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自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力工作實施方案的通知
各省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團自然資源局，中國大洋事務管理局，陜西測繪地理信息局、四川測繪地理信息局、黑龍江測繪地理信息局、海南測繪地理信息局，部機關(guān)有關(guān)司局：
為深化“證照分離”改革，進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力，根據(jù)《國務院關(guān)于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》（國發(fā)〔2021〕7號）有關(guān)要求，自然資源部制定了深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力工作實施方案?，F(xiàn)予印發(fā)，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。
自然資源部辦公廳
2021年12月3日
自然資源部關(guān)于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力工作實施方案
為貫徹落實《國務院關(guān)于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》（國發(fā)〔2021〕7號）有關(guān)要求，在全國范圍內(nèi)推進自然資源管理涉企經(jīng)營許可事項“證照分離”改革，持續(xù)深化“放管服”改革，在更大范圍推進照后減證和簡化審批，創(chuàng)新和加強事中事后監(jiān)管，進一步優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場主體發(fā)展活力，制定本方案。
一、總體要求
根據(jù)國發(fā)〔2021〕7號文件有關(guān)要求，《中央層面設(shè)定的涉企經(jīng)營許可事項清單（2021年全國版）》規(guī)定的自然資源管理涉企經(jīng)營許可事項，按照直接取消審批、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務等方式分類推進行政審批制度改革，力爭2022年底前建立簡約高效、公正透明、寬進嚴管的行業(yè)準營規(guī)則，大幅提高市場主體辦事的便利度和可預期性。
二、大力推動照后減證和簡化審批
（一）直接取消審批。
在全國范圍內(nèi)，直接取消“城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位丙級資質(zhì)認定”“地質(zhì)災害危險性評估單位丙級資質(zhì)審批”“地質(zhì)災害治理工程勘查單位丙級資質(zhì)審批”“地質(zhì)災害治理工程設(shè)計單位丙級資質(zhì)審批”“地質(zhì)災害治理工程施工單位丙級資質(zhì)審批”“地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位丙級資質(zhì)審批”“從事測繪活動的單位丙級資質(zhì)審批”“從事測繪活動的單位丁級資質(zhì)審批”等8項涉企經(jīng)營許可事項。（責任單位：國土空間規(guī)劃局、地質(zhì)勘查管理司、國土測繪司，省級自然資源主管部門按職責分工負責）
?。ǘ嵭懈嬷兄Z。
在全國范圍內(nèi)，對“城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙級資質(zhì)認定” 涉企經(jīng)營許可事項實行告知承諾。實行告知承諾后，依法列出經(jīng)營許可條件，對因企業(yè)承諾可以減省的審批材料，不再要求企業(yè)提供；對可在企業(yè)領(lǐng)證后補交的審批材料，實行容缺辦理、限期補交。對企業(yè)通過全國國土空間規(guī)劃行業(yè)管理信息系統(tǒng)提交資質(zhì)申請資料并自愿作出承諾的，一個工作日內(nèi)完成對材料是否符合要求的審查并作出審批決定。（責任單位：國土空間規(guī)劃局，省級自然資源主管部門按職責分工負責）
（三）優(yōu)化審批服務。
1.在全國范圍內(nèi)，對“城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位甲級資質(zhì)認定”涉企經(jīng)營許可事項，優(yōu)化審批流程，壓縮辦理時限，提高審批效率。（責任單位：國土空間規(guī)劃局）
2.對“地質(zhì)災害危險性評估單位甲級資質(zhì)審批”“地質(zhì)災害治理工程勘查單位甲級資質(zhì)審批”“地質(zhì)災害治理工程設(shè)計單位甲級資質(zhì)審批”“地質(zhì)災害治理工程施工單位甲級資質(zhì)審批”“地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位甲級資質(zhì)審批”“地質(zhì)災害危險性評估單位乙級資質(zhì)審批”“地質(zhì)災害治理工程勘查單位乙級資質(zhì)審批”“地質(zhì)災害治理工程設(shè)計單位乙級資質(zhì)審批”“地質(zhì)災害治理工程施工單位乙級資質(zhì)審批”“地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位乙級資質(zhì)審批”等10項涉企經(jīng)營許可事項，精簡審批材料，減輕企業(yè)負擔。（責任單位：地質(zhì)勘查管理司，省級自然資源主管部門按職責分工負責）
