≥9.5兩個(gè)級別。
9.土層厚度：后備資源地塊是否滿足大于等于60cm，或有客土土源。具體分為≥60cm、＜60cm有客土土源、＜60 cm無客土土源三個(gè)級別。
10.耕作便利度：后備資源地塊是否方便到達(dá)耕種，是否可持續(xù)利用。具體分為方便到達(dá)、不方便到達(dá)兩個(gè)級別。
耕地后備資源——不宜耕評價(jià)指標(biāo)表
|
序號 |
評價(jià)結(jié)果 評價(jià)指標(biāo) |
不宜耕 |
|
1 |
生態(tài)條件 |
位于生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)，或開發(fā)會導(dǎo)致土地退化、引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害 |
|
2 |
地形坡度 |
＞25° |
|
3 |
≥10℃年積溫 |
＜1800℃ |
|
4 |
年降水量和灌溉條件 |
降水量＜400mm且無灌溉條件 |
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5 |
土壤質(zhì)地 |
屬于礫質(zhì)土或更粗質(zhì)地 |
|
6 |
土壤重金屬污染狀況 |
土壤遭受污染（黃色或紅色） |
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7 |
鹽漬化程度 |
重度以上且無灌溉排水條件 |
|
8 |
土壤pH值 |
pH≥9.5或≤4.0 |
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9 |
土層厚度 |
＜60cm且無客土土源 |
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10 |
耕作便利度 |
難以到達(dá)耕種，難以持續(xù)利用 |
（三）收集整理資料與指標(biāo)矢量化。
1.收集整理資料。
地方收集第三次全國國土調(diào)查、2020年度國土變更調(diào)查、耕地資源質(zhì)量分類、耕地質(zhì)量等級調(diào)查評價(jià)、土地質(zhì)量地球化學(xué)調(diào)查、土壤污染狀況詳查等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，以及氣象、土壤普查、農(nóng)業(yè)普查、生態(tài)保護(hù)紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定、資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價(jià)等工作成果和信息資料。獲取生態(tài)條件、地形坡度、年積溫、年降水量和灌溉條件、土壤質(zhì)地、土壤重金屬污染狀況、鹽漬化程度、土壤pH值、土層厚度、耕作便利度等耕地后備資源評價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)。
2.評價(jià)指標(biāo)矢量化。
地方對獲取的耕地后備資源評價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)開展整合和矢量化工作，建立評價(jià)指標(biāo)圖層。對收集的矢量評價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)，根據(jù)第三次全國國土調(diào)查正射影像圖與國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫進(jìn)行匹配；對收集的紙質(zhì)圖件和文字描述的評價(jià)指標(biāo)基礎(chǔ)資料，以第三次全國國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫為基準(zhǔn)進(jìn)行矢量化，形成耕地后備資源調(diào)查評價(jià)指標(biāo)矢量數(shù)據(jù)成果。
縣級全區(qū)域某一指標(biāo)為同一值的，仍需依據(jù)第三次全國國土調(diào)查縣級行政界線制作矢量數(shù)據(jù)。對于年降水量不足400mm但有灌溉條件地區(qū)需制作水資源狀況矢量數(shù)據(jù)，標(biāo)注灌溉范圍，并注明灌溉水源是地上水/地下水灌溉，地上水灌溉的需標(biāo)明水源地名稱及年可用水量。
3.外業(yè)補(bǔ)充調(diào)查。
若現(xiàn)有資料不能滿足地方調(diào)查評價(jià)工作要求，包括資料不足、不實(shí)、不詳、陳舊等，可進(jìn)行外業(yè)補(bǔ)充調(diào)查，并開展補(bǔ)充調(diào)查的矢量化工作，補(bǔ)充完善評價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)。
（四）開展宜耕性評價(jià)。
1.國家下發(fā)圖斑評價(jià)。
