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一、行政審批項(xiàng)目名稱、性質(zhì)
（一）名稱：企業(yè)改制土地資產(chǎn)處置總體方案核準(zhǔn)、土地資產(chǎn)處置具體方案審批、土地估價(jià)報(bào)告?zhèn)浒?/span>
（二）性質(zhì)：非行政許可
二、設(shè)定依據(jù)
國(guó)土資源部《關(guān)于改革土地估價(jià)結(jié)果確認(rèn)和土地資產(chǎn)處置審批辦法的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2001〕44號(hào)）第1條第1、2款：改革土地估價(jià)確認(rèn)管理，取消確認(rèn)審批，建立土地估價(jià)報(bào)告?zhèn)浒钢贫取?/span>
改制涉及的土地采用國(guó)家作價(jià)出資（入股）、授權(quán)經(jīng)營(yíng)方式處置的，土地估價(jià)報(bào)告應(yīng)在省級(jí)以上土地行政主管部門辦理土地資產(chǎn)處置審批時(shí)備案。
《關(guān)于改革土地估價(jià)結(jié)果確認(rèn)和土地資產(chǎn)處置審批辦法的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2001〕44號(hào)）第3條第1、2款：對(duì)于省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)實(shí)行授權(quán)經(jīng)營(yíng)或國(guó)家控股公司試點(diǎn)的企業(yè)，方可采用授權(quán)經(jīng)營(yíng)或國(guó)家作價(jià)出資（入股）方式配置土地。
改制企業(yè)根據(jù)省級(jí)以上人民政府關(guān)于授權(quán)經(jīng)營(yíng)或國(guó)家控股公司試點(diǎn)的批準(zhǔn)文件，擬訂土地資產(chǎn)處置總體方案，向有批準(zhǔn)權(quán)的土地行政主管部門申請(qǐng)核準(zhǔn)；土地資產(chǎn)處置總體方案核準(zhǔn)后，企業(yè)自主委托具備相應(yīng)土地資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，并根據(jù)土地狀況和估價(jià)結(jié)果，擬訂土地資產(chǎn)處置具體方案；企業(yè)向市、縣土地行政主管部門申請(qǐng)初審，市、縣土地行政主管部門對(duì)土地的產(chǎn)權(quán)狀況、地價(jià)水平進(jìn)行審查并出具意見；企業(yè)持改制方案、土地估價(jià)報(bào)告、土地資產(chǎn)處置具體方案和初審意見到有批準(zhǔn)權(quán)的土地行政主管部門辦理土地估價(jià)報(bào)告?zhèn)浒负屯恋刭Y產(chǎn)處置審批；企業(yè)持處置批準(zhǔn)文件在財(cái)政部門辦理國(guó)有資本金轉(zhuǎn)增手續(xù)后，到土地所在的市、縣土地行政主管部門辦理土地變更登記。
《關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)改制土地資產(chǎn)處置審批意見（試行）〉和〈土地估價(jià)報(bào)告?zhèn)浒皋k法（試行）〉的通知》（國(guó)土資廳發(fā)〔2001〕 42號(hào)）附件一“企業(yè)改制土地資產(chǎn)處置審批意見( 試行 )”第1條第1款第1、3點(diǎn)：經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)改制且符合以國(guó)家作價(jià)出資(入股)或授權(quán)經(jīng)營(yíng)方式配置土地條件的企業(yè)，其土地資產(chǎn)處置方案報(bào)部審批。
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、企業(yè)集團(tuán)或地方人民政府批準(zhǔn)改制且符合國(guó)家作價(jià)出資(入股)或授權(quán)經(jīng)營(yíng)方式配置土地的企業(yè)，其土地資產(chǎn)處置方案報(bào)土地所在地的省級(jí)土地行政主管部門審批。
《關(guān)于加強(qiáng)土地資產(chǎn)管理促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展的若干意見》（國(guó)土資發(fā)〔1999〕433號(hào)）第6條第4項(xiàng)：優(yōu)化服務(wù)，搞好土地評(píng)估結(jié)果確認(rèn)和處置方案的審批工作。國(guó)有企業(yè)改革涉及的土地估價(jià)結(jié)果和處置方案，應(yīng)經(jīng)土地所在地市、縣土地行政主管部門初審后，按企業(yè)隸屬關(guān)系報(bào)同級(jí)人民政府土地行政主管部門審批。土地行政主管部門應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)規(guī)范出初審意見和土地估價(jià)結(jié)果及處置方案批復(fù)。
