廣東省城市規(guī)劃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的建議
(行業(yè)指導(dǎo)價(jià))
2003年10月
廣東省城市規(guī)劃協(xié)會(huì)規(guī)劃設(shè)計(jì)分會(huì)
會(huì)議紀(jì)要
2003年8月4日,廣東省城市規(guī)劃協(xié)會(huì)規(guī)劃設(shè)計(jì)專業(yè)委員會(huì)組織省城鄉(xiāng)規(guī)劃院、廣州市規(guī)劃院、深圳市規(guī)劃院等會(huì)員單位,在廣州市召開(kāi)了《廣東省城市規(guī)劃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的建議》征詢會(huì),就擬定我省新的城市規(guī)劃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問(wèn)題,進(jìn)行了認(rèn)真而充分的討論。會(huì)議紀(jì)要如下:
1、會(huì)議認(rèn)為,《城市規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》頒布至今已有10年。10年來(lái),我省經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的內(nèi)容和工作深度發(fā)生了較大的變化;加之物價(jià)指數(shù)明顯提高,營(yíng)運(yùn)成本日益增大,致使原收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已不能適應(yīng)我省城市規(guī)劃市場(chǎng)的變化要求,因此擬定我省新的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是十分必要的。
2、會(huì)議提出,自國(guó)家計(jì)委《關(guān)于放開(kāi)和下放部分商品和服務(wù)價(jià)格的通知》,明確提出:停止執(zhí)行《城市規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》,放開(kāi)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)以來(lái),我省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)實(shí)際運(yùn)行價(jià)格相差很大,各類設(shè)計(jì)單位之間出現(xiàn)了惡性競(jìng)爭(zhēng)?;靵y的設(shè)計(jì)市場(chǎng),妨礙了設(shè)計(jì)質(zhì)量的提高,更不利于城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。同時(shí),規(guī)劃管理部門在編制城市規(guī)劃經(jīng)費(fèi)預(yù)算以及委托設(shè)計(jì)、確定費(fèi)用時(shí)也缺乏依據(jù)。因此,擬定新的廣東省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)規(guī)范規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng),提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,穩(wěn)定規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)伍意義十分重大。
3、會(huì)議強(qiáng)調(diào),根據(jù)國(guó)家計(jì)委2001年1218號(hào)文精神,城市規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)價(jià)格屬于市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),而《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第三條則明確規(guī)定“市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)是指由經(jīng)營(yíng)者自主制定,通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成的價(jià)格。”因此,廣東省城市規(guī)劃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位根據(jù)廣東省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)的具體實(shí)際情況,經(jīng)過(guò)廣泛征求意見(jiàn),充分協(xié)商來(lái)確定。
4、會(huì)議認(rèn)為,由廣東省城市規(guī)劃協(xié)會(huì)規(guī)劃設(shè)計(jì)專業(yè)委員會(huì)組織擬定的《廣東省城市規(guī)劃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的建議》,是在充分調(diào)查、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上形成的重要指導(dǎo)意見(jiàn),基本上反映了廣東省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)的實(shí)際發(fā)展需要,與會(huì)代表經(jīng)過(guò)充分討論,經(jīng)過(guò)必要的修改、完善后,應(yīng)當(dāng)成為行業(yè)內(nèi)各執(zhí)業(yè)單位共同遵守的收費(fèi)指南。