地方將生態(tài)條件、土壤質(zhì)地、土壤重金屬污染狀況、鹽漬化程度、土壤pH值、土層厚度、耕作便利度評價(jià)指標(biāo)矢量數(shù)據(jù)與國家下發(fā)底圖疊加，并參考資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價(jià)等結(jié)果，依據(jù)耕地后備資源數(shù)據(jù)庫技術(shù)要求，逐圖斑標(biāo)注指標(biāo)值屬性。其中，套合2020年度變更調(diào)查結(jié)果顯示已不屬于四類評價(jià)對象地類的，應(yīng)予以刪除。按照耕地后備資源評價(jià)指標(biāo)體系和不宜耕評價(jià)指標(biāo)表要求，采用“限制性因子”評價(jià)法（指標(biāo)中任意一項(xiàng)為限制因素，則該圖斑整體評價(jià)為不宜耕），對圖斑逐一進(jìn)行宜耕性評價(jià)。所有指標(biāo)數(shù)據(jù)均達(dá)到宜耕條件的圖斑評價(jià)為耕地后備資源，在評價(jià)結(jié)果中標(biāo)注“GDHB”；評價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)有任一一項(xiàng)達(dá)不到宜耕條件的圖斑評價(jià)為不宜耕，在評價(jià)結(jié)果中標(biāo)注“FHB”。
國家下發(fā)的耕地后備資源底圖圖斑屬性信息應(yīng)內(nèi)容完整，全面包含評價(jià)結(jié)果和評價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)，評價(jià)結(jié)果和每項(xiàng)指標(biāo)均需賦值，不能為空。耕作便利度指標(biāo)由自然資源部門結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)交通狀況統(tǒng)一確定。
2.地方補(bǔ)充調(diào)查評價(jià)。
對于不在國家下發(fā)底圖范圍內(nèi)的，因局部小氣候、灌溉條件等因素，個(gè)別地區(qū)年積溫可以達(dá)到1800℃，或年降水量不足400mm但有灌溉條件的，可作為耕地后備資源的其他草地、鹽堿地、沙地和裸土地，經(jīng)省級統(tǒng)籌，可以進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查評價(jià)。從2020年度國土變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫中提取地方認(rèn)為可作為耕地后備資源的其他草地、鹽堿地、沙地和裸土地，與生態(tài)條件、地形坡度、年積溫、年降水量、土壤質(zhì)地、土壤重金屬污染狀況、鹽漬化程度、土壤pH值、土層厚度、耕作便利度等評價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行疊加，依據(jù)耕地后備資源數(shù)據(jù)庫技術(shù)要求，逐圖斑標(biāo)注指標(biāo)值屬性。按照耕地后備資源評價(jià)指標(biāo)體系和不宜耕評價(jià)指標(biāo)表要求，采用“限制性因子”評價(jià)法，對圖斑逐一進(jìn)行宜耕性評價(jià)，所有指標(biāo)數(shù)據(jù)均達(dá)到宜耕條件的圖斑評價(jià)為耕地后備資源，建立補(bǔ)充耕地后備資源圖層。補(bǔ)充圖斑屬性信息應(yīng)內(nèi)容完整，全面包含評價(jià)結(jié)果和評價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)，評價(jià)結(jié)果和每項(xiàng)指標(biāo)均需賦值，不能為空。
（五）縣級成果匯總與上報(bào)。
地方以縣級為單位，按照耕地后備資源調(diào)查評價(jià)數(shù)據(jù)庫相關(guān)技術(shù)要求，在耕地后備資源調(diào)查評價(jià)指標(biāo)矢量數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，制作耕地后備資源調(diào)查評價(jià)矢量數(shù)據(jù)，編制耕地后備資源調(diào)查評價(jià)分類型統(tǒng)計(jì)表，形成縣級耕地后備資源調(diào)查評價(jià)數(shù)據(jù)成果，并征求當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利和林草等相關(guān)部門意見。
按照耕地后備資源調(diào)查評價(jià)數(shù)據(jù)庫相關(guān)技術(shù)要求，對耕地后備資源調(diào)查評價(jià)數(shù)據(jù)成果進(jìn)行檢查，撰寫縣級耕地后備資源調(diào)查評價(jià)分析報(bào)告，并按照成果上報(bào)要求逐級上報(bào)。
（六）省級核查與匯總。
省級對縣級耕地后備資源調(diào)查評價(jià)數(shù)據(jù)成果進(jìn)行核查。核查內(nèi)容包括成果齊全性檢查、規(guī)范性檢查、地類一致性檢查等。通過省級核查后，以縣為單位由省統(tǒng)一匯總報(bào)送國家。匯總編制省級耕地后備資源調(diào)查評價(jià)分類型統(tǒng)計(jì)表，撰寫省級耕地后備資源調(diào)查評價(jià)分析報(bào)告。
（七）國家級核查。
國家主要采用內(nèi)業(yè)核查的形式，對地方提交的縣級耕地后備資源調(diào)查評價(jià)數(shù)據(jù)成果進(jìn)行檢查。必要時(shí)，組織技術(shù)人員進(jìn)行實(shí)地調(diào)研核實(shí)。核查內(nèi)容主要包括：
1.成果齊全性檢查。