三、實(shí)施權(quán)限和實(shí)施主體
（一）自治區(qū)國(guó)土資源廳審批：國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、企業(yè)集團(tuán)或地方人民政府批準(zhǔn)改制且符合國(guó)家作價(jià)出資(入股)或授權(quán)經(jīng)營(yíng)方式配置土地的企業(yè)，其土地資產(chǎn)處置總體方案由自治區(qū)國(guó)土資源廳核準(zhǔn)；土地資產(chǎn)處置方案由自治區(qū)國(guó)土資源廳審批，土地估價(jià)報(bào)告同時(shí)備案；
（二）市、縣（縣級(jí)市）國(guó)土資源主管部門審批：
1、企業(yè)改制涉及的劃撥土地使用權(quán)采用國(guó)家作價(jià)出資（入股）或授權(quán)經(jīng)營(yíng)方式處置的，土地資產(chǎn)處置具體方案由市、縣（縣級(jí)市）國(guó)土資源行政主管部門進(jìn)行初審，土地估價(jià)報(bào)告同時(shí)備案；
2、企業(yè)改制涉及的劃撥土地使用權(quán)擬采用保留劃撥方式處置的，土地資產(chǎn)處置具體方案由市、縣（縣級(jí)市）國(guó)土資源行政主管部門審批。
四、行政審批條件
根據(jù)《關(guān)于改革土地估價(jià)結(jié)果確認(rèn)和土地資產(chǎn)處置審批辦法的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2001〕44號(hào)）第3條、《關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)改制土地資產(chǎn)處置審批意見（試行）〉和〈土地估價(jià)報(bào)告?zhèn)浒皋k法（試行）〉的通知》（國(guó)土資廳發(fā)〔2001〕42號(hào)）第3條和《國(guó)有企業(yè)改革中劃撥土地使用權(quán)管理暫行規(guī)定》（國(guó)家土地管理局令第8號(hào)）第13條的規(guī)定，企業(yè)改制土地資產(chǎn)處置總體方案核準(zhǔn)、土地資產(chǎn)處置具體方案審批、土地估價(jià)報(bào)告?zhèn)浒傅男姓徟鷹l件為：
（一）省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)實(shí)行授權(quán)經(jīng)營(yíng)或國(guó)家控股公司試點(diǎn)的企業(yè)，方可采用授權(quán)經(jīng)營(yíng)或國(guó)家作價(jià)出資（入股）方式配置土地；
（二）改制經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的部門批準(zhǔn)；
（三）土地用途必須符合當(dāng)?shù)氐耐恋乩每傮w規(guī)劃，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的，還應(yīng)符合城市規(guī)劃；
（四）處置的土地使用權(quán)面積清楚，權(quán)屬合法，無(wú)爭(zhēng)議并取得土地使用權(quán)證書；
（五）受托評(píng)估機(jī)構(gòu)具備相應(yīng)的土地評(píng)估資質(zhì)，出具的土地估價(jià)報(bào)告相符與委托方簽訂的合同約定的條件；
（六）土地估價(jià)報(bào)告符合土地估價(jià)報(bào)告規(guī)范格式要求， 其內(nèi)容完善，結(jié)構(gòu)合理，表述清楚，資料真實(shí)可靠，依據(jù)充分；
五、實(shí)施對(duì)象和范圍
涉及采用國(guó)家作價(jià)出資（入股）、授權(quán)經(jīng)營(yíng)方式或保留劃撥方式處置劃撥土地使用權(quán)的改制國(guó)有企業(yè)
六、申請(qǐng)材料
（一）報(bào)自治區(qū)國(guó)土資源廳審批應(yīng)提交以下材料：
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序號(hào) |
材料名稱 |
是否 必備 |
格式要求 |
備注 |
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1 |
土地估價(jià)報(bào)告?zhèn)浒负屯恋刭Y產(chǎn)處置審批的申請(qǐng)文件（含土地估價(jià)報(bào)告?zhèn)浒副恚?/span> |
是 |
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帶紅章的頁(yè)要求原件彩色掃描 |
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2 |
土地資產(chǎn)處置具體方案 |
是 |
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3 |
土地資產(chǎn)處置總體方案核準(zhǔn)文件 |
是 |
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4 |
