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憑祥市深入開展耕作層土壤剝離利用工作
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發(fā)表時(shí)間：2016-12-14 08:13:39 作者： 覃建斌 蒙志獻(xiàn) 來源： 本網(wǎng) 瀏覽： 77
今年以來，憑祥市通過出臺政策、強(qiáng)化宣傳指導(dǎo)、落實(shí)資金保障等措施，深入開展非農(nóng)建設(shè)占用耕地耕作層土壤剝離和優(yōu)質(zhì)耕作層保護(hù)利用工作，進(jìn)一步提高土地生產(chǎn)能力。截至目前，該市共剝離耕作層土壤面積420畝，剝離土方約8萬立方米，分別在憑祥鎮(zhèn)、友誼鎮(zhèn)設(shè)點(diǎn)進(jìn)行表土集中堆放儲存。
一是出臺方案。該市在考察學(xué)習(xí)借鑒桂林市臨桂區(qū)、荔浦縣經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，立足本市實(shí)際情況，研究出臺了《憑祥市非農(nóng)建設(shè)占用耕地耕作層土壤剝離利用工作方案》，并廣泛宣傳耕地耕作層土壤剝離利用政策，讓全市共同關(guān)注、支持該項(xiàng)工作。
二是規(guī)范操作。該市明確規(guī)定，凡是2016年1月1日起批準(zhǔn)“農(nóng)轉(zhuǎn)用”的新增建設(shè)用地在項(xiàng)目開發(fā)前必須進(jìn)行表土剝離。建設(shè)用地單位在申請辦理土地供應(yīng)手續(xù)階段，必須先辦理耕地耕作層土壤剝離利用手續(xù)，并對耕地實(shí)施耕作層土壤剝離，在辦理建設(shè)項(xiàng)目供地手續(xù)時(shí)需提供耕作層土壤剝離工程驗(yàn)收合格材料或特殊情形不宜剝離證明材料。
三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。該市成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將非農(nóng)建設(shè)占用耕地耕作層土壤剝離和再利用工作納入領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一開展，國土資源和農(nóng)業(yè)部門為監(jiān)督管理單位，土地整理中心、用地企業(yè)為實(shí)施主體單位。同時(shí)，執(zhí)行表土剝離保證金制度，要求用地單位按2萬元/畝的標(biāo)準(zhǔn)繳納表土剝離保證金。建設(shè)用地單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位，按照實(shí)施方案的要求和土地供應(yīng)合同約定的內(nèi)容，及時(shí)保質(zhì)、保量完成耕作層土壤剝離工作。對于沒有按要求進(jìn)行剝離的，市國土資源局下達(dá)限期整改通知，逾期未整改或整改不合格，不予退還保證金。
四是嚴(yán)格管理。該市明確，土地整理中心作為業(yè)主實(shí)施表土剝離工作的，一律通過招投標(biāo)平臺公開競爭，并將該項(xiàng)工作納入市政府考核內(nèi)容，對工作組織不力、完成質(zhì)量差、情節(jié)嚴(yán)重的，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。同時(shí)，完善剝離土壤進(jìn)出庫臺賬，確保優(yōu)質(zhì)表土在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一無償調(diào)配使用，提升新墾造耕地的土壤肥力，切實(shí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)。
編輯： 滿興賢 審核： 李欣松 覃瑞林
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