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市財(cái)政局市住建委
關(guān)于印發(fā)《宜昌市新型墻體材料專項(xiàng)基金退付暫行辦法》的通知
各相關(guān)單位：
根據(jù)《湖北省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理辦法實(shí)施細(xì)則>的通知》（鄂財(cái)綜規(guī)[2009]6號）、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范新型墻體材料專項(xiàng)基金退付工作的通知》（鄂財(cái)綜規(guī)[2012]17號）和《中共宜昌市委宜昌市人民政府關(guān)于發(fā)展綠色建筑推動生態(tài)城市建設(shè)的意見》（宜發(fā)[2015]5號）要求，結(jié)合宜昌市綠色建筑、新型墻體材料發(fā)展實(shí)際情況，制定了《宜昌市新型墻體材料專項(xiàng)基金退付暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請遵照執(zhí)行。
附件：1.《宜昌市新型墻體材料專項(xiàng)基金退付暫行辦法》
2.《宜昌市新型墻體材料分類和基準(zhǔn)退付比例表》
宜昌市財(cái)政局宜昌市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
2016年7月13日
附件1： 宜昌市新型墻體材料專項(xiàng)基金退付暫行辦法
第一條根據(jù)《湖北省新型墻體材料專項(xiàng)基金征收使用管理辦法實(shí)施細(xì)則>的通知》（鄂財(cái)綜規(guī)[2009]6號）、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范新型墻體材料專項(xiàng)基金退付工作的通知》（鄂財(cái)綜規(guī)[2012]17號）和《中共宜昌市委宜昌市人民政府關(guān)于發(fā)展綠色建筑推動生態(tài)城市建設(shè)的意見》（宜發(fā)[2015]5號）要求，結(jié)合宜昌市綠色建筑、新型墻體材料發(fā)展實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條本辦法適用于宜昌市行政區(qū)域內(nèi)按報建所在地的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)全額繳納了新型墻體材料專項(xiàng)基金（以下簡稱墻材基金），并使用了新型墻體材料的房屋建筑工程項(xiàng)目。
第三條凡在市級報建繳納墻材基金的項(xiàng)目，其退付審批手續(xù)由宜昌市建筑節(jié)能辦公室負(fù)責(zé)；凡在縣級報建繳納墻材基金的項(xiàng)目，各縣市可參照執(zhí)行。
第四條 建設(shè)單位應(yīng)將已預(yù)繳新型墻體材料專項(xiàng)基金發(fā)票、施工圖審查合格意見書和蓋圖審章的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)專篇、《宜昌市低能耗居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案登記表》或《宜昌市公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案登記表》及時報送至同級建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)登記，綠色建筑項(xiàng)目還應(yīng)提供蓋圖審章的綠色建筑設(shè)計(jì)專篇。
第五條取得綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識或通過綠色建筑省級認(rèn)定的項(xiàng)目，建設(shè)單位可憑設(shè)計(jì)標(biāo)識證書或載明“通過綠色建筑設(shè)計(jì)省級認(rèn)定”的施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書，向項(xiàng)目所在地建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)申請退付50%的墻材基金，并提交《宜昌市新型墻體材料專項(xiàng)基金退付申請表》。建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)核定退付金額，報同級建設(shè)行政主管部門審批，每個季度末集中報送財(cái)政部門辦理基金退付手續(xù)。
第六條建設(shè)單位應(yīng)在主體結(jié)構(gòu)工程驗(yàn)收前，墻體完工且未隱蔽時，向建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)提出對該工程應(yīng)用新型墻體材料現(xiàn)場核驗(yàn)申請，并提交以下資料：
1、新型墻體材料應(yīng)用現(xiàn)場核驗(yàn)申請表；
2、墻體材料的《湖北省新型墻體材料認(rèn)定證書》、生產(chǎn)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、出廠合格證、供貨合同；
3、墻體材料使用臺賬；
4、新型墻體材料進(jìn)場復(fù)驗(yàn)報告。
建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)對提交材料進(jìn)行受理審核后，在3個工作日內(nèi)赴現(xiàn)場核驗(yàn)，并填寫《宜昌市墻材基金退付現(xiàn)場核驗(yàn)記錄表》。
第七條建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收備案后30日內(nèi)，可向建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)提出墻材基金退付申請，并提交以下資料：
1、《宜昌市新型墻體材料專項(xiàng)基金退付申請表》；
2、建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收報告；
3、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案證》；
4、綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識證書。
建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)在5個工作日內(nèi)核定退付比例后，報同級建設(shè)行政主管部門審批，每個季度末集中報送財(cái)政部門辦理基金退付手續(xù)。