3.對“勘查礦產(chǎn)資源審批”“開采礦產(chǎn)資源審批”等2項涉企經(jīng)營許可事項，精簡審批材料，積極探索采取委托等方式、按照有關(guān)授權(quán)分別將省級自然資源主管部門負責的部分探礦權(quán)、采礦權(quán)審批權(quán)限下放至設(shè)區(qū)的市、縣級自然資源主管部門。（責任單位：礦業(yè)權(quán)管理司，省級自然資源主管部門按職責分工負責）
4.對“從事測繪活動的單位甲級資質(zhì)審批”“從事測繪活動的單位乙級資質(zhì)審批”等2項涉企經(jīng)營許可事項，精簡專業(yè)類別子項，將除導航電子地圖制作以外的其余9個甲級資質(zhì)的審批權(quán)限，由自然資源部下放至省級自然資源主管部門。（責任單位：國土測繪司，省級自然資源主管部門，陜西測繪地理信息局、四川測繪地理信息局、黑龍江測繪地理信息局、海南測繪地理信息局按職責分工負責）
5.對“深海海底區(qū)域資源勘探開發(fā)許可”涉企經(jīng)營許可事項，優(yōu)化審批流程，提高審批效率。（責任單位：中國大洋事務管理局）
三、加強事中事后監(jiān)管
堅持放管結(jié)合、并重要求，按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的原則，切實履行監(jiān)管職責，防止出現(xiàn)監(jiān)管真空。
（一）明確監(jiān)管責任。直接取消的，由原審批機關(guān)依法承擔監(jiān)管職責。實行告知承諾、優(yōu)化審批服務的，由審批機關(guān)負責依法監(jiān)管、查處違法行為。
?。ǘ┙∪O(jiān)管規(guī)則。直接取消審批的，原審批機關(guān)要及時掌握有關(guān)情況，依法實施監(jiān)管。實行告知承諾的，審批機關(guān)要重點檢查企業(yè)履行承諾情況；發(fā)現(xiàn)企業(yè)違反承諾的，要責令限期整改，逾期不整改或者整改后仍未履行承諾的，要依法撤銷許可。
?。ㄈ┩晟票O(jiān)管方法。對一般行業(yè)、領(lǐng)域，全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，對投訴舉報等渠道反映問題多、嚴重違法經(jīng)營的企業(yè)實施重點監(jiān)管。對直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業(yè)、重點領(lǐng)域，落實全覆蓋重點監(jiān)管，強化全過程質(zhì)量管理。進一步強化信用監(jiān)管，依法依規(guī)實施失信懲戒。
四、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導。各級自然資源主管部門要高度重視深化“證照分離”改革工作，認真貫徹落實國發(fā)〔2021〕7號文件有關(guān)要求，強化主體責任，抓好工作落實。部機關(guān)有關(guān)司局要及時與省級自然資源主管部門做好溝通、指導和支持。
（二）加強改革法治保障。各級自然資源主管部門要及時根據(jù)立法工作權(quán)限和程序，抓緊推動有關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件的立改廢，固化改革成果。
（三）做好改革政策培訓和服務相關(guān)工作。各級自然資源主管部門要做好改革政策工作培訓和宣傳解讀，調(diào)整優(yōu)化相關(guān)業(yè)務流程，修訂完善相關(guān)工作規(guī)則和服務指南，改革升級相關(guān)信息系統(tǒng)，確保改革措施全面落實。
附件
中央層面設(shè)定的自然資源管理涉企經(jīng)營許可事項清單（2021年全國版）
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序號 |
改革事項 |
許可證件名稱 |
設(shè)定依據(jù) |
審批層級和部門 |
改革方式 |
具體改革舉措 |
事中事后監(jiān)管措施 |
責任單位 |
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1 |
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位丙級資質(zhì)認定 |
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)證書 |
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 |
省級自然資源部門 |
直接取消審批 |
將城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)由三級調(diào)整為兩級，取消丙級資質(zhì)，相應調(diào)整乙級資質(zhì)的許可條件。 |
1.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并公開結(jié)果。2.對違反國土空間規(guī)劃、未落實約束性指標和剛性管控要求的機構(gòu)，實施重點監(jiān)管。3.加強信用監(jiān)管，建立有關(guān)企業(yè)信用記錄，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。4.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律作用。 |
