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關(guān)于湖南省河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目防洪影響咨詢服務(wù)費計列的指導(dǎo)意見
一、緣由
目前，由于我國尚未出臺統(tǒng)一的涉河項目防洪影響咨詢服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)，只能通過相互協(xié)商確定咨詢服務(wù)費用。一些咨詢服務(wù)單位為了爭取項目，相互壓價，惡性競爭，直接影響了咨詢服務(wù)的質(zhì)量，也影響了水利部門的對外形象。為規(guī)范涉河建設(shè)項目防洪影響咨詢收費行為，提高涉河建設(shè)項目防洪影響咨詢工作質(zhì)量，促進(jìn)涉河建設(shè)項目防洪影響咨詢業(yè)的健康和諧發(fā)展，特制訂涉河建設(shè)項目防洪影響咨詢服務(wù)費計列的指導(dǎo)意見。
二、防洪評價咨詢服務(wù)費計列標(biāo)準(zhǔn)
防洪影響咨詢是涉河建設(shè)項目前期工作中的重要環(huán)節(jié)。防洪影響咨詢內(nèi)容包括編制防洪影響報告和防洪影響處理工程設(shè)計。
（一）涉河建設(shè)項目防洪評價報告編制費標(biāo)準(zhǔn)
建設(shè)項目防洪評價報告編制費=報告編制費計列標(biāo)準(zhǔn)×復(fù)雜程度系數(shù)×附加調(diào)整系數(shù)
復(fù)雜程度系數(shù)=各項復(fù)雜系數(shù)之和+1
附加調(diào)整系數(shù)=各項附加系數(shù)之和+1
涉河建設(shè)項目防洪評價報告編制費計列標(biāo)準(zhǔn)
|
單項涉河工程估算投資額（億元） |
0.02 |
0.02~0.05 |
0.05~0.1 |
0.1~0.5 |
0.5~1.0 |
1.0~2.0 |
|
編制防洪評價報告（萬元） |
10 |
10~15 |
15~20 |
20~25 |
25~30 |
30~35 |
|
單項涉河工程估算投資額（億元） |
2.0~5.0 |
5.0~10.0 |
10.0~20.0 |
20.0~50.0 |
50.0以上 |
|
|
編制防洪評價報告（萬元） |
35~40 |
40~45 |
45~50 |
50~55 |
55以上 |
|
注：1、表中數(shù)字下限為不含，上限為包含。
2、單項涉河工程估算投資額，是指建設(shè)項目中每一個涉河工程，分別在項目建議書或可行性研究報告中的估算投資額。比如某高速公路項目有多座跨河橋梁，單項涉河工程估算投資額即是指每一座跨河橋梁的估算投資額，防洪評價報告編制費應(yīng)先根據(jù)每一座跨河橋梁的估算投資額計算相應(yīng)的報告編制費，多座跨河橋梁的報告編制費相加即是該高速公路項目的防洪評價報告總編制費。
3、涉河建設(shè)項目防洪評價報告編制費根據(jù)估算投資額在對應(yīng)區(qū)間用插入法計算。
4、復(fù)雜程度系數(shù)按下表取值
|
序號 |
河道及堤防特征 |
復(fù)雜系數(shù) |
|
1 |
長江、淮河干流 |
0.3 |
|
2 |
敏感支流和主要一級支流 |
0.2 |
|
3 |
一般一級支流 |
0.1 |
|
4 |
其它 |
0.0 |
附加調(diào)整系數(shù)按下表取值
|
序號 |
工作深度 |
附加系數(shù) |
|
1 |
滲流穩(wěn)定復(fù)核 |
0.2 |
|
2 |
結(jié)構(gòu)安全復(fù)核 |
0.2 |
|
3 |
抗滑穩(wěn)定安全復(fù)核 |
0.2 |
|
4 |
演變分析 |
0.2 |
|
5 |
穿堤或取水管線、泵站，火力發(fā)電廠的灰場 |
0.4 |
|
6 |
防洪除澇水位分析 |
0.6 |
- 上表中費用不包括防洪評價報告專家評審、模型試驗、地質(zhì) 勘察、地形測量、工程監(jiān)測和工程檢測等費用。
（二）防洪影響處理工程設(shè)計費標(biāo)準(zhǔn)
防洪影響處理工程包括涉河項目的護(hù)坡、護(hù)岸、防滲處理、堤防加固、防汛道路、河道斷面補(bǔ)償?shù)?，根?jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)由具有水利勘察設(shè)計資質(zhì)的單位承擔(dān)。其設(shè)計費標(biāo)準(zhǔn)按照國家計委、建設(shè)部《關(guān)于發(fā)布工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定的通知》（計價格【2002】10號）的規(guī)定計列。
三、其它
1、考慮到防洪評價咨詢與后續(xù)的工程設(shè)計關(guān)系密切，對防洪評價咨詢增加資質(zhì)要求。根據(jù)項目涉及河道、堤防等級，確定評價單位的設(shè)計或咨詢資質(zhì)要求，如一、二級堤防須持有水利甲級設(shè)計或咨詢證書，三、四級堤防須持有水利乙級設(shè)計或咨詢證書，其它須持有水利丙級設(shè)計或咨詢證書。
2、上述收費標(biāo)準(zhǔn)制定時參考了國家計委、國家環(huán)境保護(hù)局關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費有關(guān)問題的通知》（計價格【2002】125號）、水利部《關(guān)于開發(fā)建設(shè)項目水土保持咨詢服務(wù)費用計列的指導(dǎo)意見》（水保監(jiān)【2005】22號）等。
3、由于涉河建設(shè)項目的投資規(guī)模與編制防洪評價的難度及工作量不完全成正比，較大項目的防洪評價工作量不是成比例增加，故在制定防洪評價報告編制費標(biāo)準(zhǔn)時考慮了上述因素。
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