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南寧市多舉措助推土地供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
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廣西南寧市青秀區(qū)桂雅路11號(hào)鳳嶺·麒麟堡A單元2202、2203號(hào)
作者：歐麗琴 發(fā)表時(shí)間：2016-08-09 來(lái)源：南寧市國(guó)土資源局
南寧市認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部門(mén)關(guān)于土地供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署，主動(dòng)從轉(zhuǎn)變土地供地方式、降低工業(yè)用地成本等多方面推進(jìn)土地供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
一是調(diào)整商品房供應(yīng)結(jié)構(gòu)。出臺(tái)《關(guān)于認(rèn)真做好房地產(chǎn)去庫(kù)存促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的通知》，明確規(guī)定對(duì)于已出讓的房地產(chǎn)項(xiàng)目用地，經(jīng)批準(zhǔn)可調(diào)整土地用途、規(guī)劃條件，轉(zhuǎn)型用于棚戶區(qū)改造以及國(guó)家支持的新型產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)，不受原出讓合同有關(guān)土地用途約定的限制。
二是降低工業(yè)用地成本。南寧市重新修訂了《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)履約保證協(xié)議書(shū)》，取消了設(shè)立項(xiàng)目建設(shè)共管資金的條款，并將履約保證金的數(shù)額減半。出臺(tái)《南寧市人民政府關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、降低企業(yè)成本的若干意見(jiàn)》，推行工業(yè)用地彈性出讓制度，實(shí)行先租后讓。放寬土地出讓金交款期限，適當(dāng)下調(diào)用地出讓競(jìng)買保證金比例；減半收取工業(yè)用地土地交易服務(wù)費(fèi)，降低工業(yè)用地成本。
三是支持投資鐵路土地綜合開(kāi)發(fā)。為促進(jìn)和規(guī)范軌道交通管理，2016年2月1日起南寧市正式實(shí)施的《南寧市城市軌道交通管理?xiàng)l例》，將作價(jià)出資的供地方式授權(quán)給予南寧市人民政府，為加快推進(jìn)南寧市軌道建設(shè)，南寧市正在擬定《南寧市城市軌道交通作價(jià)出資用地管理暫行辦法》。
四是鼓勵(lì)地上地下空間開(kāi)發(fā)利用。南寧市印發(fā)實(shí)施《南寧市地上地下空間建設(shè)用地使用權(quán)審批與確權(quán)登記暫行辦法》，維護(hù)地上地下空間土地權(quán)利人合法權(quán)益。
五是鼓勵(lì)出讓工業(yè)用地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房。南寧市出臺(tái)《南寧市人民政府關(guān)于鼓勵(lì)建設(shè)和使用標(biāo)準(zhǔn)廠房的指導(dǎo)意見(jiàn)》，鼓勵(lì)出讓工業(yè)用地用于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，除有特殊工藝要求外，層數(shù)不得低于3層或高度不低于12米，檐高8米以上的一層廠房以2倍面積計(jì)算。
六是加強(qiáng)土地供應(yīng)監(jiān)管。南寧市以移交土地面積、成交面積、成交金額為主要考評(píng)指標(biāo)，定期各城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）、市直有關(guān)部門(mén)進(jìn)行評(píng)分考核，以完成責(zé)任目標(biāo)情況來(lái)進(jìn)行獎(jiǎng)懲，確保土地供應(yīng)。完善土地供應(yīng)監(jiān)管體系，供地前嚴(yán)格做好競(jìng)買申請(qǐng)人是否存在欠繳土地出讓價(jià)款等審核工作，供地后督促競(jìng)得人按時(shí)并足額繳納土地出讓金以及按時(shí)開(kāi)竣工。
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