國土空間規(guī)劃局，省級自然資源主管部門按職責分工負責 |
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2 |
地質(zhì)災害危險性評估單位丙級資質(zhì)審批 |
地質(zhì)災害防治單位資質(zhì)證書 |
《地質(zhì)災害防治條例》 |
省級自然資源部門 |
直接取消審批 |
將地質(zhì)災害危險性評估單位資質(zhì)由三級調(diào)整為兩級，取消丙級資質(zhì)，相應調(diào)整乙級資質(zhì)的許可條件。 |
1.制定完善標準和規(guī)范，對企業(yè)執(zhí)行標準規(guī)范情況加強監(jiān)管。2.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，對違法違規(guī)企業(yè)依法查處并公開結(jié)果。3.強化信用監(jiān)管，向社會公布企業(yè)信用狀況，依法依規(guī)建立黑名單制度，并對失信主體開展失信懲戒。4.充分發(fā)揮行業(yè)自律作用。 |
地質(zhì)勘查管理司，省級自然資源主管部門按職責分工負責 |
|
3 |
地質(zhì)災害治理工程勘查單位丙級資質(zhì)審批 |
地質(zhì)災害防治單位資質(zhì)證書 |
《地質(zhì)災害防治條例》 |
省級自然資源部門 |
直接取消審批 |
將地質(zhì)災害治理工程勘查單位資質(zhì)由三級調(diào)整為兩級，取消丙級資質(zhì)，相應調(diào)整乙級資質(zhì)的許可條件。 |
1.制定完善標準和規(guī)范，對企業(yè)執(zhí)行標準規(guī)范情況加強監(jiān)管。2.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，對違法違規(guī)企業(yè)依法查處并公開結(jié)果。3.強化信用監(jiān)管，向社會公布企業(yè)信用狀況，依法依規(guī)建立黑名單制度，并對失信主體開展失信懲戒。4.充分發(fā)揮行業(yè)自律作用。 |
地質(zhì)勘查管理司，省級自然資源主管部門按職責分工負責 |
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4 |
地質(zhì)災害治理工程設(shè)計單位丙級資質(zhì)審批 |
地質(zhì)災害防治單位資質(zhì)證書 |
《地質(zhì)災害防治條例》 |
省級自然資源部門 |
直接取消審批 |
將地質(zhì)災害治理工程設(shè)計單位資質(zhì)由三級調(diào)整為兩級，取消丙級資質(zhì)，相應調(diào)整乙級資質(zhì)的許可條件。 |
1.制定完善標準和規(guī)范，對企業(yè)執(zhí)行標準規(guī)范情況加強監(jiān)管。2.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，對違法違規(guī)企業(yè)依法查處并公開結(jié)果。3.強化信用監(jiān)管，向社會公布企業(yè)信用狀況，依法依規(guī)建立黑名單制度，并對失信主體開展失信懲戒。4.充分發(fā)揮行業(yè)自律作用。 |
地質(zhì)勘查管理司，省級自然資源主管部門按職責分工負責 |
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5 |
地質(zhì)災害治理工程施工單位丙級資質(zhì)審批 |
地質(zhì)災害防治單位資質(zhì)證書 |
《地質(zhì)災害防治條例》 |
省級自然資源部門 |
直接取消審批 |
將地質(zhì)災害治理工程施工單位資質(zhì)由三級調(diào)整為兩級，取消丙級資質(zhì)，相應調(diào)整乙級資質(zhì)的許可條件。 |
1.制定完善標準和規(guī)范，對企業(yè)執(zhí)行標準規(guī)范情況加強監(jiān)管。2.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，對違法違規(guī)企業(yè)依法查處并公開結(jié)果。3.強化信用監(jiān)管，向社會公布企業(yè)信用狀況，依法依規(guī)建立黑名單制度，并對失信主體開展失信懲戒。4.充分發(fā)揮行業(yè)自律作用。 |
地質(zhì)勘查管理司，省級自然資源主管部門按職責分工負責 |
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6 |
地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位丙級資質(zhì)審批 |
地質(zhì)災害防治單位資質(zhì)證書 |
《地質(zhì)災害防治條例》 |
省級自然資源部門 |
直接取消審批 |
將地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)由三級調(diào)整為兩級，取消丙級資質(zhì)，相應調(diào)整乙級資質(zhì)的許可條件。 |