土地估價(jià)報(bào)告和土地估價(jià)技術(shù)報(bào)告 |
是 |
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5 |
市、縣（縣級(jí)市）國(guó)土資源主管部門對(duì)土地權(quán)屬和地價(jià)水平的初審意見（含土地估價(jià)結(jié)果初審表） |
是 |
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6 |
經(jīng)市、縣國(guó)土資源部門驗(yàn)證的土地使用權(quán)證書 |
是 |
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7 |
土地權(quán)屬一覽表 |
是 |
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8 |
土地估價(jià)結(jié)果一覽表 |
是 |
EXCEL格式 |
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9 |
設(shè)定有抵押權(quán)或被法院查封的，要附抵押權(quán)人允許處置或法院解除查封的證明材料 |
是 |
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10 |
地上建筑物和附著物產(chǎn)權(quán)證書 |
是 |
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11 |
電子報(bào)盤(1份) |
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（二）報(bào)市、縣（縣級(jí)市）國(guó)土資源主管部門審批應(yīng)提交以下材料：
1、土地估價(jià)報(bào)告?zhèn)浒负屯恋刭Y產(chǎn)處置具體方案初審：
（1）土地資產(chǎn)處置具體方案初審申請(qǐng)文件（原件1份）；
（2）企業(yè)改制批準(zhǔn)文件（原件1份）；
（3）企業(yè)改制總體方案（原件1份）；
（4）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人證書、法人身份證、組織機(jī)構(gòu)代碼證（復(fù)印件各1份）；
（5）土地權(quán)屬一覽表（原件1份）、土地使用權(quán)證書（復(fù)印件1份）；
（6）企業(yè)委托土地評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估的土地估價(jià)報(bào)告和土地估價(jià)技術(shù)報(bào)告（原件1份）及備案表（復(fù)印件1份）；
（7）經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的土地行政主管部門核準(zhǔn)的土地資產(chǎn)處置總體方案及核準(zhǔn)文件（原件各1份）；
（8）土地資產(chǎn)處置具體方案（原件1份）；
（9）設(shè)定有抵押權(quán)或被法院查封的，要附抵押權(quán)人允許處置或法院解除查封的證明材料。
2、土地資產(chǎn)處置具體方案審批：
（1）土地資產(chǎn)處置具體方案審批申請(qǐng)文件（原件3份）；
（2）土地資產(chǎn)處置具體方案（原件1份，復(fù)印件2份）；
（3）企業(yè)改制批準(zhǔn)文件（原件1份、復(fù)印件2份）；
（4）企業(yè)改制總體方案（原件1份）；
（5）土地權(quán)屬一覽表（原件3份）、土地使用權(quán)證書（復(fù)印件3份）。
特別說明：
1、委托辦理的，需提交授權(quán)委托書（原件1份）及經(jīng)辦人身份證（復(fù)印件1份）。
2、申請(qǐng)人必須提供真實(shí)有效的材料，凡是要求提供復(fù)印件的，須同時(shí)提供原件核對(duì)，如特殊情況無(wú)法提供原件核對(duì)的，須加蓋原件存放單位的公章，圖紙必須按原件比例復(fù)印，不能縮印。
七、辦結(jié)時(shí)限
1、法定辦結(jié)時(shí)限：20個(gè)工作日
2、自治區(qū)本級(jí)承諾辦結(jié)時(shí)限：15個(gè)工作日；市、縣（縣級(jí)市）的承諾辦結(jié)時(shí)限由各市、縣（縣級(jí)市）確定。
八、行政審批數(shù)量
無(wú)數(shù)量限制
九、收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及其依據(jù)
不收費(fèi)
十、咨詢、投訴電話
1、自治區(qū)國(guó)土資源廳咨詢電話：0771-5595671
2、自治區(qū)本級(jí)投訴電話：0771-5595845
十一、辦理地點(diǎn)：南寧市怡賓路6號(hào)廣西政務(wù)服務(wù)中心三樓國(guó)土資源廳窗口
十二、辦理時(shí)間：每個(gè)工作日9:00-12:00；13:30-16:30
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