國土空間規(guī)劃
在現(xiàn)行體制下，國土空間規(guī)劃是國家空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍圖，是各類開發(fā)保護建設活動的基本依據(jù)。
從規(guī)劃層級和內(nèi)容類型來看，可以把國土空間規(guī)劃概括為「五級三類四體系」。
五級：對應我國的行政管理體系，即國家級、省級、市級、縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級，自上而下編制、審查、報批。
- 國家和省級規(guī)劃側(cè)重戰(zhàn)略性，對全國和省域國土空間格局作出全局安排，提出對下層級規(guī)劃約束性要求和引導性內(nèi)容；
- 市縣級規(guī)劃承上啟下，側(cè)重傳導性；
- 鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃側(cè)重實施性，實現(xiàn)各類管控要素精準落地。
三類：分為總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃、相關專項規(guī)劃（涉及空間利用）；
- 在國家、省、市、縣編制國土空間總體規(guī)劃，各地結(jié)合實際編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（強調(diào)綜合性）；
- 詳細規(guī)劃在市縣及以下編制，強調(diào)可操作性，是對具體地塊用途和強度等作出的實施性安排，是開展國土空間開發(fā)保護活動、實施國土空間用途管制、核發(fā)城鄉(xiāng)建設項目規(guī)劃許可、進行各項建設等的法定依據(jù)（強調(diào)實施性）；
- 相關專項規(guī)劃在國家、省、市、縣層級編制（強調(diào)專業(yè)性）。
四體系：規(guī)劃編制審批體系、實施監(jiān)督體系、法規(guī)政策體系、技術標準體系
- 規(guī)劃編制審批體系和實施監(jiān)督體系包括從編制、審批、實施、監(jiān)測、評估、預警、考核、完善等完整閉環(huán)的規(guī)劃及實施管理流程；
- 法規(guī)政策體系和技術標準體系是兩個基礎支撐。
同時，各地將不再新編和報批主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃；下述既有規(guī)劃成果融入新編制的同級國土空間規(guī)劃：省級國土規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃、原省（市、縣）級空間規(guī)劃或多規(guī)合一試點。
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