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廣西鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎設施公共服務能力提升三年攻堅行動方案2023年實施計劃各專項支持方向和補助標準

核心提示:圍繞廣西特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局項目,安排項目體現(xiàn)公益性、引導性和系統(tǒng)集成。
 廣西鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎設施公共服務能力提升三年攻堅行動方案2023年實施計劃各專項支持方向和補助標準
 
圍繞廣西特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局項目,安排項目體現(xiàn)公益性、引導性和系統(tǒng)集成。
一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項
 
(一)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。主要支持糧食、果蔬、茶葉、特色林業(yè)、特色養(yǎng)殖、桑蠶、糖業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點支持農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)業(yè)品牌建設等環(huán)節(jié)。補助標準:按不超過年度投資額的50%補助,單個項目最高補助金額不超過1500萬元。
 
(二)糧食倉儲物流設施。支持方向:與地方政府糧食儲備配套的糧食倉儲物流設施項目,政策性糧食收購有倉容缺口區(qū)域的糧食倉儲設施項目,以及位于糧食物流重點線路、節(jié)點上的糧食倉儲物流項目。補助標準:按照支持方向核定2023年度相關建設內(nèi)容投資額(以下簡稱:核定年度投資額),已獲中央預算內(nèi)投資等中央財政資金支持的項目,補助比例按照核定年度投資額的20%補助;其他項目補助比例按照核定年度投資額的50%補助。單個項目最高補助不超過2000萬元。
 
(三)農(nóng)村物流
1.縣鄉(xiāng)村三級物流網(wǎng)絡建設。
(1)支持新建或改造的縣級物流配送中心,包括但不限于建設分撥倉、配送倉、自動化立體倉庫、新能源汽車充電設施、軟件平臺及購買自動化分揀設備等。補助標準:按照實際投資額的10%給予一次性補助,單個項目補助資金最高為1500萬元。
(2)支持新建或改造的具備寄遞物流配送、倉儲、代收代發(fā)等綜合便民服務功能的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄遞物流中轉(zhuǎn)站、村級寄遞物流綜合服務站(以縣為單位打捆申報)。補助標準:通過以獎代補的方式對建設主體給予一次性獎補,獎補資金最高為2萬元。
(3)布局在縣鄉(xiāng)村三級物流網(wǎng)絡節(jié)點上,集運輸、倉儲、加工、包裝、分撥等功能為一體的物流項目及農(nóng)產(chǎn)品加工倉儲物流園區(qū)項目等。補助標準:按照實際投資額的10%給予一次性補助,單個項目補助資金最高為1500萬元。
2.冷鏈物流設施建設。
(1)對新建或改造的縣級冷鏈物流集配中心等冷鏈物流項目,包括但不限于建設冷庫和預冷庫、采購冷鏈運輸設備等。補助標準:按照實際投資額的10%給予一次性補助,單個項目補助資金最高為500萬元。
(2)支持建設產(chǎn)地保鮮倉(地頭冷庫),同時配套相應的設施設備。補助標準:按核定相關建設內(nèi)容的投資額給予一次性補助,補助資金不超過核定后投資額的30%,單個項目補助資金最高為500萬元。對購買移動冷庫并在廣西使用的,按不超過實際支付金額的30%給予補助。

(四)鄉(xiāng)村旅游
1.旅游公共設施建設。重點支持貧困縣、邊境縣項目建設,優(yōu)先支持4A級以上景區(qū)旅游基礎設施和公共服務設施補短板,按照項目總投資不超過80%的比例,最高補助額度不超過1000萬。其中:(1)游客服務設施:包括區(qū)域性旅游集散中心和服務咨詢中心,單個項目最高補助不超過300萬元。(2)旅游配套設施:包括交通干線與旅游景區(qū)(點)間短距離的連接路,鄉(xiāng)村旅游步道硬化亮化、道路指示標識系統(tǒng)、旅游廁所等,最高補助不超過600萬元。(3)停車場(含汽車旅游營地、房車營地):重點支持旅游生態(tài)停車場、景區(qū)周邊兼具旅游和居民服務功能的公共停車場,以及必要的智慧停車設施建設。優(yōu)先支持汽車旅游營地(含房車營地)設施建設,達到五星級、四星級、汽車旅游營地(含房車營地),單個項目最高補助不超過100萬元。
2.融合發(fā)展基礎設施建設。整合鄉(xiāng)村旅游優(yōu)質(zhì)資源,以鄉(xiāng)村旅游重點鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、鄉(xiāng)村旅游重點村、旅游度假區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園等為主要載體,打造鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)融合品牌。重點支持全國鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)(鄉(xiāng))項目建設,優(yōu)先支持紅色旅游和自治區(qū)五星級、四星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)(農(nóng)家樂)基礎設施及配套設施建設。按照項目總投資不超過80%的比例,每個項目最高補助不超過300萬元。