1.制定完善標準和規(guī)范，對企業(yè)執(zhí)行標準規(guī)范情況加強監(jiān)管。2.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，對違法違規(guī)企業(yè)依法查處并公開結(jié)果。3.強化信用監(jiān)管，向社會公布企業(yè)信用狀況，依法依規(guī)建立黑名單制度，并對失信主體開展失信懲戒。4.充分發(fā)揮行業(yè)自律作用。 |
地質(zhì)勘查管理司，省級自然資源主管部門按職責分工負責 |
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7 |
從事測繪活動的單位丙級資質(zhì)審批 |
測繪資質(zhì)證書 |
《中華人民共和國測繪法》 |
省級自然資源部門 |
直接取消審批 |
將從事測繪活動的單位資質(zhì)由四級調(diào)整為兩級，取消丙級資質(zhì)，相應調(diào)整乙級資質(zhì)的許可條件。 |
1.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并公開結(jié)果。2.對通過投訴舉報等渠道反映問題多的測繪單位實施重點監(jiān)管。3.加強信用監(jiān)管，依法向社會公布測繪單位信用狀況，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。 |
國土測繪司，省級自然資源主管部門按職責分工負責 |
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8 |
從事測繪活動的單位丁級資質(zhì)審批 |
測繪資質(zhì)證書 |
《中華人民共和國測繪法》 |
省級自然資源部門 |
直接取消審批 |
將從事測繪活動的單位資質(zhì)由四級調(diào)整為兩級，取消丁級資質(zhì)，相應調(diào)整乙級資質(zhì)的許可條件。 |
1.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并公開結(jié)果。2.對通過投訴舉報等渠道反映問題多的測繪單位實施重點監(jiān)管。3.加強信用監(jiān)管，依法向社會公布測繪單位信用狀況，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。 |
國土測繪司，省級自然資源主管部門按職責分工負責 |
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9 |
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙級資質(zhì)認定 |
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)證書 |
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 |
省級自然資源部門 |
實行告知承諾 |
編制并公布告知承諾書格式文本，一次性告知申請人許可條件和所需材料。對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當場作出許可決定。 |
1.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并公開結(jié)果。2.對違反國土空間規(guī)劃、未落實約束性指標和剛性管控要求的機構(gòu)，實施重點監(jiān)管。3.加強信用監(jiān)管，建立有關(guān)企業(yè)信用記錄，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。4.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律作用。5.修改完善城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定。 |
國土空間規(guī)劃局，省級自然資源主管部門按職責分工負責 |
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10 |
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位甲級資質(zhì)認定 |
城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)證書 |
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 |
自然資源部 |
優(yōu)化審批服務 |
1.修改完善城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定。2.實現(xiàn)申請、審批全程網(wǎng)上辦理并在網(wǎng)上公布審批程序、受理條件、辦理標準。3.將審批時限由20個工作日壓減至15個工作日。 |
1.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，對違法違規(guī)行為要依法查處并公開結(jié)果。2.對有投訴舉報和質(zhì)量問題的企業(yè)實施重點監(jiān)管。 |
國土空間規(guī)劃局 |
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11 |
地質(zhì)災害危險性評估單位甲級資質(zhì)審批 |
地質(zhì)災害防治單位資質(zhì)證書 |
《地質(zhì)災害防治條例》 |
自然資源部 |
