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近年來，國家不斷加大水利投入，其中小型水利建設(shè)項目點多、面廣、量大，建設(shè)任務(wù)十分繁重，基層水利技術(shù)力量薄弱、項目管理落后、實施效率不高、施工力量不足等問題日益突出，嚴(yán)重制約了項目加快推進。為適應(yīng)我區(qū)水利建設(shè)發(fā)展新形勢新要求，改進和加強小型水利建設(shè)項目施工管理，強化水利廉政風(fēng)險防范，進一步加快推進水利工程項目建設(shè)，水利廳聯(lián)合自治區(qū)財政廳、發(fā)展改革委近日出臺《關(guān)于改進和加強小型水利工程建設(shè)項目施工管理的意見》（以下簡稱《意見》）。
該《意見》根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例等相關(guān)法律法規(guī)和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合小型水利工程建設(shè)項目的特點和我區(qū)實際，從總體要求、適用范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新施工管理模式、優(yōu)化施工單位采購與選擇、強化監(jiān)督管理、嚴(yán)格責(zé)任追究等6個方面提出17條意見，明確由政府部門負(fù)責(zé)組織實施的、符合一定條件的小型水利建設(shè)項目，在項目計劃下達后，由履行項目法人職責(zé)的單位，在各地通過招標(biāo)采購方式確定的施工單位備選目錄中采用非招標(biāo)采購方式（競爭性談判）選擇有資質(zhì)的建筑業(yè)各類施工單位承擔(dān)施工任務(wù)，突出體現(xiàn)了精簡施工單位選擇程序、拓寬施工單位準(zhǔn)入門檻、賦予基層水利部門等單位更大的自主權(quán)。
《意見》的出臺，是自治區(qū)水利廳、財政廳、發(fā)展改革委貫徹落實自治區(qū)關(guān)于穩(wěn)增長工作重要決策部署的具體措施，是簡政放權(quán)的具體體現(xiàn)，是激發(fā)市場活力的有效舉措?！兑庖姟返某雠_，有利于充分發(fā)揮市場機制作用，有效調(diào)動受益群眾自主建設(shè)項目的積極性，突出受益群眾對工程建設(shè)過程的監(jiān)督管理，為基層加快推進小型水利工程項目建設(shè)提供有效方法和途徑選擇
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