5、會(huì)議向全省各城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位倡議:嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》,努力提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,共同維護(hù)我省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)的秩序。
廣東省城市規(guī)劃協(xié)會(huì)規(guī)劃設(shè)計(jì)分會(huì)
二00三年九月五日
總說(shuō)明
一、鑒于2001年國(guó)家計(jì)委“1218”號(hào)文取消了1993年版“城市規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”的情況,為了規(guī)范我省的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng),廣東省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)專業(yè)委員會(huì)在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上制定了本“標(biāo)準(zhǔn)”以作為行業(yè)的統(tǒng)一收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)。
二、本“標(biāo)準(zhǔn)”對(duì)于1993年《城市規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》所缺的項(xiàng)目,根據(jù)實(shí)際工作量進(jìn)行了補(bǔ)充。
三、對(duì)于地形復(fù)雜、技術(shù)難度高以及審查層次多的規(guī)劃項(xiàng)目,可根據(jù)工作量增加的情況,乘以1.1~1.3系數(shù)。
四、經(jīng)濟(jì)特區(qū)可按本標(biāo)準(zhǔn)乘以1.3系數(shù)收費(fèi)。
五、外資和中外合資建設(shè)項(xiàng)目的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi),參照國(guó)際城市規(guī)劃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由承擔(dān)方與委托方協(xié)商確定。
六、規(guī)劃規(guī)模在表列數(shù)字之間的收費(fèi)額,按內(nèi)插法確定。
七、全部項(xiàng)目均不包括專題研究的收費(fèi)。
八、執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)方提供的規(guī)劃設(shè)計(jì)成果,必須符合國(guó)家頒發(fā)文件的有關(guān)深度和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)劃設(shè)計(jì)方應(yīng)提交中間成果15套、最終成果文件6套,另提供彩圖一套。委托單位要求增加的份數(shù),另收工本費(fèi)。
九、委托方負(fù)責(zé)提供編制方城市規(guī)劃所需要的基礎(chǔ)資料及地形圖(包括電子文件),承擔(dān)方負(fù)責(zé)匯總,如委托方不能提供所需基礎(chǔ)資料,要由承擔(dān)方進(jìn)行調(diào)查,收集基礎(chǔ)資料工作時(shí),其資料費(fèi)、地形圖及其電子文件加工等費(fèi)用由委托方支付。
十、規(guī)劃成果版權(quán)歸設(shè)計(jì)方所有。本“標(biāo)準(zhǔn)”提供成果不包括電子文件及版權(quán)費(fèi)用,委托方需要提供電子文件和版權(quán)的,費(fèi)用另計(jì)。
十一、本“標(biāo)準(zhǔn)”自2004年1月1日起實(shí)行。
目 錄
一、城鎮(zhèn)系規(guī)劃 1
二、總體規(guī)劃 2
三、城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 2
四、概念規(guī)劃 2
五、分區(qū)規(guī)劃 2
六、風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃 2
七、城市近期建設(shè)規(guī)劃 3
八、城市綜合交通規(guī)劃 3
九、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃 3
十、城市消防、防洪系統(tǒng)規(guī)劃 3
十一、市政公用設(shè)施 4
(一)城市給水系統(tǒng)、排水系統(tǒng)規(guī)劃 4
(二)城市供電、通信、燃?xì)庀到y(tǒng)規(guī)劃、城市堅(jiān)向規(guī)劃 4
十二、控制性詳細(xì)規(guī)劃 4
十三、修建性詳細(xì)規(guī)劃 4
十四、城市設(shè)計(jì) 5
十五、景觀規(guī)劃 5
一、城鎮(zhèn)系規(guī)劃
序號(hào) |
區(qū)域總面積(KM2) |
收費(fèi)(萬(wàn)元) |
1 |
≤200 |
30 |
2 |
1000 |
140 |
3 |
3000 |
360 |
4 |
>3000 |
以0.8萬(wàn)元/10KM2遞增 |
調(diào)整系數(shù)
序號(hào) |
規(guī)劃期末城鎮(zhèn)化水平(%) |
