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中國(guó)工程咨詢(xún)的由來(lái)_第一次提出“全過(guò)程工程咨詢(xún)”概念的時(shí)間

   2021-01-28 青島市工程咨詢(xún)協(xié)會(huì) 修建華 962
核心提示:中國(guó)作為世界工程建設(shè)歷史悠久的文明古國(guó),在5000年文明長(zhǎng)河中,有許多舉世矚目的偉大工程,如,作為世界文化遺產(chǎn)的良渚古城、萬(wàn)里長(zhǎng)城、都江堰、大運(yùn)河、秦始皇兵馬俑、北京故宮為核心的古建筑群等等,是一個(gè)以工程咨詢(xún)?yōu)闃I(yè)的群體集成創(chuàng)新的偉大成就,是中國(guó)古代工程咨詢(xún)師貢獻(xiàn)給世界的偉大杰作。在中國(guó),“工程咨詢(xún)”自古有之。如果沒(méi)有工程咨詢(xún),是不可能實(shí)現(xiàn)的。
      關(guān)于“工程咨詢(xún)”,網(wǎng)絡(luò)上通常給出的解釋是:“工程咨詢(xún)?cè)趪?guó)際上已有一百多年歷史,在中國(guó)則是改革開(kāi)放后出現(xiàn)的新事物、新用語(yǔ)”。

回望歷史,梳理文脈,對(duì)此觀點(diǎn),中國(guó)工程咨詢(xún)界的同仁或許不會(huì)認(rèn)同。

中國(guó)作為世界工程建設(shè)歷史悠久的文明古國(guó),在5000年文明長(zhǎng)河中,有許多舉世矚目的偉大工程,如,作為世界文化遺產(chǎn)的良渚古城、萬(wàn)里長(zhǎng)城、都江堰、大運(yùn)河、秦始皇兵馬俑、北京故宮為核心的古建筑群等等,是一個(gè)以工程咨詢(xún)?yōu)闃I(yè)的群體集成創(chuàng)新的偉大成就,是中國(guó)古代工程咨詢(xún)師貢獻(xiàn)給世界的偉大杰作。在中國(guó),“工程咨詢(xún)”自古有之。如果沒(méi)有工程咨詢(xún),是不可能實(shí)現(xiàn)的。

都江堰
 

網(wǎng)絡(luò)上對(duì) “工程”一詞的釋義是:十八世紀(jì),歐洲創(chuàng)造了“工程”一詞,其含義原本是有關(guān)兵器制造、具有軍事目的的各項(xiàng)勞作,后擴(kuò)展到許多領(lǐng)域,如建筑屋宇、制造機(jī)器、架橋修路等。

追根溯源,在中國(guó),“工程”一詞自古有之?!缎绿茣?shū)·魏知古傳》:“會(huì)造金仙、玉真觀,雖盛夏,工程嚴(yán)促”。明李東陽(yáng)《應(yīng)詔陳言奏》:“今縱以為緊急工程不可終廢,亦宜俟雨澤既降,秋氣稍涼,然后再圖修治”。清劉大櫆《芋園張君傳》:“相國(guó)創(chuàng)建石橋,以利民涉,工程浩繁,惟君能董其役”。此“工程”指的就是土木工程。

在中國(guó),“咨詢(xún)”一詞自古有之。咨詢(xún)?cè)莾蓚€(gè)詞,“咨”是商量,“詢(xún)”是詢(xún)問(wèn)。后來(lái)逐漸成為一個(gè)復(fù)合詞,具有詢(xún)問(wèn)、謀劃、商量、磋商的意思。詩(shī)經(jīng)《詩(shī)·小雅·皇皇者華》:“載馳載驅(qū),周爰咨詢(xún)”。漢王符《潛夫論·敘錄》:“芻蕘雖微陋,先圣亦咨詢(xún)”。說(shuō)的是圣人和統(tǒng)治者為征詢(xún)治國(guó)之道,廣詢(xún)博訪民間,不辭辛苦,無(wú)問(wèn)貴賤。這里的“咨詢(xún)”和現(xiàn)代意義的咨詢(xún)是一致的。

在中國(guó),“工程咨詢(xún)”職業(yè)自古有之。主持創(chuàng)建都江堰水利工程的秦蜀郡太守李冰父子、主持規(guī)劃設(shè)計(jì)營(yíng)建皇家宮殿建筑群的清代“樣式雷”家族,就是其中最杰出的代表。

