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目前，廣西壯族自治區(qū)交通運輸廳正在組織編制西部陸海新通道（平陸）運河（以下簡稱平陸運河）航道規(guī)劃，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)向公眾發(fā)布本規(guī)劃方案的環(huán)境影響評價主要信息，征求公眾對本規(guī)劃環(huán)境影響的意見和建議：
一、規(guī)劃概況
平陸運河直接溝通西江和欽江水系，上游與素有“黃金水道”之稱的西江航運干線相連，向西經(jīng)邕江直通南寧、百色、崇左并達云南，向東經(jīng)郁江直通粵港澳大灣區(qū)，向北通過黔江、柳江、紅水河和都柳江直達柳州、來賓并通貴州，向南由欽州出海。西江航運干線中上游經(jīng)平陸運河由欽州港出海，較目前經(jīng)梧州由珠三角港口出海航程將大幅縮短，是廣西乃至廣大西部地區(qū)內(nèi)河出海的捷徑。
交通運輸部2020年5月印發(fā)的《內(nèi)河航運發(fā)展綱要》（交規(guī)劃發(fā)〔2020〕54號）中明確，打通南北向跨流域水運大通道，建設(shè)新大運河，統(tǒng)籌推進長江、珠江、淮河等主要水系間的京杭運河黃河以北段復(fù)航工程以及平陸運河等運河溝通工程，形成京杭運河、江淮干線、浙贛粵通道、漢湘桂通道縱向走廊。當(dāng)前，平陸運河的建設(shè)正站在新的起點，《西部陸海新通道（平陸）運河航道規(guī)劃》能夠為工程建設(shè)提供必要規(guī)劃依據(jù)，為后續(xù)編制項目建議書和開展可行性研究明確方向，為科學(xué)決策和消除決策風(fēng)險提供技術(shù)支撐，對引領(lǐng)平陸運河航運系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)、水資源綜合利用以及經(jīng)濟社會發(fā)展有著十分重要的意義。
（一）規(guī)劃目標(biāo)
到2035年前，建成4座雙線通航梯級樞紐和140公里高等級航道，完成對礙航的跨、攔、臨河建筑物改建，使平陸運河達到Ⅰ級航道兼顧5000噸級船舶的通航標(biāo)準，通航建筑物設(shè)計單向通過能力達到約8500萬噸/年，江海聯(lián)運港區(qū)能力達約11500萬噸/年，順暢高效的江海聯(lián)運體系逐步構(gòu)建，航運與供水相得益彰，環(huán)北部灣淡水資源短缺問題有效解決，水資源綜合利用效益得到充分發(fā)揮。平陸運河江海聯(lián)運體系在西部陸海新通道建設(shè)和西部地區(qū)對外開放中的地位顯著提升。
到2050年，視珠江水運網(wǎng)絡(luò)拓展和腹地經(jīng)濟社會發(fā)展的需要開展新的通航建筑物建設(shè)，江海聯(lián)運效率進一步提高，智慧化、標(biāo)準化水平進一步提升，保障有力、銜接順暢、運轉(zhuǎn)高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的平陸運河江海聯(lián)運體系全面建成，對西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和開發(fā)開放的帶動效應(yīng)顯著，平陸運河航運體系成為西部陸海新通道建設(shè)和國家全方位開放不可或缺的重要組成。
（二）規(guī)劃范圍
規(guī)劃范圍是西江干流西津庫區(qū)平塘江口，溯沙坪河而上跨越分水嶺，沿舊州江而下至陸屋，經(jīng)欽江干流入海至欽州港，全長約140km。
（三）規(guī)劃期限
規(guī)劃水平年為2035年和2050年。
（四）主要規(guī)劃內(nèi)容
（1）路線規(guī)劃：平陸運河線路北起西津水利樞紐庫區(qū)平塘江口，跨沙坪河與欽江支流舊州江分水嶺，經(jīng)陸屋沿欽江干流南下進入北部灣欽州港海域。根據(jù)運河沿線各航段的自然條件和特性，總體線路劃分成4個區(qū)段，分別為沙坪河段、分水嶺段、欽江干流段和入?？诙尉€路。
（2）梯級規(guī)劃：根據(jù)運河沿線的自然條件和城鎮(zhèn)分布情況，規(guī)劃階段梯級采用四級布置方案，從郁江側(cè)往入?？诜较蛞来螢轳R道頭樞紐、企石垌樞紐、大田坪樞紐、青年水閘樞紐。
圖1 西部陸海新通道（平陸）運河航運路線和梯級規(guī)劃
二、環(huán)境影響評價的工作程序及主要工作內(nèi)容
本次環(huán)境影響評價主要從環(huán)境保護的角度，根據(jù)航道流域沿線的環(huán)境特點及環(huán)境現(xiàn)狀，客觀、科學(xué)地對本規(guī)劃實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預(yù)測和評價；定性或定量地分析西部陸海新通道（平陸）運河航道規(guī)劃與國家戰(zhàn)略和“三線一單”要求的符合性，與資源、環(huán)境、交通領(lǐng)域相關(guān)國家級和自治區(qū)級規(guī)劃的協(xié)調(diào)性，預(yù)測評估規(guī)劃實施的資源、環(huán)境承載力和規(guī)劃實施對生態(tài)、水、大氣等方面環(huán)境影響，從環(huán)境保護的角度對西部陸海新通道（平陸）運河航道規(guī)劃提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策措施建議。
三、征求意見的主要內(nèi)容
（一）您認為這個規(guī)劃方案是否合理？
（二）您認為本次規(guī)劃方案環(huán)境影響評價應(yīng)重點關(guān)注哪些環(huán)境問題？
（三）您認為規(guī)劃方案環(huán)境影響評價應(yīng)加強哪些措施以減緩方案實施對環(huán)境的不利影響？
四、意見反饋
您可以通過留言、信函、電話等方式向規(guī)劃編制單位和規(guī)劃環(huán)評單位反饋意見（非環(huán)境保護方面的相關(guān)內(nèi)容不在本次公眾參與征求范圍內(nèi)）。
環(huán)境影響評價單位將在本規(guī)劃環(huán)境影響報告書中真實記錄公眾的意見和建議，并將公眾的寶貴意見、建議向工程的建設(shè)單位、設(shè)計單位和有關(guān)部門反映。
公眾反饋意見期限：本公示發(fā)布之日起10個工作日內(nèi)。
五、聯(lián)系方式
（一）規(guī)劃編制單位
單位名稱：廣西壯族自治區(qū)交通運輸廳
聯(lián) 系 人：宋周游，電話：0771-2115662
郵箱：gxjttsyc@163.com
傳真：0771-2115033
單位名稱：中交水運規(guī)劃設(shè)計院有限公司
聯(lián) 系 人：唐瑋，電話：010-84184198
郵箱：tangwei1@pdiwt.com.cn
傳真：010-84199065
（二）規(guī)劃環(huán)評編制單位
單位名稱：交通運輸部規(guī)劃研究院
聯(lián)系人：姜文汐，電話：010-57802680
郵箱：jiangwenxi615@163.com
傳真：010-56782678
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