調(diào)整系數(shù) |
1 |
≤50 |
1.0 |
2 |
51~60 |
1.1 |
3 |
60~70 |
1.3 |
4 |
>70 |
1.4 |
注:
1、“區(qū)域總面積”按該市、縣的行政區(qū)域面積計(jì)算。
2、“規(guī)劃期末城鎮(zhèn)化水平”,可按《廣東省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》預(yù)測(cè)值確定。
3、省域以及跨行政區(qū)域的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃收費(fèi)面議。
4、專題研究費(fèi)另計(jì),小城市12萬(wàn)元/個(gè)、中等城市18萬(wàn)元/個(gè)、大城市25萬(wàn)元/個(gè)、特大城市30萬(wàn)元/個(gè)、省域或區(qū)域35萬(wàn)元/個(gè)。
二、總體規(guī)劃
序號(hào) |
規(guī)劃面積(KM2) |
建設(shè)用地收費(fèi)(萬(wàn)元) |
非建設(shè)用地收費(fèi)(萬(wàn)元) |
1 |
≤10 |
40 |
20 |
2 |
30 |
90 |
45 |
3 |
50 |
140 |
70 |
4 |
100 |
260 |
130 |
5 |
>100 |
以2.4萬(wàn)元/KM2遞增 |
以1.2萬(wàn)元/KM2遞增 |
注:
1、“規(guī)劃面積”為經(jīng)行政主管部門審批的規(guī)劃期末城市用地面積。
2、“非建設(shè)用地”為城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)除建設(shè)用地以外的其余用地。
3、單獨(dú)編制城市規(guī)劃綱要,按總體規(guī)劃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的45%收費(fèi)。
4、“村鎮(zhèn)總體規(guī)劃”收費(fèi),參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃收費(fèi)乘以1.3系數(shù)。
5、專題研究費(fèi)用另計(jì),小城市12萬(wàn)元/個(gè)、中等城市18萬(wàn)元/個(gè)、大城市25萬(wàn)元/個(gè)、特大城市30萬(wàn)元/個(gè)。
三、城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃
按城市總體規(guī)劃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的40%~60%計(jì)費(fèi)。專題研究收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)同“總體規(guī)劃”。
四、概念規(guī)劃
不同階段的概念規(guī)劃按其相應(yīng)階段規(guī)劃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的40%~60%計(jì)費(fèi)。
五、分區(qū)規(guī)劃
序號(hào) |
類別 |
區(qū)域總面積(KM2) |
收費(fèi)(萬(wàn)元) |
1 |
新區(qū) |
≤10 |
40 |
2 |
>10 |
以3.5萬(wàn)元/KM2遞增 |
|
3 |
舊區(qū) |
≤10 |
40 |
4 |
>10 |
以4.0萬(wàn)元/KM2遞增 |
六、風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃
序號(hào) |
區(qū)域總面積(KM2) |
收費(fèi)(萬(wàn)元) |
1 |
≤10 |
25 |
2 |
20 |
40 |
3 |
50 |
90 |
4 |
100 |
160 |
5 |
>100 |
以1.4萬(wàn)元/KM2遞增 |
注:
- 單獨(dú)編制風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃大綱,按風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的45%收費(fèi)?;鶅r(jià)15萬(wàn)元。
旅游策劃、景點(diǎn)規(guī)劃收費(fèi)另外。
七、城市近期建設(shè)規(guī)劃
序號(hào) |
區(qū)域總面積(KM2) |
收費(fèi)(萬(wàn)元) |
1 |
≤10 |
25 |
2 |
20 |
44 |
3 |
50 |
100 |
4 |
100 |
180 |
5 |
>100 |
以1.6萬(wàn)元/KM2遞增 |
注:
近期建設(shè)規(guī)劃與總體規(guī)劃同時(shí)編制時(shí),近期建設(shè)規(guī)劃則按乘以0.8系數(shù)收費(fèi)。
八、城市綜合交通規(guī)劃
序號(hào) |
區(qū)域總面積(KM2) |
收費(fèi)(萬(wàn)元) |
1 |
≤20 |
42 |
2 |
30 |
60 |
3 |
50 |
95 |
4 |
100 |
180 |
5 |
>100 |
以1.6萬(wàn)元/KM2遞增 |
注:本定額不包括交通量調(diào)查及交通管理規(guī)劃。
九、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃
序號(hào) |
規(guī)劃面積(KM2) |
收費(fèi)(萬(wàn)元) |
1 |
≤20 |
24 |
2 |
50 |
45 |
3 |
100 |
75 |
4 |
>100 |
以0.5萬(wàn)元/KM2遞增 |
注:
1、“規(guī)劃面積”為城市總體規(guī)劃面積。
2、綠地率>35%的城市,乘以1.1系數(shù)。
3. 園林城市乘以1.2系數(shù)。
十、城市消防、防洪系統(tǒng)規(guī)劃
序號(hào) |
規(guī)劃面積(KM2) |
消防規(guī)劃收費(fèi) (萬(wàn)元) |
防洪規(guī)劃收費(fèi)(萬(wàn)元) |
1 |
≤20 |
28 |
20 |
2 |
50 |
55 |
35 |
3 |
100 |
90 |
50 |
4 |
>100 |
以0.6萬(wàn)元/KM2遞增 |
以0.4萬(wàn)元/KM2遞增 |
十一、市政公用設(shè)施
(一)城市給水系統(tǒng)、排水系統(tǒng)規(guī)劃
序號(hào) |
規(guī)劃面積(KM2) |
給水系統(tǒng)規(guī)劃 (萬(wàn)元) |
排水系統(tǒng)規(guī)劃(萬(wàn)元) |
1 |
≤20 |
28 |
42 |
2 |
50 |
55 |
82 |
3 |
100 |
90 |
135 |
4 |
>100 |
以0.6萬(wàn)元/KM2遞增 |
以0.9萬(wàn)元/KM2遞增 |
注:
- 僅做雨水系統(tǒng)規(guī)劃或者污水系統(tǒng)規(guī)劃,按排水系統(tǒng)規(guī)劃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的60%收費(fèi)。
- 全部為雨污合流制系統(tǒng),按排水系統(tǒng)規(guī)劃收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的80%收費(fèi)。
(二)城市供電、通信、燃?xì)庀到y(tǒng)規(guī)劃、城市堅(jiān)向規(guī)劃
序號(hào) |
規(guī)劃面積(KM2) |
(萬(wàn)元) |
(萬(wàn)元) |
1 |
≤20 |
20 |
28 |
2 |
50 |
35 |
55 |
3 |
100 |
50 |
90 |
4 |
>100 |
以0.4萬(wàn)元/KM2遞增 |
以0.6萬(wàn)元/KM2遞增 |
注:“供電、通信、燃?xì)庀到y(tǒng)規(guī)劃”為每個(gè)單項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
十二、控制性詳細(xì)規(guī)劃
序號(hào) |
規(guī)劃面積(ha) |
城市新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū) |
城市一般地區(qū) |
城市重點(diǎn)地區(qū)、舊城區(qū) |
1 |
≤20 |
8 |
9 |
10 |
2 |
100 |
37 |
42 |
46 |
3 |
200 |
68 |
80 |
88 |
4 |
300 |
96 |
114 |
126 |
5 |
>300 |
3000元/ha |
3500元/ha |
4000元/ha |
十三、修建性詳細(xì)規(guī)劃
序號(hào) |
規(guī)劃面積(ha) |
居住區(qū) |
一般地區(qū) |
重點(diǎn)地區(qū)、大型公建周圍地區(qū) |
1 |
≤5 |
9 |
10 |
12 |
2 |
20 |
32 |
36 |
以2.2萬(wàn)元/ha遞增 |
3 |
30 |
42 |
48 |
|
4 |
>30 |
1.2萬(wàn)元/ha |
1.4萬(wàn)元/ha |
注:
- 建筑單體為選型方案。建筑單體方案設(shè)計(jì)、模型制作另計(jì)。
- 規(guī)劃總平面每增加一個(gè),加收30%。
- 3、“城市重點(diǎn)地區(qū)”是指:黨、政、軍機(jī)關(guān)駐地的控制范圍;交通節(jié)點(diǎn)地區(qū)(飛機(jī)場(chǎng)、火車站、城市鐵路沿線、輕軌、汽車站、地鐵站、港口、橋梁、城市互通式立交);城市中心、副中心;CBD以及集中商業(yè)區(qū);領(lǐng)事館區(qū);風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家旅游度假區(qū);30米寬道路兩側(cè)及交叉口、城市廣場(chǎng)、河流兩岸、公共綠地;市級(jí)以上文物保護(hù)單位的保護(hù)區(qū)、傳統(tǒng)民居地區(qū)、近代現(xiàn)代保護(hù)建筑建設(shè)控制區(qū);水源保護(hù)區(qū)、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)區(qū)、垃圾填埋場(chǎng)、大型電廠、變電站以及高壓走廊沿線。
- “大型公建周圍地區(qū)”是指:大型體育設(shè)施(例如體育場(chǎng)、體育館);大型文化設(shè)施(例如博物館、美術(shù)館、圖書館、文化中心)大型游樂(lè)設(shè)施(例如公園、游樂(lè)場(chǎng))周圍地區(qū)。
十四、城市設(shè)計(jì)
單獨(dú)編制城市設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃按其規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的40%~50%收取,控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃按其規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的60%~80%收取。
十五、景觀規(guī)劃
按相應(yīng)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的30~40%收取。