在中國(guó),古代“工程咨詢(xún)”不僅涵蓋工程建設(shè)的全過(guò)程,而且延伸至全生命周期管理。以世界文化遺產(chǎn)、世界自然遺產(chǎn)都江堰為例。都江堰水利工程是以李冰父子為核心、以水利工程咨詢(xún)?yōu)闃I(yè)的工程咨詢(xún)師群體歷經(jīng)8年,以高超的智慧,通過(guò)創(chuàng)造性地謀劃規(guī)劃、精準(zhǔn)勘察勘測(cè)、精心設(shè)計(jì)施工、科學(xué)管理運(yùn)營(yíng)等現(xiàn)代意義上的全過(guò)程工程咨詢(xún)完成的偉大工程。都江堰水利工程不僅是全過(guò)程工程咨詢(xún)的典范,而且是全生命周期管理的偉大杰作。都江堰水利工程建成后即設(shè)置專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)制定科學(xué)的歲修制度實(shí)施全生命周期管理,從約公元前256—公元前251年的戰(zhàn)國(guó)時(shí)代直至21世紀(jì)的今日,是世界唯一現(xiàn)存、持續(xù)2200多年依然按原設(shè)計(jì)功能良性運(yùn)行的水利工程,堪稱(chēng)世界水利工程全生命周期管理的典范,世界文明的奇跡。

在中國(guó),古代不僅有“工程”一詞,一業(yè),更有工程管理的國(guó)家機(jī)構(gòu)、國(guó)家規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

自上古周代,即設(shè)置專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)國(guó)家工程建設(shè)的機(jī)構(gòu)“冬官”,掌管全國(guó)的工程建設(shè)。經(jīng)后世歷代繼承,至隋唐明清逐步完善為國(guó)家六部之一“工部”,為管理全國(guó)工程事務(wù)的國(guó)家機(jī)構(gòu),專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)管理全國(guó)的土木、水利、機(jī)器制造、礦冶、紡織等國(guó)家工程。

在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)代,齊國(guó)的《考工記》即提出營(yíng)建都城的規(guī)劃布局、設(shè)計(jì)規(guī)范以及水利工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。“匠人營(yíng)國(guó),方九里,旁三門(mén)。國(guó)中九經(jīng)九緯,經(jīng)涂九軌,左祖右社,面朝后市,市朝一夫。”“王宮門(mén)阿之制五雉,宮隅之制七雉,城隅之制九雉,經(jīng)涂九軌,環(huán)涂七軌,野涂五軌。”“凡開(kāi)溝渠,下流三十里而寬度增加一倍。凡建筑堤防,下基的寬度與堤防的高度相等,上面的寬度比下基漸減三分之一。”等等;宋代工程建設(shè)規(guī)范《營(yíng)造法式》、清代工部《工程做法》以及主持皇家宮殿規(guī)劃設(shè)計(jì)營(yíng)建200多年,創(chuàng)造以故宮為核心的世界文化遺產(chǎn)建筑群的“樣式雷”家族的設(shè)計(jì)理念和藝術(shù)表達(dá)方式,無(wú)不彰顯中國(guó)古代工程咨詢(xún)水平的世界高度。

都城
 

新中國(guó)成立后至改革開(kāi)放初期,從北京的十大建筑、武漢、南京長(zhǎng)江大橋到三門(mén)峽、葛洲壩、三峽水利樞紐工程等具有世界影響力的重大工程,同樣是一個(gè)以工程咨詢(xún)?yōu)槁殬I(yè)的現(xiàn)代中國(guó)工程咨詢(xún)師群體集成創(chuàng)新的偉大成就,是現(xiàn)代中國(guó)工程咨詢(xún)的典范之作。