(五)易地搬遷后續(xù)扶持。
重點支持后續(xù)扶持產(chǎn)業(yè)園區(qū)路網(wǎng)建設、給排水和污水處理、電網(wǎng)建設、標準廠房等項目。補助標準:年度計劃投資在1000萬元以下的項目,按照年度計劃投資的70%安排補助資金,且單個項目原則上補助金額不超過600萬元;年度計劃投資在1000萬元以上至3000萬元的項目,按照年度計劃投資的60%安排補助資金,且單個項目原則上補助金額不超過1000萬元;年度計劃投資在3000萬元以上至5000萬元的項目,按照年度計劃投資的50%安排補助資金,且單個項目原則上補助金額不超過1500萬元;年度計劃投資在5000萬元以上的項目,按照年度計劃投資的40%安排補助資金,且單個項目原則上補助金額不超過2000萬元。

(六)園區(qū)標準廠房。支持方向:優(yōu)先十大特色產(chǎn)業(yè)、“十四五”傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、平陸運河經(jīng)濟帶、邊合區(qū)等主導產(chǎn)業(yè)突出、上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套、特色優(yōu)勢明顯的園區(qū)標準廠房項目,優(yōu)先支持2021年、2022年政府專項債已支持且仍有資金需求的項目。補助標準:普通標準廠房項目支持標準為500元/平方米,單個項目補助資金不超過2000萬。建設規(guī)模不超過1萬平方米項目按單位面積補助標準和實際建設規(guī)模進行補助;項目在1萬平方米<建設規(guī)模≤3萬平方米,補助資金500萬元;項目在3萬平方米<建設規(guī)模≤5萬平方米,補助資金800萬元;項目在5萬平方米<建設規(guī)模≤10萬平方米,補助資金1200萬元;項目在10萬平方米<建設規(guī)模≤15萬平方米,補助資金1500萬元;項目在15萬平方米<建設規(guī)模≤20萬平方米,補助資金1800萬元;建設規(guī)模在20萬平方米以上,補助資金2000萬元。

(七)公共實訓基地。參照《國家發(fā)展改革委關于印發(fā)<教育強國推進工程(公共實訓基地建設方向)中央預算內(nèi)投資專項管理辦法>的通知》(發(fā)改就業(yè)規(guī)〔2021〕579號),2023年公共實訓基地鄉(xiāng)村振興補助資金主要用于實訓場所建設和實訓設施投入,對每個縣級公共實訓基地鄉(xiāng)村振興支持資金設定上限,補助標準:每個項目資金支持比例不超過項目總投資的80%,支持上限為800萬元。

