水利廳關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收事中事后監(jiān)管的通知

　　【文件編號(hào)】桂水水?！?017〕14號(hào)

　　【發(fā)布機(jī)構(gòu)】水保處

　　【公開(kāi)日期】2017-10-26

　　各市水利局：

　　根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可事項(xiàng)的決定》（國(guó)發(fā)〔2017〕46號(hào)）文件精神，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收審批取消，改為生產(chǎn)建設(shè)單位自主驗(yàn)收。為督促生產(chǎn)建設(shè)單位全面落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度，規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工后生產(chǎn)建設(shè)單位自主開(kāi)展水土保持設(shè)施驗(yàn)收的程序和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收事中事后監(jiān)管，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自行或者委托第三方機(jī)構(gòu)，對(duì)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)造成的水土流失進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并將監(jiān)測(cè)情況定期上報(bào)當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T。

　　從事水土保持監(jiān)測(cè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。

　　二、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)使用前，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織第三方機(jī)構(gòu)，依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、有關(guān)技術(shù)規(guī)范、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)報(bào)告、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書(shū)（表）和批復(fù)等要求，編制水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

　　三、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制完成后，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)組織成立驗(yàn)收工作組。

　　驗(yàn)收工作組由生產(chǎn)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)測(cè)單位、監(jiān)理單位、水土保持報(bào)告書(shū)（表）編制機(jī)構(gòu)、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制機(jī)構(gòu)等單位代表組成，可邀請(qǐng)專業(yè)技術(shù)專家參加驗(yàn)收。

　　驗(yàn)收工作組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書(shū)（表）和批復(fù)等要求對(duì)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，形成驗(yàn)收意見(jiàn)。

　　驗(yàn)收工作組現(xiàn)場(chǎng)檢查可以參照我廳《關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督檢查暫行辦法的通知》（桂水水?！?017〕5號(hào)）執(zhí)行。

　　生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)驗(yàn)收工作組提出的問(wèn)題進(jìn)行整改，合格后方可出具驗(yàn)收合格意見(jiàn)。生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格后，其主體工程才可以投入生產(chǎn)或者使用。

　　四、存在下列情形之一的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，不得通過(guò)水土保持設(shè)施驗(yàn)收：

　?。ㄒ唬┪匆婪ㄒ酪?guī)履行水土保持方案及重大變更的編報(bào)審批程序的；

　?。ǘ┪匆婪ㄒ酪?guī)開(kāi)展水土保持監(jiān)測(cè)、監(jiān)理、后續(xù)設(shè)計(jì)的；

　?。ㄈU棄土石渣未堆放在批準(zhǔn)的水土保持方案確定的專門堆放地的；

　?。ㄋ模┧亮魇Х乐蔚燃?jí)、標(biāo)準(zhǔn)和水土保持措施體系未按批準(zhǔn)的水土保持方案要求落實(shí)的；

　　（五）水土流失防治指標(biāo)未達(dá)到水土保持方案批復(fù)要求的；

　?。┧帘３止こ藤|(zhì)量未經(jīng)評(píng)定或評(píng)定不合格的；

　?。ㄆ撸┪窗匆?guī)定開(kāi)展重要防護(hù)對(duì)象穩(wěn)定性評(píng)估或評(píng)估結(jié)論為不穩(wěn)定的；

　?。ò耍┪匆婪ɡU納水土保持補(bǔ)償費(fèi)的；

　　（九）存在其他不符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定情形的。

　　五、除按照國(guó)家規(guī)定需要保密的情形外，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在出具驗(yàn)收合格意見(jiàn)后10個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)網(wǎng)站或者其他便于公眾知悉的方式，依法向社會(huì)公開(kāi)，公開(kāi)的期限不得少于1個(gè)月。

　　六、分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，其水土保持方案報(bào)告書(shū)（表）應(yīng)當(dāng)列明分期建設(shè)內(nèi)容，明確相應(yīng)水土保持設(shè)施，據(jù)此開(kāi)展分期驗(yàn)收，不得任意拆分項(xiàng)目。

　　七、生產(chǎn)建設(shè)單位向水土保持方案審批機(jī)關(guān)報(bào)備驗(yàn)收合格意見(jiàn)，材料（適用于自治區(qū)本級(jí)）如下：

　　（一）生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收合格意見(jiàn)1份（含驗(yàn)收組人員名單）；

　?。ǘ┥a(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)總結(jié)報(bào)告2份；

　　（三）生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告2份；

　?。ㄋ模┫蛏鐣?huì)公開(kāi)證明材料1份。

　　八、各級(jí)水行政主管部門要加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持驗(yàn)收事中事后監(jiān)管。

　　各級(jí)水行政主管部門應(yīng)依據(jù)驗(yàn)收合格材料，按照屬地管理的原則開(kāi)展生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持驗(yàn)收事中事后監(jiān)管。

　　在監(jiān)管過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)水土保持監(jiān)測(cè)、監(jiān)理等技術(shù)單位不按國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范開(kāi)展工作，存在較嚴(yán)重問(wèn)題的，應(yīng)提出批評(píng)和整改要求，并向資質(zhì)管理單位或水平評(píng)價(jià)管理單位反饋有關(guān)意見(jiàn)。

　　生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目已投產(chǎn)使用的；水土保持設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的；生產(chǎn)建設(shè)單位未依法向社會(huì)公開(kāi)和向水土保持方案審批機(jī)關(guān)報(bào)備水土保持設(shè)施驗(yàn)收合格意見(jiàn)的。水行政主管部門將依照《中華人民共和國(guó)水土保持法》等法律法規(guī)予以處理。

　　廣西壯族自治區(qū)水利廳

　　2017年10月26日

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