一、因地制宜，編制詳略得當(dāng)?shù)膶嵱眯源迩f規(guī)劃。以“管得住、用得好、促發(fā)展”為導(dǎo)向，在村莊規(guī)劃編制技術(shù)導(dǎo)則中明確了各地可根據(jù)村莊發(fā)展建設(shè)需要因地制宜編制簡易版或完整版村莊規(guī)劃。對于開發(fā)建設(shè)或整治修復(fù)等規(guī)劃內(nèi)容豐富的村莊，可編制完整版規(guī)劃。其他村莊按照“簡單、實用、節(jié)約、可行”的總體原則，編制以“一村一圖一表一則”為核心成果的簡易版規(guī)劃，有效簡化村莊規(guī)劃成果表達(dá)形式，區(qū)別行政村與自然村（屯）的管控差異，便于行政管理部門使用，加強(qiáng)規(guī)劃成果對村莊建設(shè)的指導(dǎo)性；通過“圖、表、則”相結(jié)合的形式統(tǒng)籌安排村莊的各項工作；簡化后的成果讓村民看得懂、看得明白，有利于加大公眾參與的深度和廣度。

二、新技術(shù)新方法助力規(guī)劃全過程的公眾參與。在全國率先研發(fā)了“國土空間規(guī)劃調(diào)研APP—村莊規(guī)劃版”和“國土空間規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)意見征集系統(tǒng)—村莊規(guī)劃版”，并免費提供給各市縣和技術(shù)承擔(dān)單位使用。村民通過手機(jī)APP即可參與村莊規(guī)劃編制，有利于拓寬參與覆蓋面；技術(shù)單位可以通過信息平臺便捷的實現(xiàn)全方位調(diào)研，有效解決了傳統(tǒng)調(diào)研中攜帶資料和設(shè)備繁多、圖紙數(shù)據(jù)信息承載量有限、轉(zhuǎn)錄工作量大、惡劣天氣攜帶不便等問題。

三、充分發(fā)揮村民主體作用，力促村民全方位參與村莊規(guī)劃編制。建立“支部引領(lǐng)，群眾參與，社會支持”的工作模式。支部引領(lǐng)，凝聚力量。充分發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和駐村第一書記、村屯老黨員的帶頭作用，激發(fā)村莊治理的內(nèi)生動力。召開鎮(zhèn)、村、屯三級會議，深入群眾房前屋后、田間地頭講政策，提高村民對于村莊規(guī)劃的認(rèn)識水平；群眾參與，積極行動。積極組織村民在調(diào)研訪談、方案比選、公告公示等環(huán)節(jié)積極參與規(guī)劃編制，通過村民理事會參與規(guī)劃決策，民主決定村屯內(nèi)的建設(shè)內(nèi)容。規(guī)劃成果須經(jīng)村民會議或村民代表會議審議通過才能報批，確保村民不僅參與規(guī)劃編制，還參與規(guī)劃實施管控和監(jiān)督，形成“人人主動參與規(guī)劃編制，自己動手改造家園”的生動局面；社會支持，形成合力。我區(qū)專門出臺文件，組建鄉(xiāng)村振興“顧問團(tuán)”，組織熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的老同志、老干部、老教師積極參與規(guī)劃編制和實施，組織能寫擅畫的村民將樸素的規(guī)劃思想親手繪制成圖紙，參與規(guī)劃實施和村莊建設(shè)。

四、整合力量，促進(jìn)規(guī)劃編制工作協(xié)同推進(jìn)。加強(qiáng)部門工作聯(lián)動，將規(guī)劃編制與脫貧攻堅和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌銜接，以鄉(xiāng)村風(fēng)貌示范帶為重點，按照成帶成片的要求，明確重點推進(jìn)的村莊規(guī)劃，在規(guī)劃中優(yōu)先安排脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興項目用地；綜合運(yùn)用增減掛鉤、全域土地綜合整治等政策，盤活建設(shè)用地，保護(hù)耕地和生態(tài)環(huán)境，保障鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和村莊建設(shè)發(fā)展空間。

五、加大測繪地理信息獎補(bǔ)。充分發(fā)揮自然資源部門測繪技術(shù)優(yōu)勢資源，優(yōu)先利用和挖掘存量地理信息數(shù)據(jù)，按照“要什么測什么”原則，采用無人機(jī)傾斜攝影測量技術(shù)，對局部地區(qū)進(jìn)行補(bǔ)充測繪。自治區(qū)自然資源廳統(tǒng)一組織開展并免費提供了83個地形圖測繪成果給各地開展先行示范村莊劃編制，為規(guī)劃提供更直觀的地形地貌特征和更詳細(xì)的用地情況，既節(jié)約費用成本，又提高工作效率。

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