(八)數(shù)字鄉(xiāng)村新型基礎設施建設
1.數(shù)字鄉(xiāng)村信息基礎設施
(1)光纖網(wǎng)絡通達項目。主要支持廣西電信、移動、聯(lián)通為河池、百色市所轄自然村通光纖網(wǎng)絡。補助標準:按照每村3.35萬元的標準進行補助建設。
    (2)信息網(wǎng)絡建設項目。主要支持邊境一線信息網(wǎng)絡建設。補助標準:單個項目補助標準原則上不超過項目年度總投資的50%,單個項目原則上補助金額不超過1500萬元。
2.數(shù)字鄉(xiāng)村融合基礎設施。主要支持在鄉(xiāng)村建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村物流、邊境口岸、公共服務等相關領域信息化平臺項目建設,優(yōu)先支持國家級和自治區(qū)級數(shù)字鄉(xiāng)村兩點申報的項目。補助標準:單個項目補助標準原則上不超過項目年度總投資的50%,單個項目補助金額原則上不超過1000萬,對在建項目優(yōu)先安排。  
3.數(shù)字鄉(xiāng)村創(chuàng)新基礎設施。重點支持新認定的農(nóng)業(yè)領域新型國家重點實驗室、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家技術創(chuàng)新中心、國家工程研究中心、國家企業(yè)技術中心等創(chuàng)新或科研平臺申報的項目。補助標準:單個項目補助標準原則上不超過項目年度總投資的50%,單個項目補助金額原則上不超過1000萬,對在建項目優(yōu)先安排。

(九)交通基礎設施
1.“十三五”結(jié)轉(zhuǎn)“十四五”的續(xù)建項目
(1)縣域?qū)ν夤歉赏ǖ馈?/strong>一級公路840萬元/公里,二級公路420萬元/公里。
(2)縣鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鄉(xiāng)道路。二級公路250萬元/公里,三級公路石漠化片區(qū)、原國定貧困縣、“老少邊”地區(qū)160萬元/公里,一般地區(qū)100萬元/公里。列入縣域路網(wǎng)攻堅工程項目在上述基礎上增加20萬元/公里。
(3)重要節(jié)點道路。一級公路350萬元/公里,二級公路250萬元/公里,三級公路100萬元/公里。
2.“十四五”新開工項目補助標準
(1)普通國道。對于列入交通運輸部《公路“十四五”發(fā)展規(guī)劃》的項目,中央補助基準定額為:二級公路800萬元/公里。沿邊國道(G219)和國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣按中央基準補助標準再上浮10%。自治區(qū)不再另行安排補助資金。
(2)普通省道。中央和自治區(qū)補助標準為:二級公路600萬元/公里,三級公路300萬元/公里。
(3)港口及貨運樞紐集疏運公路。①主要采用競爭性評審方式給予支持,納入國家支持范疇的港口和貨運樞紐集疏運公路,補助標準執(zhí)行普通國道中央投資補助標準,以項目總投資的50%為上限。②其余項目補助標準執(zhí)行其他農(nóng)村公路提級改造標準。
(4)其他農(nóng)村公路提級改造(資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路)。
中央和自治區(qū)補助標準為:二級公路300萬元/公里;三級公路200萬元/公里;四級公路(雙車道)國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣70萬元/公里,自治區(qū)鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣65萬元/公里,其他地區(qū)60萬元/公里。補助資金以申請中央補助為主。

(十)邊境口岸基礎設施項目。
支持范圍:廣西8個邊境縣(市、區(qū))口岸查驗基礎設施項目、口岸信息化項目、與邊境口岸直接相關的市政公共基礎設施項目。補助標準:優(yōu)先補助疫情嚴重的邊境口岸項目,每個口岸最高補助1500萬元,其余口岸補助800萬元—1000萬元。

二、基礎設施能力提升專項
(一)農(nóng)業(yè)水利基礎設施。按照年度投資額的80%進行補助;單個項目鄉(xiāng)村振興補助資金原則上總體不超過1200萬元。

(二)城鎮(zhèn)基礎設施建設
1.城鎮(zhèn)基礎設施建設。主要支持村鎮(zhèn)道路、橋梁、供水排水等基礎設施建設,在建項目優(yōu)先安排??h城(含城區(qū))單個項目補助標準原則上不超過項目年度總投資的50%,每個項目補助金額原則上不超過2000萬。村鎮(zhèn)基礎設施建設單個項目補助標準原則上不超過項目年度總投資的80%,每個項目補助金額原則上不超過400萬元。
2.城鎮(zhèn)污水垃圾處理。支持方向:重點支持我區(qū)城鎮(zhèn)污水垃圾處理相關項目建設。優(yōu)先支持漓江南流江九洲江欽江流域、國家生態(tài)文明先行示范區(qū)、國家生態(tài)文明建設示范市縣、國家級新型城鎮(zhèn)化試點縣、國定脫貧地區(qū)、自治區(qū)生態(tài)文明建設成效督查激勵市縣的項目。優(yōu)先支持負荷率低于50%的鎮(zhèn)級污水處理廠管網(wǎng)項目。支持各市重點城鎮(zhèn)管網(wǎng)項目。補助標準:20個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣名單項目補助標準按年度投資的60%補助;20個自治區(qū)鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣名單項目補助標準按年度投資的50%補助;其他縣(區(qū))項目補助標準按年度投資的40%補助;城鎮(zhèn)污水垃圾處理單個項目補助金額原則上不超過2000萬元。