第八條墻材基金退付比例按照《新型墻體材料分類及退付比例表》確定。
第九條建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)按季度，將預(yù)收的新型墻體材料專項(xiàng)基金收入的繳納及退付情況，按項(xiàng)目明細(xì)匯總報送財(cái)政部門，對符合退付條件的，經(jīng)同級建設(shè)行政主管部門審批、財(cái)政部門審核后，集中辦理退付手續(xù)，退付的新型墻體材料專項(xiàng)基金按規(guī)定沖減建安工程成本；對已確認(rèn)不予退付的新型墻體材料專項(xiàng)基金，由財(cái)政部門按規(guī)定辦理繳庫手續(xù)。財(cái)政部門建立資金繳納及退付臺帳，定期與建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)核對。
第十條以下情況不予退付墻材基金：
?。ㄒ唬┪醋泐~預(yù)繳專項(xiàng)基金的；
（二）違反規(guī)定使用禁止和淘汰的墻體材料的；
（三）使用不符合設(shè)計(jì)要求或不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的墻體材料的；
?。ㄋ模┓苍诜浅兄貕w部位使用承重用墻材的；
?。ㄎ澹┦褂肁、B、C類新型墻體材料應(yīng)用面積占墻體總
面積小于65%的；
?。┕こ讨黧w保溫隔熱性能指標(biāo)達(dá)不到建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求的；
（七）主體結(jié)構(gòu)工程驗(yàn)收前，未向建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)提出現(xiàn)場核驗(yàn)申請，擅自進(jìn)行墻面隱蔽處理的；
（八）工程竣工驗(yàn)收備案后30日內(nèi)，未向建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)申請辦理退付手續(xù)的。
?。ň牛┮焉暾?zhí)崆巴烁兜木G色建筑項(xiàng)目，在實(shí)際施工過
程中并未按圖施工的，建設(shè)單位應(yīng)補(bǔ)繳已退付的墻材基金，并取消墻材基金退付資格。
第十一條國家、省市人民政府或建設(shè)行政主管部門對新型墻體材料專項(xiàng)基金退付另有要求的，從其規(guī)定執(zhí)行。
第十二條嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政法規(guī)，若發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，按《國務(wù)院財(cái)政違法行為處罰處分條例》追責(zé)。
第十三條本辦法從下發(fā)之日起執(zhí)行。未盡事宜，由市財(cái)政局、市住建委負(fù)責(zé)解釋。工程墻體已隱蔽處理的，新型墻體材料專項(xiàng)基金不予退付；凡未進(jìn)行主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收，且墻體未隱蔽的工程，均可按本辦法進(jìn)入退付程序。
附件2 宜昌市新型墻體材料分類和基準(zhǔn)退付比例表
|
墻材類別 |
用于承重墻體 |
用于非承重墻體 |
基準(zhǔn)退付比例（%） |
申請退付 時間 |
|
A類 |
1、MU 15及以上蒸壓粉煤灰多孔磚（GB 26541-2011） 2、MU 15及以上蒸壓粉煤灰磚（JC 239-2001) 3、B07級和 B08級蒸壓加氣混凝土砌塊（GB/T 11968-2006） |
1、B05級蒸壓加氣混凝土砌塊（GB/T 11968-2006） 2、石膏砌塊（JC/T 698-2010） 3、蒸壓加氣混凝土板（GB 15762-2008） 4、建筑隔墻用輕質(zhì)條板（GB/T 23451-2009） 5、石膏空心條板（JC/T 829-2010） 6、玻璃纖維增強(qiáng)水泥輕質(zhì)多孔隔墻條板（GB/T 19631-2005） 7、建筑用金屬面絕熱夾芯板（GB/T 23932-2009） 8、鋼絲網(wǎng)架聚苯乙烯夾芯板（JC623-1996） 9、采用蒸壓砂加氣混凝土精確砌塊墻體自保溫系統(tǒng) |
100 |
工程竣工驗(yàn)收備案后30日內(nèi) |
|
B類 |
1、MU7.5及以上普通混凝土小型空心砌塊（GB 8239-1997） 2、MU15及以上蒸壓灰砂多孔磚（JC/T 637-2009） 3、MU15及以上承重混凝土多孔磚（GB 25779-2010） |
1、建筑平板（紙面石膏板GB/T 9775-2008、纖維增強(qiáng)硅酸鈣板JC/T 564.1-2008、纖維增強(qiáng)低堿度水泥建筑平板JC/T 626-2008、維綸纖維增強(qiáng)水泥平板JC/T 671-2008） 2、800級及以下陶粒輕集料混凝土小型空心砌塊（GB/T l5229-2011） 3、B06級蒸壓加氣混凝土砌塊（GB/T 11968-2006） 4、非粘土燒結(jié)保溫磚與保溫砌塊（GB26538-2011） 5、900--1100級非承重混凝土空心磚（GB 24492-2009） |
75 |
|
|
C類 |
1、MU7.5及以上粉煤灰混凝土小型空心砌塊（JC/T 862-2008） 2、MU15及以上混凝土實(shí)心磚（GB/T 21144-2007） 3、非粘土燒結(jié)多孔磚和多孔砌塊（GB 13544-2011） 4、其它已認(rèn)定承重墻材 |
1、900級和1000級輕集料混凝土小型空心砌塊（GB/T l5229-2011） 2、1100級及以下非粘土燒結(jié)空心磚和空心砌塊（GB 13545-2003） 3、其它已認(rèn)定非承重墻材 |
50 |
工程竣工驗(yàn)收備案后30日內(nèi) |
|
取得綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識或通過綠色建筑省級認(rèn)定的項(xiàng)目 |
100 |
取得綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識或通過綠色建筑省級認(rèn)定后，可申請退付50%；工程竣工驗(yàn)收備案后30日內(nèi)，申請退付剩余50% |
||
注：1、同一工程項(xiàng)目只使用一種新型墻體材料時，該工程退付比例為所使用新型墻體材料的基準(zhǔn)退付比例。
2、同一工程項(xiàng)目使用不同類別墻體材料時，按照不同墻體權(quán)重確定綜合退付比例。計(jì)算公式為：綜合退付比例=∑（使用某種墻材的墻體面積×該種墻材基準(zhǔn)退付比例）／墻體總面積。
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