檢查縣級耕地后備資源調(diào)查評價(jià)矢量數(shù)據(jù)、指標(biāo)矢量數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)表、分析報(bào)告等是否齊全；檢查省級分類型統(tǒng)計(jì)表和分析報(bào)告是否齊全。
2.范圍檢查。
檢查國家下發(fā)的圖斑是否逐一響應(yīng)；檢查地方補(bǔ)充圖斑是否與2020年度國土變更調(diào)查圖斑范圍逐一對應(yīng)，是否在變更調(diào)查縣級行政界線范圍內(nèi)。
3.地類一致性檢查。
將評價(jià)結(jié)果為耕地后備資源圖斑的地類信息與2020年度國土變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫地類信息進(jìn)行對比，不一致的提為疑問圖斑，交地方復(fù)核確認(rèn)。
4.屬性內(nèi)容檢查。
檢查耕地后備資源圖斑評價(jià)指標(biāo)屬性與評價(jià)結(jié)果的一致性。
（八）數(shù)據(jù)庫質(zhì)量檢查。
國家制定統(tǒng)一的耕地后備資源調(diào)查評價(jià)數(shù)據(jù)規(guī)范，確保數(shù)據(jù)成果全國統(tǒng)一。耕地后備資源數(shù)據(jù)庫的質(zhì)量檢查主要包含數(shù)據(jù)完整性、數(shù)據(jù)規(guī)范性和邏輯一致性等方面，具體包括：
1.數(shù)據(jù)完整性檢查。
（1）成果數(shù)據(jù)是否完整，并滿足組織目錄和文件的命名要求。
（2）成果數(shù)據(jù)是否能正常打開。
2.數(shù)據(jù)規(guī)范性檢查。
（1）空間數(shù)據(jù)數(shù)學(xué)基礎(chǔ)、空間要素圖層命名、結(jié)構(gòu)描述、字段內(nèi)容及取值是否正確。
（2）空間要素拓?fù)潢P(guān)系正確性。各要素是否存在線段自相交、碎片以及不規(guī)則多邊形、懸掛點(diǎn)或偽節(jié)點(diǎn)等拓?fù)溴e(cuò)誤。
3.邏輯一致性檢查。
（1）有關(guān)聯(lián)關(guān)系的屬性內(nèi)容是否邏輯一致，面積計(jì)算是否正確。
（2）統(tǒng)計(jì)表面積與數(shù)據(jù)庫匯總面積是否一致，各類統(tǒng)計(jì)表表內(nèi)、表間數(shù)據(jù)邏輯是否一致。
（九）國家級數(shù)據(jù)庫建設(shè)。
縣級耕地后備資源調(diào)查評價(jià)數(shù)據(jù)成果通過國家級檢查后，國家組織開展國家級耕地后備資源調(diào)查評價(jià)潛力數(shù)據(jù)庫建設(shè)，將后備資源圖斑相關(guān)屬性信息對應(yīng)掛接到國土調(diào)查圖斑數(shù)據(jù)中，實(shí)現(xiàn)耕地后備資源與國土調(diào)查數(shù)據(jù)的集成?；趪壹墧?shù)據(jù)庫，對各類耕地后備資源的面積進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，開展數(shù)據(jù)分析工作。以縣級為單位，將耕地后備資源調(diào)查評價(jià)潛力數(shù)據(jù)下發(fā)至各省。
（十）數(shù)據(jù)匯總分析。
開展全國耕地后備資源調(diào)查評價(jià)數(shù)據(jù)匯總與分析。依據(jù)調(diào)查評價(jià)數(shù)據(jù)分布特點(diǎn)及各省、縣評價(jià)分析報(bào)告等相關(guān)資料，結(jié)合社會、經(jīng)濟(jì)、人口、生態(tài)等情況，對全國各類耕地后備資源的面積和分布等進(jìn)行綜合分析，提出開發(fā)利用耕地后備資源的合理化建議，編寫全國耕地后備資源調(diào)查評價(jià)分析報(bào)告。
四、 預(yù)期成果
（一） 國家級成果。
Ø 國家級耕地后備資源調(diào)查評價(jià)潛力數(shù)據(jù)庫
Ø 全國耕地后備資源調(diào)查評價(jià)分析報(bào)告
Ø 耕地后備資源調(diào)查評價(jià)技術(shù)方案
Ø 耕地后備資源調(diào)查評價(jià)數(shù)據(jù)規(guī)范
（二） 省級成果。
Ø 省級耕地后備資源調(diào)查評價(jià)分析報(bào)告
Ø 省級耕地后備資源調(diào)查評價(jià)分類型統(tǒng)計(jì)表
（三） 縣級成果。
Ø 縣級耕地后備資源調(diào)查評價(jià)分析報(bào)告
Ø 縣級耕地后備資源調(diào)查評價(jià)數(shù)據(jù)成果
包括耕地后備資源調(diào)查評價(jià)數(shù)據(jù)成果、耕地后備資源調(diào)查評價(jià)指標(biāo)矢量數(shù)據(jù)、耕地后備資源調(diào)查評價(jià)分類型統(tǒng)計(jì)表。
附件：1.耕地后備資源調(diào)查評價(jià)分類型統(tǒng)計(jì)表
2.成果提交格式要求
3.耕地后備資源調(diào)查評價(jià)分析報(bào)告提綱
查看完整附件內(nèi)容請點(diǎn)擊下載： 
全國耕地后備資源調(diào)查評價(jià)技術(shù)方案.docx
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