湖南省建設(shè)工程造價管理協(xié)會

關(guān)于印發(fā)《湖南省造價咨詢服務(wù)收費不良行為處理辦法》的通知

湘建價協(xié)［2017］11號

各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《湖南省造價咨詢服務(wù)收費不良行為處理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附：湖南省造價咨詢服務(wù)收費不良行為處理辦法

湖南省建設(shè)工程造價管理協(xié)會

2017年4月26日

附：造價咨詢服務(wù)收費不良行為處理辦法

第一條 為落實《湖南省建設(shè)工程造價管理協(xié)會關(guān)于規(guī)范工程造價咨詢服務(wù)收費的意見》（湘建價協(xié)〔2016〕25號）文件精神，有效遏制工程造價咨詢服務(wù)收費亂象，營造規(guī)范有序的市場環(huán)境，制定本辦法。

第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事工程造價咨詢活動的工程造價咨詢企業(yè)，在造價咨詢服務(wù)過程中涉及收費的不良行為處理均適用本辦法。

第三條 造價咨詢服務(wù)收費不良行為包括下列情形：

1、造價咨詢企業(yè)未制定本企業(yè)咨詢服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)或者未在企業(yè)辦公區(qū)域張貼，并向省市造價協(xié)會進(jìn)行告知性備案的；

2、實際收費在企業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上浮動幅度大于20%的。

第四條  造價咨詢服務(wù)收費不良行為的處理工作由湖南省建設(shè)工程造價管理協(xié)會（以下簡稱：“省價協(xié)”）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。省價協(xié)行業(yè)自律委員會（以下簡稱：“自律委員會”）負(fù)責(zé)造價咨詢服務(wù)收費不良行為的日常處理工作。

第五條  凡發(fā)生以下情況之一的造價咨詢服務(wù)收費不良行為（限于公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)業(yè)務(wù)），均應(yīng)予立案：

1、單位或者個人書面、電話、電子郵件等形式的實名投訴舉報；

2、對社會及行業(yè)關(guān)注度高、影響大、自律委員會認(rèn)為有必要調(diào)查的項目。

第六條  造價咨詢服務(wù)收費不良行為的懲戒：

1、工程造價咨詢企業(yè)未制定本單位的收費價格標(biāo)準(zhǔn)或未在企業(yè)辦公區(qū)域醒目位置張貼，并且未按規(guī)定向省價協(xié)進(jìn)行告知性備案的：信用評價扣10分，當(dāng)年內(nèi)不能參加行業(yè)評優(yōu)評先，在省價協(xié)網(wǎng)站上設(shè)立的《行業(yè)自律》欄目中的曝光平臺和湖南省《定額與造價》期刊中予以公示（簡稱“公示”）；

2、工程造價咨詢企業(yè)實際收費在企業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上浮動幅度大于20%，第一次發(fā)生的：給予警示教育，當(dāng)年內(nèi)不能參加行業(yè)評優(yōu)評先，信用評價扣10分，并予以公示；第二次發(fā)生的：直接記不良行為，企業(yè)信用級別直接降到最低級，予以公示，并在社會媒體公開曝光。

第七條  造價咨詢服務(wù)收費不良行為處理按下列程序進(jìn)行：

1、立案。協(xié)會秘書處收到舉報人的投訴，或者接受到自律委員會交辦需要調(diào)查的問題后，應(yīng)及時登記和立案。

2、調(diào)查小組核實。由自律委員會委員1人，協(xié)會秘書處2人組成調(diào)查小組。調(diào)查小組向當(dāng)事人或有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查時，應(yīng)當(dāng)出示介紹信。調(diào)查詢問過程必須制作筆錄，調(diào)查結(jié)束時，當(dāng)事人或有關(guān)人員閱讀調(diào)查筆錄后應(yīng)在筆錄上簽字。當(dāng)事人如果不配合調(diào)查，協(xié)會自律委員會將所投訴問題直接在協(xié)會網(wǎng)上披露。

3、事件處理小組處理意見。由自律委員會成員中隨機抽取5或7人（包括調(diào)查小組組長，并有1名副主任以上人員）組成事件處理小組，對事件提出懲戒處理意見。

4、送達(dá)告知書。向當(dāng)事人發(fā)出《咨詢服務(wù)收費不良行為懲戒告知書》，告知懲戒的事項、理由、懲戒方式。

5、申訴與復(fù)議。

1）當(dāng)事人如對處理小組的懲戒處理意見不服，應(yīng)在收到《咨詢服務(wù)收費不良行為懲戒告知書》后5個工作日內(nèi)，向協(xié)會自律委員會提出書面申訴。

2）協(xié)會收到當(dāng)事人書面申訴后，由自律委員會主任、副主任組成復(fù)議組對當(dāng)事人的書面申訴進(jìn)行復(fù)議。復(fù)議作出決議應(yīng)采用無記名投票表決的方式進(jìn)行，如表決結(jié)果不予懲戒的，取消懲戒；如決議維持原處理意見的，作出懲戒決定。

第八條  調(diào)查小組成員及事件處理小組成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避，當(dāng)事人有權(quán)用口頭或者書面方式申請回避：

（一）是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人近親屬的；

（二）與本案有利害關(guān)系的；

（三）與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響對案件公正審理的。

省價協(xié)秘書處工作人員的回避，由省價協(xié)秘書長決定，自律委員會委員的回避，由自律委員會主任決定。

第九條  懲戒的執(zhí)行：

1、協(xié)會向不良行為當(dāng)事人發(fā)出《咨詢服務(wù)收費不良行為懲戒告知書》5個工作日內(nèi)，當(dāng)事人未予申訴，或者當(dāng)事人雖有申訴但經(jīng)復(fù)議組復(fù)議后作出懲戒決定的，由秘書處向當(dāng)事人送達(dá)《懲戒決定書》，并由當(dāng)事人簽收。

2、對不良行為當(dāng)事人涉嫌違反相關(guān)法律法規(guī)，應(yīng)予行政處罰的，上報相關(guān)主管部門處理。涉嫌違法犯罪的，將資料移交司法機關(guān)處理。

3、不良行為懲戒決定在協(xié)會網(wǎng)站公示。

第十條  本辦法由湖南省建設(shè)工程造價管理協(xié)會行業(yè)自律委員會負(fù)責(zé)解釋。

第十一條  本辦法自2017年元月1日起執(zhí)行。

投訴件收件人：湖南省建設(shè)工程造價管理協(xié)會行業(yè)發(fā)展部

投訴件收件地址：長沙市雨花區(qū)高升路268號和馨佳園1棟201室

投訴郵箱： hnzaojiaxiehui@163.com

投訴電話：0731-88950516

附表一：造價咨詢服務(wù)收費不良行為舉報登記表.docx

附表二：造價咨詢服務(wù)收費不良行為調(diào)查表.docx

附表三：造價咨詢服務(wù)收費不良行為處理表.docx

附表一：   造價咨詢服務(wù)收費不良行為舉報登記表

                                                   舉報時間：    年  月  日

附表二：   造價咨詢服務(wù)收費不良行為調(diào)查表

                                                   調(diào)查時間：    年  月  日

附表三：  造價咨詢服務(wù)收費不良行為處理表

                                   編號：

注：此表一式二份，自律委員會、協(xié)會秘書處各一份。

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