(三)興邊富民0—20公里其他基礎設施建設
1.抵邊新村配套基礎設施和產(chǎn)業(yè)園區(qū)設施項目。重點支持邊境一線的基礎設施工程(路網(wǎng)、給排水和污水處理、電網(wǎng)、燃氣等)。年度投資在500萬元以上的項目,按照項目年度計劃投資的60%安排補助資金,且單個項目原則上補助金額不超過2000萬元。
2.0—20公里農(nóng)業(yè)水利基礎設施。按照可研批復總投資的80%進行補助;單個項目鄉(xiāng)村振興補助資金原則上總體不超過1200萬元。
3.0—20公里城鎮(zhèn)基礎設施建設。主要支持邊境一線城鎮(zhèn)道路、橋梁、供水排水、污水處理廠等基礎設施建設,在建項目優(yōu)先安排??h城(含城區(qū))項目,補助標準原則上不超過項目年度總投資的50%,每個項目補助金額原則上不超過2000萬。村鎮(zhèn)項目,補助標準原則上不超過項目年度總投資的80%,每個項目補助金額原則上不超過800萬元。

三、公共服務能力提升專項
(一)基礎教育提質(zhì)擴容。1.普惠幼兒園。按不超過項目總投資的80%進行補助,補助額度不超過500萬元。2.義務教育學校。按不超過項目總投資的80%進行補助,補助額度不超過1000萬元。3.普通高中學校。按不超過項目總投資的80%進行補助,補助額度不超過1200萬元。

(二)公共衛(wèi)生服務能力提升工程
本次投資計劃安排的項目全部為縣級醫(yī)院項目,單個項目補助標準不超過項目總投資的60%,補助上限不超過2000萬元。