當(dāng)今中國(guó),已成為21世紀(jì)世界工程建設(shè)的引領(lǐng)者。被譽(yù)為橋梁界的“珠穆朗瑪峰”、“現(xiàn)代世界七大奇跡”之一的港珠澳大橋、被譽(yù)為“中國(guó)天眼”的世界最大口徑射電望遠(yuǎn)鏡、北斗、探月、高鐵等為代表的世紀(jì)工程,是當(dāng)代中國(guó)工程咨詢(xún)師集成創(chuàng)新的典范之作,是對(duì)世界文明作出的重大貢獻(xiàn)。當(dāng)今中國(guó),也涌現(xiàn)出諸多具有國(guó)際影響力的工程咨詢(xún)領(lǐng)軍人物和群體。如,中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士、中國(guó)建筑學(xué)家、城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)家和教育家、人居環(huán)境科學(xué)的創(chuàng)建者、世界人居獎(jiǎng)、國(guó)際建筑師協(xié)會(huì)“屈米獎(jiǎng)”、亞洲建筑師協(xié)會(huì)金獎(jiǎng)、2011年度國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、 2018年國(guó)務(wù)院改革先鋒稱(chēng)號(hào)獲得者、清華大學(xué)教授吳良鏞;中國(guó)工程院院士、瑞典皇家工程科學(xué)院院士、美國(guó)建筑師學(xué)會(huì)會(huì)士院榮譽(yù)會(huì)士、全球規(guī)劃教育聯(lián)盟聯(lián)席主席、聯(lián)合國(guó)科教文組織—國(guó)際建協(xié)世界建筑教育委員會(huì)終身委員、中國(guó)2010上海世博會(huì)總規(guī)劃師、同濟(jì)大學(xué)教授吳志強(qiáng);世界著名建筑學(xué)家、2010年威尼斯雙年展建筑大獎(jiǎng)、2011年獲法國(guó)科學(xué)院建筑學(xué)院金獎(jiǎng)、2012年普利茲克建筑獎(jiǎng)獲得者、中國(guó)美術(shù)學(xué)院教授王澍;中國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師、全國(guó)優(yōu)秀工程設(shè)計(jì)金質(zhì)獎(jiǎng)、茅以升橋梁青年獎(jiǎng)獲得者、港珠澳大橋總設(shè)計(jì)師孟凡超;美國(guó)藝術(shù)與科學(xué)院院士、被稱(chēng)為“人居環(huán)境和風(fēng)景園林設(shè)計(jì)領(lǐng)域的諾貝爾獎(jiǎng)”的世界景觀設(shè)計(jì)師與風(fēng)景園林聯(lián)合會(huì)2020年杰弗里·杰里科爵士獎(jiǎng)獲得者、北京大學(xué)教授俞孔堅(jiān),以及中國(guó)的北斗、探月、天眼、高鐵等世紀(jì)工程咨詢(xún)師群體等等。

中國(guó)工程咨詢(xún)自古有之,且涵蓋工程建設(shè)的全過(guò)程、全生命周期,并在不斷學(xué)習(xí)借鑒世界先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)中砥礪前行。新中國(guó)成立初期學(xué)習(xí)前蘇聯(lián)、改革開(kāi)放后借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并通過(guò)創(chuàng)造性實(shí)踐,走出了一條具有中國(guó)特色的工程咨詢(xún)道路。其追求的最終目標(biāo)是遵循工程建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律:實(shí)現(xiàn)科學(xué)、技術(shù)、藝術(shù)與生態(tài),投資與效益的完美統(tǒng)一。只是隨著時(shí)代的變遷,社會(huì)文明的進(jìn)步,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,其名稱(chēng)內(nèi)涵、實(shí)現(xiàn)方式不同而已。

中國(guó)工程咨詢(xún)事業(yè)一脈相承,逢“工程咨詢(xún)”必西方引進(jìn)之說(shuō),不僅不能客觀地說(shuō)明中國(guó)工程咨詢(xún)的過(guò)去、現(xiàn)在以及對(duì)世界文明作出的重大貢獻(xiàn),更不利于中國(guó)工程咨詢(xún)“走出去”,提高國(guó)際影響力。

上世紀(jì)80年代引進(jìn)的“工程咨詢(xún)”,僅限于規(guī)劃咨詢(xún)、項(xiàng)目咨詢(xún)和評(píng)估咨詢(xún)。其真正實(shí)施工程建設(shè)的勘察、設(shè)計(jì)、造價(jià)、融資、施工、監(jiān)理、管理等并未列入工程咨詢(xún)的范疇,以致工程建設(shè)各專(zhuān)業(yè)、各階段人為分割,各自為政,致使成本工期、投資效益風(fēng)險(xiǎn)不可控。將工程建設(shè)各專(zhuān)業(yè)納入工程咨詢(xún),推行全過(guò)程工程咨詢(xún),有效規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)成為中國(guó)工程咨詢(xún)亟待解決的問(wèn)題。