優(yōu)化審批服務 |
不再要求申請人提供設(shè)立單位批準文件、法定代表人和技術(shù)負責人簡歷、法定代表人任命和聘任文件、技術(shù)人員從事地質(zhì)災害防治技術(shù)工作5年以上證明文件等材料。 |
1.制定完善標準和規(guī)范，對企業(yè)執(zhí)行標準規(guī)范情況加強監(jiān)管。2.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，對違法違規(guī)企業(yè)依法查處并公開結(jié)果。3.強化信用監(jiān)管，向社會公布企業(yè)信用狀況，依法依規(guī)建立黑名單制度，并對失信主體開展失信懲戒。4.充分發(fā)揮行業(yè)自律作用。 |
地質(zhì)勘查管理司 |
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12 |
地質(zhì)災害治理工程勘查單位甲級資質(zhì)審批 |
地質(zhì)災害防治單位資質(zhì)證書 |
《地質(zhì)災害防治條例》 |
自然資源部 |
優(yōu)化審批服務 |
不再要求申請人提供設(shè)立單位批準文件、法定代表人和技術(shù)負責人簡歷、法定代表人任命和聘任文件等材料。 |
1.制定完善標準和規(guī)范，對企業(yè)執(zhí)行標準規(guī)范情況加強監(jiān)管。2.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，對違法違規(guī)企業(yè)依法查處并公開結(jié)果。3.強化信用監(jiān)管，向社會公布企業(yè)信用狀況，依法依規(guī)建立黑名單制度，并對失信主體開展失信懲戒。4.充分發(fā)揮行業(yè)自律作用。 |
地質(zhì)勘查管理司 |
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13 |
地質(zhì)災害治理工程設(shè)計單位甲級資質(zhì)審批 |
地質(zhì)災害防治單位資質(zhì)證書 |
《地質(zhì)災害防治條例》 |
自然資源部 |
優(yōu)化審批服務 |
不再要求申請人提供設(shè)立單位批準文件、法定代表人和技術(shù)負責人簡歷、法定代表人任命和聘任文件等材料。 |
1.制定完善標準和規(guī)范，對企業(yè)執(zhí)行標準規(guī)范情況加強監(jiān)管。2.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，對違法違規(guī)企業(yè)依法查處并公開結(jié)果。3.強化信用監(jiān)管，向社會公布企業(yè)信用狀況，依法依規(guī)建立黑名單制度，并對失信主體開展失信懲戒。4.充分發(fā)揮行業(yè)自律作用。 |
地質(zhì)勘查管理司 |
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14 |
地質(zhì)災害治理工程施工單位甲級資質(zhì)審批 |
地質(zhì)災害防治單位資質(zhì)證書 |
《地質(zhì)災害防治條例》 |
自然資源部 |
優(yōu)化審批服務 |
不再要求申請人提供設(shè)立單位批準文件、法定代表人和技術(shù)負責人簡歷、法定代表人任命和聘任文件等材料。 |
1.制定完善標準和規(guī)范，對企業(yè)執(zhí)行標準規(guī)范情況加強監(jiān)管。2.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，對違法違規(guī)企業(yè)依法查處并公開結(jié)果。3.強化信用監(jiān)管，向社會公布企業(yè)信用狀況，依法依規(guī)建立黑名單制度，并對失信主體開展失信懲戒。4.充分發(fā)揮行業(yè)自律作用。 |
地質(zhì)勘查管理司 |
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15 |
地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位甲級資質(zhì)審批 |
地質(zhì)災害防治單位資質(zhì)證書 |
《地質(zhì)災害防治條例》 |
自然資源部 |
優(yōu)化審批服務 |
不再要求申請人提供設(shè)立單位批準文件、法定代表人和技術(shù)負責人簡歷、法定代表人任命和聘任文件等材料。 |
1.制定完善標準和規(guī)范，對企業(yè)執(zhí)行標準規(guī)范情況加強監(jiān)管。2.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，對違法違規(guī)企業(yè)依法查處并公開結(jié)果。3.強化信用監(jiān)管，向社會公布企業(yè)信用狀況，依法依規(guī)建立黑名單制度，并對失信主體開展失信懲戒。4.充分發(fā)揮行業(yè)自律作用。 |
地質(zhì)勘查管理司 |
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地質(zhì)災害危險性評估單位乙級資質(zhì)審批 |
地質(zhì)災害防治單位資質(zhì)證書 |
《地質(zhì)災害防治條例》 |
省級自然資源部門 |
優(yōu)化審批服務 |
不再要求申請人提供設(shè)立單位批準文件、法定代表人和技術(shù)負責人簡歷、法定代表人任命和聘任文件、技術(shù)人員從事地質(zhì)災害防治技術(shù)工作5年以上證明文件等材料。 |
