南寧市規(guī)劃管理局郭維寧局長(zhǎng)將有關(guān)情況介紹如下：

去年4月起，由南寧市規(guī)劃局與編制單位組成調(diào)研組，開展了緊鑼密鼓的調(diào)研、訪談工作。調(diào)研對(duì)象涵蓋了北部灣城市群內(nèi)崇左、防城港、欽州、北海、玉林、?？?、湛江等7個(gè)城市，同時(shí)走訪了南寧市內(nèi)46個(gè)政府部門和7區(qū)5縣、部分重點(diǎn)鎮(zhèn)，以及3大開發(fā)區(qū)和若干家相關(guān)企業(yè)，還組織了對(duì)鄭州、武漢、東莞、成都、長(zhǎng)沙等總規(guī)在編城市的調(diào)研。

此外，調(diào)研組秉承習(xí)總書記關(guān)于“城市規(guī)劃建設(shè)最終要以人民群眾滿意度來衡量”的要求，自去年6月起，通過多種形式發(fā)放了針對(duì)普通市民、典型社區(qū)居民、企業(yè)及企業(yè)員工和高校大學(xué)生的調(diào)查問卷，合計(jì)完成9600份有效問卷征詢民意；并充分利用微信等新興媒體平臺(tái)和報(bào)紙、電視等傳統(tǒng)媒體平臺(tái)，與各大媒體攜手合作，對(duì)新一輪城市總體規(guī)劃編制的工作進(jìn)展及成果進(jìn)行跟蹤報(bào)道。

本次規(guī)劃由中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院擔(dān)任總負(fù)責(zé)，同時(shí)聯(lián)合南寧市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，以及國(guó)家發(fā)改委宏觀院、香港大學(xué)、中山大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等7家外協(xié)單位組成編制技術(shù)團(tuán)隊(duì)，共同籌備完成了《南寧市城市總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估研究報(bào)告》，《南寧市城市總體規(guī)劃修編論證報(bào)告》；并形成了《南寧市城市總體規(guī)劃（2017-2035年）》初步方案，明確了戰(zhàn)略定位、發(fā)展戰(zhàn)略、空間格局等重點(diǎn)內(nèi)容；還同步開展了12個(gè)專題研究，為總體規(guī)劃編制工作提供了有力的支撐。在此過程中，項(xiàng)目編制組向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了數(shù)輪溝通和匯報(bào)。2017年11月6日完成了總規(guī)前期研究的首次專家咨詢。

2017年11月24日，張文軍常務(wù)副市長(zhǎng)聽取了規(guī)劃前期研究的工作匯報(bào)。今年1月9日，自治區(qū)黨委常委、市委書記王小東在市委第一會(huì)議室召開總體規(guī)劃初步方案重點(diǎn)內(nèi)容匯報(bào)會(huì)。市長(zhǎng)周紅波，市委常委、副市長(zhǎng)張文軍等市委、市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)和市直有關(guān)單位、規(guī)劃編制單位有關(guān)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。王小東書記對(duì)規(guī)劃方案編制工作給予高度肯定和評(píng)價(jià)，并要求本次規(guī)劃必須要全面、深入貫徹“十九大”精神，要按照習(xí)總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念、新思路、新戰(zhàn)略的要求，編制出讓人民群眾滿意的規(guī)劃，成為南寧落實(shí)十九大精神的發(fā)展總綱。并要求規(guī)劃編制工作組織應(yīng)按照住建部對(duì)新一輪城市總體規(guī)劃改革要求，學(xué)習(xí)試點(diǎn)城市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步細(xì)化編制工作組織方案，實(shí)現(xiàn)全市規(guī)劃全市編的工作機(jī)制，保障編制工作順利推進(jìn)。

1月31日，市委常委、副市長(zhǎng)張文軍主持召開初步方案專家咨詢會(huì)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部原總規(guī)劃師、中國(guó)城市規(guī)劃協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)唐凱、北京大學(xué)教授李貴才、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳原副廳長(zhǎng)戴舜松等7位區(qū)內(nèi)外知名規(guī)劃專家應(yīng)邀出席會(huì)議，專家組充分肯定了編制組前期工作成果，并對(duì)進(jìn)一步深化研究?jī)?nèi)容提出了寶貴意見。