勘察
 

關(guān)于“全過(guò)程工程咨詢(xún)”,在2017年終于有了轉(zhuǎn)機(jī)。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕19號(hào)),首次提出“全過(guò)程工程咨詢(xún)”這一概念。“鼓勵(lì)投資咨詢(xún)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)等企業(yè)采取聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、并購(gòu)重組等方式發(fā)展全過(guò)程工程咨詢(xún),培育一批具有國(guó)際水平的全過(guò)程工程咨詢(xún)企業(yè)”,并提出“政府投資工程應(yīng)帶頭推行全過(guò)程工程咨詢(xún),鼓勵(lì)非政府投資工程委托全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)。”     

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕19號(hào)),2019年3月,國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(發(fā)改投資規(guī)〔2019〕515號(hào)),對(duì)全過(guò)程工程咨詢(xún)以及全生命周期工程咨詢(xún)的實(shí)施提出全面具體的指導(dǎo)意見(jiàn),真正體現(xiàn)了“以工程為本”,終于回歸工程建設(shè)本身的內(nèi)在規(guī)律。

隨著信息技術(shù)的深度融入,工程咨詢(xún)的數(shù)字化、信息化、智能化已成為未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)。剛剛起步的全過(guò)程工程咨詢(xún),已迅速跨越組合、聯(lián)合、整合的觀望,向著“雙基建”、全過(guò)程、一體化、智能化、智慧化、全生命周期邁進(jìn),進(jìn)入到一個(gè)顛覆性創(chuàng)新的新時(shí)代。

在此背景下,中國(guó)工程咨詢(xún)同仁應(yīng)乘勢(shì)而為,積極適應(yīng)后新冠疫情下百年未有之大變局的新時(shí)代,積極適應(yīng)全球化、大循環(huán)、雙循環(huán)、全過(guò)程、一體化、信息化、智能化的趨勢(shì)。堅(jiān)定自信,凝聚共識(shí),顛覆觀念,打破疆界,深度融合,形成合力。不忘“為政府決策而生,為國(guó)家發(fā)展而謀”的初心和使命。加快形成原創(chuàng)力+智能力的核心競(jìng)爭(zhēng)力,做“雙基建”全過(guò)程一體化的引領(lǐng)者,做智慧中國(guó)的守夜人。努力把自身鍛造成為具有與國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)的原創(chuàng)力、謀劃力、融智力、成就力、創(chuàng)造力、智能力的國(guó)際一流水平的工程咨詢(xún)產(chǎn)業(yè)。

中國(guó)工程咨詢(xún)歷史悠久,源遠(yuǎn)流長(zhǎng),底蘊(yùn)深厚。作為中國(guó)工程咨詢(xún)?nèi)?,理?yīng)為之驕傲自豪,理應(yīng)更加自信堅(jiān)定,理應(yīng)在新時(shí)代深度挖掘中國(guó)工程咨詢(xún)的歷史文脈,傳承中國(guó)工程咨詢(xún)優(yōu)秀文化傳統(tǒng),虛心學(xué)習(xí)借鑒當(dāng)今世界工程咨詢(xún)的優(yōu)秀成果和經(jīng)驗(yàn),積極服務(wù)于國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,貢獻(xiàn)出世界級(jí)作品,以回答歷史、回答時(shí)代,回答世界,創(chuàng)造中國(guó)工程咨詢(xún)新的歷史,新的輝煌,為世界工程咨詢(xún)事業(yè)做出中國(guó)貢獻(xiàn)。


(原載《中國(guó)工程咨詢(xún)》2020年第11期,作者略有修改。)   


廣西有哪些工程咨詢(xún)機(jī)構(gòu)?廣西中創(chuàng)公司是2014年成立的一家工程咨詢(xún)機(jī)構(gòu),技術(shù)人員已經(jīng)有十幾年的從業(yè)經(jīng)驗(yàn),具有工程咨詢(xún)資信,產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、節(jié)能報(bào)告、項(xiàng)目規(guī)劃咨詢(xún)、評(píng)估評(píng)審、編制項(xiàng)目建議書(shū)、編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、資金申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)、工程項(xiàng)目管理、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告和評(píng)估報(bào)告等業(yè)務(wù)。專(zhuān)業(yè)涵蓋建筑、市政公用工程、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境工程、公路、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、化工、綜合經(jīng)濟(jì)等。如您有相關(guān)需求請(qǐng)聯(lián)系  鐘經(jīng)理:15807771860;QQ:1582680976。

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