(三)公共文化體育服務能力提升工程
促進文化、體育與旅游、健康、養(yǎng)老、科技等產(chǎn)業(yè)融合,以補齊群眾身邊的公共文化體育服務設施短板為重點,加強基礎設施和公共服務設施建設,推動文化體育產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。支持建設:
1.基層文化場館建設。(1)縣級圖書館:
支持沒有或不達標的縣新建或改擴建縣級圖書館,建筑面積不低于4500 平方米(公共圖書館中型館最低要求,縣級圖書館一級館標準),新建項目定額補助1000萬元、改擴建200萬元。(2)縣級文化館:支持沒有或不達標的縣新建或改擴建縣級文化館,建筑面積不低于4000平方米(中型館最低要求,縣級文化館一級館標準),新建項目定額補助1000萬元、改擴建200萬元。(3)縣級博物館:支持新建或改擴建縣級綜合博物館,項目定額補助840萬元。(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站:新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站項目(含室外文化廣場、文藝舞臺建設,同時可以整合黨員培訓、婦女兒童之家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工之家等服務項目),新建項目定額補助400萬元、改擴建200萬元。(5)縣級婦女兒童活動中心。項目以社區(qū)市為單位打包申報,按照補助金額不超過項目總投資80%的比例,對新建項目和改擴建項目分別按照每個不超過200萬和100萬額度予以補助
2.應急廣播及廣播電視安全監(jiān)測監(jiān)管體系建設。縣村級應急廣播體系建設包括縣級平臺、鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺、村級平臺、村級終端、信號傳輸網(wǎng)絡等,每個縣補助不超過300萬元。農(nóng)村廣播電視公共服務運行支撐系統(tǒng)監(jiān)管體系建設,重點對20個縣級融媒體中心廣播電視節(jié)目進行監(jiān)聽監(jiān)看,對30個邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)級廣播電視無線發(fā)射臺站播出質(zhì)量進行監(jiān)測,項目補助不超過300萬元。
3.廣播電視基礎設施建設(含本地節(jié)目地面數(shù)字電視覆蓋網(wǎng)建設)。實施智慧廣電固邊工程,推進邊境8縣自然村聯(lián)網(wǎng)、廣電公共服務管理平臺、邊防部隊專用文化信息服務平臺建設,每個縣不超過200萬元。
4.全民健身設施建設(公共體育設施建設)。(1)體育公園:Ⅰ類體育公園,建設面積應大于10萬平方米,健身設施用地占比不低于15%,綠化用地占比不低于65%,健身步道不少于2公里,至少具有10塊以上的運動場地,可同時開展體育項目不少于5項。Ⅱ類體育公園,建設面積應在6萬-10萬平方米,健身設施用地占比不低于20%,綠化用地占比不低于65%,健身步道不少于1公里,至少具有8塊以上的運動場地,可同時開展體育項目不少于4項。Ⅲ類體育公園,建設面積應在4萬-6萬平方米,健身設施用地占比不低于20%,綠化用地占比不低于65%,至少具有4塊以上的運動場地,可同時開展體育項目不少于3項。Ⅳ類體育公園,建設面積在4萬以下平方米,健身設施用地占比不低于20%,綠化用地占比不低于25%,具有1-2塊運動場地,可同時開展體育項目不少于2項。補助標準:按不超過項目總投資的80%進行補助,最高補助不超過700萬元(Ⅰ類)、600萬元(Ⅱ類)、400萬元(Ⅲ-Ⅳ類)。(2)全民健身中心。新建或改擴建能夠開展球類、武術、體操、游泳、冰雪等單項或多項體育健身活動,且不設固定看臺的全民健身中心。最高補助不超過480萬元。(3)戶外運動公共服務設施。新建冰雪、水上、山地、航空、汽車摩托車等戶外運動公共服務設施,主要包括公共服務中心,山地戶外營地、航空飛行營地、汽車自駕運動營地、公共船艇碼頭等戶外運動營地,以及公共廁所、停車場、連接道路、污水處理、應急救援等配套設施。最高補助不超過600萬元。

(四)公共社會服務能力提升工程
1.養(yǎng)老服務設施。
支持方向:一是支持公辦養(yǎng)老項目建設。參照《“十四五”積極應對人口老齡化工程和托育建設實施方案》,本批次投資支持公辦養(yǎng)老服務機構(gòu)、公辦社區(qū)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡項目建設,按每張床位12萬的標準支持,對社區(qū)居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡項目按每張床位9.6萬的標準支持,對總投資低于平均投資的項目按照項目實際投資的80%進行支持。二是支持養(yǎng)老服務平臺建設。按照補助金額不超過項目總投資80%的比例對項目予以補助,補助金額最多不超過2000萬。
2.殯葬服務設施。
支持方向:一是殯儀館和火化設備配套。人口規(guī)模在50萬以下的縣(區(qū)、市) ,建設規(guī)??刂圃?2000-7000平方米之間,每平方米建設投資按不高于0.36萬元測算。人口規(guī)模在50萬以上的縣(區(qū)、市),建設規(guī)模控制在 7000-16000平方米之間,每平方米建設投資按不高于0.36萬元測算。新建殯儀館可配套購置火化設備,每套按100萬元標準予以支持。二是公益性骨灰安放設施。公益性骨灰堂建設規(guī)模控制在3000-5000平方米之間,每平方米建設投資按不高于0.3萬元測算。
3.基層政法基礎設施。
支持范圍:支持產(chǎn)業(yè)基礎較好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級無房、危房公安派出所、司法所建設。補助標準:其中派出所項目總投資500萬元以下的項目每個補助150萬元(補助額度不超過批復總投資的90%)、500萬元以上的項目每個補助200萬元;司法所每個補助50萬元,均為一次性補助。

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