1.制定完善標準和規(guī)范，對企業(yè)執(zhí)行標準規(guī)范情況加強監(jiān)管。2.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，對違法違規(guī)企業(yè)依法查處并公開結(jié)果。3.強化信用監(jiān)管，向社會公布企業(yè)信用狀況，依法依規(guī)建立黑名單制度，并對失信主體開展失信懲戒。4.充分發(fā)揮行業(yè)自律作用。 |
地質(zhì)勘查管理司，省級自然資源主管部門按職責分工負責 |
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17 |
地質(zhì)災害治理工程勘查單位乙級資質(zhì)審批 |
地質(zhì)災害防治單位資質(zhì)證書 |
《地質(zhì)災害防治條例》 |
省級自然資源部門 |
優(yōu)化審批服務 |
不再要求申請人提供設(shè)立單位批準文件、法定代表人和技術(shù)負責人簡歷、法定代表人任命和聘任文件等材料。 |
1.制定完善標準和規(guī)范，對企業(yè)執(zhí)行標準規(guī)范情況加強監(jiān)管。2.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，對違法違規(guī)企業(yè)依法查處并公開結(jié)果。3.強化信用監(jiān)管，向社會公布企業(yè)信用狀況，依法依規(guī)建立黑名單制度，并對失信主體開展失信懲戒。4.充分發(fā)揮行業(yè)自律作用。 |
地質(zhì)勘查管理司，省級自然資源主管部門按職責分工負責 |
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18 |
地質(zhì)災害治理工程設(shè)計單位乙級資質(zhì)審批 |
地質(zhì)災害防治單位資質(zhì)證書 |
《地質(zhì)災害防治條例》 |
省級自然資源部門 |
優(yōu)化審批服務 |
不再要求申請人提供設(shè)立單位批準文件、法定代表人和技術(shù)負責人簡歷、法定代表人任命和聘任文件等材料。 |
1.制定完善標準和規(guī)范，對企業(yè)執(zhí)行標準規(guī)范情況加強監(jiān)管。2.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，對違法違規(guī)企業(yè)依法查處并公開結(jié)果。3.強化信用監(jiān)管，向社會公布企業(yè)信用狀況，依法依規(guī)建立黑名單制度，并對失信主體開展失信懲戒。4.充分發(fā)揮行業(yè)自律作用。 |
地質(zhì)勘查管理司，省級自然資源主管部門按職責分工負責 |
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19 |
地質(zhì)災害治理工程施工單位乙級資質(zhì)審批 |
地質(zhì)災害防治單位資質(zhì)證書 |
《地質(zhì)災害防治條例》 |
省級自然資源部門 |
優(yōu)化審批服務 |
不再要求申請人提供設(shè)立單位批準文件、法定代表人和技術(shù)負責人簡歷、法定代表人任命和聘任文件等材料。 |
1.制定完善標準和規(guī)范，對企業(yè)執(zhí)行標準規(guī)范情況加強監(jiān)管。2.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，對違法違規(guī)企業(yè)依法查處并公開結(jié)果。3.強化信用監(jiān)管，向社會公布企業(yè)信用狀況，依法依規(guī)建立黑名單制度，并對失信主體開展失信懲戒。4.充分發(fā)揮行業(yè)自律作用。 |
地質(zhì)勘查管理司，省級自然資源主管部門按職責分工負責 |
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20 |
地質(zhì)災害治理工程監(jiān)理單位乙級資質(zhì)審批 |
地質(zhì)災害防治單位資質(zhì)證書 |
《地質(zhì)災害防治條例》 |
省級自然資源部門 |
優(yōu)化審批服務 |
不再要求申請人提供設(shè)立單位批準文件、法定代表人和技術(shù)負責人簡歷、法定代表人任命和聘任文件等材料。 |
1.制定完善標準和規(guī)范，對企業(yè)執(zhí)行標準規(guī)范情況加強監(jiān)管。2.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，對違法違規(guī)企業(yè)依法查處并公開結(jié)果。3.強化信用監(jiān)管，向社會公布企業(yè)信用狀況，依法依規(guī)建立黑名單制度，并對失信主體開展失信懲戒。4.充分發(fā)揮行業(yè)自律作用。 |
地質(zhì)勘查管理司，省級自然資源主管部門按職責分工負責 |
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21 |
勘查礦產(chǎn)資源審批 |
礦產(chǎn)資源勘查許可證 |
《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實施細則》《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》 |
自然資源部；省級自然資源部門 |
優(yōu)化審批服務 |
