2.3 水土流失防治的執(zhí)行標準

根據(jù)廣西壯族自治區(qū)人民政府桂政發(fā)[2000]40號《自治區(qū)人民政府關(guān)于劃分水土流失重點防治區(qū)的通知》，本項目所處的縣為省級水土流失重點治理區(qū)。參照《開發(fā)建設(shè)項目水土流失防治標準》、《開發(fā)建設(shè)項目水土保持技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)規(guī)定，確定本工程水土流失防治標準執(zhí)行二級標準。

2.4 指導思想

根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》(1991年6月通過，2010年12月修訂，2011年3月1日施行)、《中華人民共和國水土保持法實施條例》(1993年)、《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案管理辦法》(水保[1994]513號文)及有關(guān)的技術(shù)規(guī)范的要求，本項目水土保持方案編制的指導思想為：堅持預(yù)防為主、保護優(yōu)先、全面規(guī)劃、綜合治理，因地制宜，突出重點，科學管理，注重效益。綜合布置工程措施、植物措施與臨時措施，有效防治因工程建設(shè)所產(chǎn)生的水土流失，把工程建設(shè)與水土流失治理、改善工程區(qū)域的生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來，提出的防治水土流失對策和措施具有較強的可操作性，且便于施工和監(jiān)督檢查。

2.5 方案編制原則

(1)責任明確的原則。按“誰開發(fā)誰保護、誰造成水土流失誰負責治理”的原則，明確建設(shè)單位關(guān)于水土流失防治的時間和空間范圍。方案編制時在收集資料和現(xiàn)場踏勘的基礎(chǔ)上，查清項目區(qū)水土流失現(xiàn)狀及特征，根據(jù)工程特點，界定項目在建設(shè)過程中的水土流失防治責任范圍。

(2)預(yù)防為主的原則。針對本工程新增水土流失的特點，按照“預(yù)防為主、保護優(yōu)先”的基本要求，選用先進的施工工藝和生產(chǎn)工藝，優(yōu)化主體工程的設(shè)計及施工組織安排，合理配置水土保持措施。既要努力防止生產(chǎn)建設(shè)過程造成新增水土流失，又要治理防治責任范圍內(nèi)原有水土流失。

(3)因地制宜的原則。根據(jù)各項目分區(qū)的具體情況，堅持因地制宜、因害設(shè)防的原則，合理布設(shè)水土流失防治措施，同時還應(yīng)結(jié)合工程的建設(shè)特點及同類工程的水土保持經(jīng)驗，采用適當?shù)乃帘３止こ檀胧╊愋图霸O(shè)防標準，選用當?shù)剡m生的植物品種，提高措施布設(shè)的適宜性。

(4)“三同時”的原則。必須堅持水土保持設(shè)施與主體工程“同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用”的“三同時”原則，在方案編制中適當超前布設(shè)水土保持措施，既能保證水土保持措施功能的及時發(fā)揮，又能增加主體工程的安全系數(shù)。在綜合布局上，要把控制水土流失、改善生態(tài)環(huán)境、恢復植被和土地生產(chǎn)力放在重要位置，對方案的實施從組織領(lǐng)導、明確不同設(shè)計深度的要求、資金的落實和管理使用以及監(jiān)督機制等方面提出保證措施。

2.6 設(shè)計深度和設(shè)計水平年

根據(jù)《開發(fā)建設(shè)項目水土保持技術(shù)規(guī)范》(GB50433-2008)規(guī)定的編制深度原則，本項目主體工程設(shè)計深度屬于可行性研究深度，水土保持方案編制深度與主體工程一致，因此確定本水土保持方案編制深度為可行性研究深度。

本項目計劃于2013年10月開始施工，2015年9月建設(shè)完成，總工期24個月，本水土保持方案設(shè)計水平年確定為主體工程完工后一年，即2016年。

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