根據(jù)國(guó)家和住建部最新要求，新一輪城市總體規(guī)劃編制和實(shí)施體系改革是中央推動(dòng)的重要工作，也是市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)主抓的重要工作。城市總體規(guī)劃將成為提升我市治理能力和治理體系現(xiàn)代化的重要抓手，成為統(tǒng)籌各類發(fā)展空間需求和優(yōu)化資源配置的重要平臺(tái)。為此，我市新一輪城市總體規(guī)劃編制組織工作改變傳統(tǒng)模式，不再是簡(jiǎn)單的由我局牽頭負(fù)責(zé)，而是全市各部門高度參與、共同協(xié)作，形成全市規(guī)劃全市編的工作機(jī)制。我市市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次召開會(huì)議，專門成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并建立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作例會(huì)制度。通過工作例會(huì)，對(duì)總體規(guī)劃重大事項(xiàng)進(jìn)行審議，協(xié)調(diào)解決總體規(guī)劃編制過程中涉及的各類矛盾和問題。

此外，還在工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專責(zé)小組，負(fù)責(zé)研究新一輪城市總體規(guī)劃編制需要確定的若干重大問題。具體有：城市戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)專責(zé)小組、人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)專責(zé)小組、用地規(guī)模和結(jié)構(gòu)專責(zé)小組、生態(tài)環(huán)保與底線管控專責(zé)小組、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與空間布局專責(zé)小組、總體規(guī)劃指標(biāo)體系專責(zé)小組、“多規(guī)合一”信息平臺(tái)建設(shè)專責(zé)小組、總體規(guī)劃編制社會(huì)參與工作專責(zé)小組一共八個(gè)專責(zé)小組，分別由市委政研室、市發(fā)改委、市規(guī)劃局、市國(guó)土局、市環(huán)保局等單位牽頭組織，形成全市規(guī)劃全市編的良好工作機(jī)制。

我局還將在近期會(huì)同規(guī)劃編制單位，針對(duì)專責(zé)小組牽頭部門具體工作人員開展業(yè)務(wù)交流和培訓(xùn)工作，并共享前期收集整理的相關(guān)數(shù)據(jù)和資料，與專責(zé)小組單位密切配合，共同推進(jìn)規(guī)劃編制工作。

接下來，我市還將按照編制計(jì)劃要求，大力推進(jìn)規(guī)劃編制工作，具體有以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)工作：

1

一是研究確定南寧市未來的城市定位和職能，通過城市戰(zhàn)略定位，貫徹黨的“十九大”要求和習(xí)近平總書記新時(shí)代特色社會(huì)主義思想。落實(shí)習(xí)總書記對(duì)廣西的三大定位的要求，同時(shí)又要體現(xiàn)南寧特色。

2

二是以資源環(huán)境綜合承載力為前提，結(jié)合南寧發(fā)展階段判斷，以戰(zhàn)略定位為導(dǎo)向，合理預(yù)測(cè)城市發(fā)展規(guī)模。

 

3

三是劃定全域空間管控方案，劃定三區(qū)三線（生態(tài)空間、農(nóng)業(yè)空間、城鎮(zhèn)空間，生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界），提出分區(qū)分級(jí)管理方案，科學(xué)、合理的對(duì)全市域城鎮(zhèn)空間進(jìn)行規(guī)劃管控。

 

4

四是通過規(guī)劃補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，優(yōu)先保證教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、社區(qū)公園等公共服務(wù)設(shè)施在城市中充分、均衡布置，增強(qiáng)人民群眾對(duì)規(guī)劃的滿意度，提升城市宜居環(huán)境。最終，規(guī)劃將按照國(guó)家要求，形成“五個(gè)一”（一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖、一套指標(biāo)、一個(gè)平臺(tái)、一套機(jī)制）的核心成果體系，有效的指導(dǎo)城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

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