不再要求申請人提供符合國家限制及政策調(diào)控申請條件等材料。積極探索采取委托等方式，將省級自然資源主管部門負責的部分探礦權(quán)變更、延續(xù)、保留、注銷登記等事項的審批權(quán)限下放至設(shè)區(qū)的市級自然資源部門。 |
1.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，對違法違規(guī)探礦的要依法查處并公開結(jié)果。2.利用有關(guān)信息系統(tǒng)實現(xiàn)礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示等，加強對探礦權(quán)人行為的監(jiān)管。 |
礦業(yè)權(quán)管理司、礦產(chǎn)資源保護監(jiān)督司，省級自然資源主管部門按職責分工負責 |
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22 |
開采礦產(chǎn)資源審批 |
采礦許可證 |
《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實施細則》《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》 |
自然資源部；縣級以上地方自然資源部門 |
優(yōu)化審批服務 |
不再要求申請人提供符合國家限制及政策調(diào)控申請條件等材料。按照有關(guān)授權(quán)，將省級自然資源主管部門負責的部分礦產(chǎn)采礦權(quán)延續(xù)、變更、注銷登記等事項的審批權(quán)限下放至設(shè)區(qū)的市、縣級自然資源部門。 |
1.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，對違法違規(guī)采礦的要依法查處并公開結(jié)果。2.利用有關(guān)信息系統(tǒng)實現(xiàn)礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示等，加強對采礦權(quán)人行為的監(jiān)管。 |
礦業(yè)權(quán)管理司、礦產(chǎn)資源保護監(jiān)督司，省級自然資源主管部門按職責分工負責 |
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23 |
從事測繪活動的單位甲級資質(zhì)審批 |
測繪資質(zhì)證書 |
《中華人民共和國測繪法》 |
自然資源部；省級自然資源部門 |
優(yōu)化審批服務 |
取消測繪資質(zhì)10個專業(yè)類別下的55個子項。將除導航電子地圖制作以外的其余9個甲級資質(zhì)的審批權(quán)限，由自然資源部下放至省級自然資源部門。 |
1.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并公開結(jié)果。2.對通過投訴舉報等渠道反映問題多的測繪單位實施重點監(jiān)管。3.加強信用監(jiān)管，依法向社會公布測繪單位信用狀況，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。 |
國土測繪司，省級自然資源主管部門按職責分工負責 |
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24 |
從事測繪活動的單位乙級資質(zhì)審批 |
測繪資質(zhì)證書 |
《中華人民共和國測繪法》 |
省級自然資源部門 |
優(yōu)化審批服務 |
取消測繪資質(zhì)10個專業(yè)類別下的55個子項。 |
1.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并公開結(jié)果。2.對通過投訴舉報等渠道反映問題多的測繪單位實施重點監(jiān)管。3.加強信用監(jiān)管，依法向社會公布測繪單位信用狀況，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。 |
國土測繪司，省級自然資源主管部門按職責分工負責 |
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25 |
深海海底區(qū)域資源勘探開發(fā)許可 |
深海海底區(qū)域資源勘探證書 |
《中華人民共和國深海海底區(qū)域資源勘探開發(fā)法》 |
自然資源部 |
優(yōu)化審批服務 |
優(yōu)化辦事流程，實現(xiàn)申請、審批全程網(wǎng)上辦理。 |
1.開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并公開結(jié)果。2.對通過投訴舉報等渠道反映問題多的測繪單位實施重點監(jiān)管。3.加強信用監(jiān)管，依法向社會公布深海海底區(qū)域資源勘探開發(fā)企業(yè)信用狀況，依法依規(guī)對失信主體開展失信懲戒。 |
中國大洋事務管理局 |
中央層面設(shè)定的自然資源管理涉企經(jīng)營許可事項清單（2021年全國版）.doc.doc免責聲明：文章、圖片來源自然資源部、網(wǎng)絡(luò)，版權(quán)歸原作者所有，如有侵權(quán)，請及時聯(lián)系0771-5883885刪除。
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