《自然資源部關(guān)于規(guī)范臨時(shí)用地管理的通知》（自然資規(guī)〔2021〕2號(hào)）規(guī)定，臨時(shí)用地具有臨時(shí)性和可恢復(fù)性等特點(diǎn)，與建設(shè)項(xiàng)目施工、地質(zhì)勘查等無(wú)關(guān)的用地，使用后無(wú)法恢復(fù)到原地類或者復(fù)墾達(dá)不到可供利用狀態(tài)的用地，不得使用臨時(shí)用地。這就要求臨時(shí)用地的使用條件之一是臨時(shí)用地需要滿足可通過(guò)復(fù)墾可恢復(fù)原地類或者達(dá)到可供利用狀態(tài)，因此臨時(shí)用地土地復(fù)墾方案報(bào)告在其中扮演了一個(gè)很重要的角色。

建設(shè)項(xiàng)目施工、地質(zhì)勘查使用臨時(shí)用地時(shí)應(yīng)堅(jiān)持“用多少、批多少、占多少、恢復(fù)多少”，盡量不占或者少占耕地。使用后土地復(fù)墾難度較大的臨時(shí)用地，要嚴(yán)格控制占用耕地。臨時(shí)用地確需占用永久基本農(nóng)田的，必須能夠恢復(fù)原種植條件，并符合《自然資源部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)永久基本農(nóng)田保護(hù)工作的通知》（自然資規(guī)〔2019〕1號(hào)）中申請(qǐng)條件、土壤剝離、復(fù)墾驗(yàn)收等有關(guān)規(guī)定。現(xiàn)在國(guó)家對(duì)于占用永久基本農(nóng)田的審批越來(lái)越嚴(yán)，因?yàn)橐ＷC我們18億畝耕地紅線、保證我們的糧食安全。

那么臨時(shí)用地土地復(fù)墾方案報(bào)告到底有什么作用呢？申請(qǐng)臨時(shí)用地應(yīng)當(dāng)提供臨時(shí)用地申請(qǐng)書、臨時(shí)使用土地合同、項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)文件、土地復(fù)墾方案報(bào)告表、土地權(quán)屬材料、勘測(cè)定界材料、土地利用現(xiàn)狀照片及其他必要的材料。同時(shí)，縣（市）自然資源主管部門負(fù)責(zé)督促臨時(shí)用地使用人按照土地復(fù)墾方案報(bào)告表開展土地復(fù)墾工作，在信息系統(tǒng)中及時(shí)更新土地復(fù)墾等信息?？梢?，如果建設(shè)項(xiàng)目需要申請(qǐng)臨時(shí)用地，那么一份臨時(shí)用地土地復(fù)墾方案報(bào)告表/臨時(shí)用地土地復(fù)墾方案報(bào)告表書是不可或缺的。

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