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2004年國家投資制度必改革以后，國家對建設(shè)項目的管理目前主要有三種審批制度，審批制（主要涉公投資項目）、核準(zhǔn)制(主要是外商投資和限制類項目)、備案制（前兩項以外的項目），現(xiàn)主要就實行審批制的廣西欽州某公園項目介紹一下建設(shè)項目前期工作中主要行政許可事宜。
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1.項目初步選址批復(fù)。編制項目規(guī)劃設(shè)計，并編寫規(guī)劃設(shè)計說明，主要是從功能性、結(jié)構(gòu)性、生態(tài)性等方面出發(fā)，做兩套或兩套以上設(shè)計方案給業(yè)主選擇，提供平面圖、效果圖、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、規(guī)劃設(shè)計說明等。項目業(yè)主向市住建委提交項目規(guī)劃設(shè)計及有關(guān)材料后，市住建委依職能給予批復(fù)。
2.項目立項批復(fù)。編制項目建議書。按照規(guī)劃設(shè)計的成果，編制項目建議書，初步論證項目實施的可行性、必要性、緊迫性，對規(guī)劃設(shè)計方案詳細(xì)論述，作為發(fā)改部門立項批復(fù)重要依據(jù)文件。國家投資政策規(guī)定向發(fā)改部門提交符合技術(shù)規(guī)范的項目建議書是政府部門建設(shè)項目必備的前置條件。
3.編制項目可行性研究報告。可行性研究報告是確定建設(shè)項目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對擬建項目進(jìn)行全面技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的科學(xué)論證分析，在投資管理中，可行性研究是指對擬建項目有關(guān)的自然、社會、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等進(jìn)行調(diào)研、分析比較以及預(yù)測建成后的社會經(jīng)濟(jì)效益。在此基礎(chǔ)上，綜合論證項目建設(shè)的必要性，財務(wù)的盈利性，經(jīng)濟(jì)上的合理性，技術(shù)上的先進(jìn)性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。也是項目前期工作中各行政主管部門審批的依據(jù)。
4.立項后項目前期工作。以立項批復(fù)文件為依據(jù)，申請正式選址意見（住建委）、土地預(yù)審（國土局）、水保批復(fù)（水利局）、環(huán)評批復(fù)（環(huán)保局）、占用林地批復(fù)（林業(yè)局）等
（1）土地預(yù)審：如果項目用地不符合欽州土地利用總體規(guī)劃所確定的土地用途，需要委托要土地利用規(guī)劃資質(zhì)的單位編制土地利用規(guī)劃修改方案報告書；
（2）水保批復(fù)：需要委托水保資質(zhì)單位編制水土保持方案報告書，經(jīng)過法定審批手續(xù)才能取得批復(fù)。
（3）環(huán)評批復(fù)：需要委托環(huán)評資質(zhì)單位編制環(huán)評報告，經(jīng)過法定審批程序才能取得批復(fù)。
5.取得申請選址意見（住建委）、土地預(yù)審（國土局）、水保批復(fù)（水利局）、環(huán)評批復(fù)（環(huán)保局）、占用林地批復(fù)（林業(yè)局）等前期工作相關(guān)文件后，項目可行性研究報告才能召開評審會且取得專家評審意見，發(fā)改部門依據(jù)評審意見及修改完善的報批稿批復(fù)同意項目建設(shè)。
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