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轉(zhuǎn)眼2020年已經(jīng)過去了一個季度，在過去的2019年，水土保持工作緊緊圍繞貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記治水重要論述精神，大力踐行水利改革發(fā)展總基調(diào)，取得積極成效。水土保持方案編制作為水土工作中重要的一環(huán)，新的一年又該如何開展呢？下面一起來看看2020年廣西水土保持方案開展編制工作需要注意什么問題？
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第一，突出水土保持監(jiān)管，實施7項舉措。
一是制定出臺水土保持方案承諾制、區(qū)域評估、監(jiān)測“三色”評價等制度，修訂生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案編報審批管理規(guī)定。
文件要求各級水行政主管部門系統(tǒng)梳理生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)管政策制度，做好“立改廢釋”。應(yīng)該說這是針對2019年出臺的一些推動行業(yè)發(fā)展的改革政策，再制定一批實施細則。
二是開展人為水土流失衛(wèi)星遙感常態(tài)化監(jiān)管。
這里提出“常態(tài)化”，意味著這項遙感監(jiān)管工作經(jīng)過前期的試點探索，已經(jīng)形成一整套較為完善的技術(shù)路線和工作方法，今后將成為一項常規(guī)工作長期存在。因此，無論是外購輔助技術(shù)服務(wù)還是招聘、培養(yǎng)遙感專業(yè)工作人員，都將是各地需要認真研究解決的。
三是嚴肅查處生產(chǎn)建設(shè)水土保持違法違規(guī)行為。
四是開展水土保持信用監(jiān)管。
2019年水利部出臺了《水利建設(shè)市場主體信用信息管理辦法》，其中提出市場主體“重點關(guān)注名單”和“黑名單“管理以及生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持活動市場主體信用管理。今年全面實施，明確要求相關(guān)內(nèi)容要納入全國及省級水利建設(shè)市場監(jiān)管服務(wù)平臺，實行聯(lián)合懲戒。
五是開展水土保持履職情況逐級督查。
文件提出圍繞《水利部關(guān)于進一步深化“放管服”改革全面加強水土保持監(jiān)管的意見》等生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)管的制度落實，不僅要對省級部門進行履職督查，而且要求省、市兩級要同步開展履職督查，確保責任落實、制度執(zhí)行、問題整改、推動工作“四到位”。
六是開展水土保持重點工程監(jiān)管。
文件提出一方面要對國家水土保持重點工程建設(shè)管理情況開展專項暗訪督查，另一方面要求水土保持工程全過程監(jiān)管做到省級對市級、市級對縣級全覆蓋。
七是開展淤地壩安全度汛暗訪督查。
文件提出要組織開展淤地壩暴雨洪水預警預報，同時加強黃土高原地區(qū)淤地壩安全度汛督查。
第二，抓好水土流失治理，提出3項任務(wù)。
一是完成年度新增水土流失治理任務(wù)。
這是按照《全國水土保持規(guī)劃》分省任務(wù)指標和省級水土保持規(guī)劃要求，例行的布置任務(wù)。
二是抓好黃河流域水土流失治理。
文件提出要編制黃河流域水土流失治理專項規(guī)劃，同時完成下游有重要設(shè)施的中型以上病險淤地壩除險加固。
三是加快重點地區(qū)水土流失治理。
文件提出水土流失治理的重點地區(qū)主要是長江上中游坡耕地、東北黑土區(qū)侵蝕溝和6度以上坡耕地、貧困地區(qū)，因地制宜推進生態(tài)清潔小流域建設(shè)。
第三，完善水土保持體制機制，做好4個方面。
一是做好水土保持“十四五”規(guī)劃編制工作。
今年是“十三五”收官之年，同時需要謀劃“十四五”水土保持工作。文件提出各省要編制完成水土保持“十四五”規(guī)劃及相關(guān)專項規(guī)劃。
二是做好水土保持規(guī)劃評估與考核。
規(guī)劃考核已經(jīng)成為督促各地落實好水土保持工作的“指揮棒”。今年除了完成2019年度考核，還要會同六部委部署省級政府實施全國水土保持規(guī)劃情況的五年考核工作。
三是推進水土保持工程建設(shè)管理機制改革。
文件提出要做好試點工作總結(jié)，總結(jié)可復制、可推廣的經(jīng)驗做法。
四是持續(xù)深化水土保持“放管服”改革。
文件提出規(guī)范和優(yōu)化水土保持方案審批和自主驗收報備工作，修訂水土保持方案示范文本。同時，文件還提出要積極探索水土保持方案“不見面審批”，這或許意味著水土保持方案審查方式可能發(fā)生大的變化。
第四，提升水土保持基礎(chǔ)支撐能力，開展8項工作。
一是做好水土流失動態(tài)監(jiān)測和成果應(yīng)用。
文件提出要完成2019年度全國水土流失動態(tài)監(jiān)測成果審核并發(fā)布，組織開展2020年度全國水土流失動態(tài)監(jiān)測工作。同時，要深入開展監(jiān)測成果分析和挖掘，及時將成果應(yīng)用到水土保持管理各方面，提升監(jiān)測支撐能力。目前來看，水土流失動態(tài)監(jiān)測已經(jīng)成為常規(guī)性監(jiān)測工作在全國鋪開，而且會長期堅持下去。開展該項工作需要配備的人力、物力、財力等諸多條件是各地需要抓緊落實的。
二是開展水土保持監(jiān)測站網(wǎng)優(yōu)化調(diào)整前期工作。
文件除了提出繼續(xù)優(yōu)化站點布局，推進監(jiān)測站網(wǎng)建設(shè)工程立項外，還提出要研究探索建立監(jiān)測儀器設(shè)備計量檢測認證制度。應(yīng)該說，一些監(jiān)測儀器設(shè)備缺乏計量認證已經(jīng)成為困擾監(jiān)測站點信息化建設(shè)的瓶頸。目前來看，該項工作已經(jīng)列入日程，問題如果得到解決，必將對監(jiān)測站點信息化工作推動一大步。
三是加大水土保持信息化應(yīng)用力度。
文件提出全面落實《水利部辦公廳關(guān)于推進水土保持監(jiān)管信息化應(yīng)用工作的通知》要求，加大無人機、移動終端等技術(shù)手段在生產(chǎn)建設(shè)項目現(xiàn)場檢查、重點工程實施情況監(jiān)督檢查中的應(yīng)用。
四是規(guī)范水土保持數(shù)據(jù)資源管理和共享。
文件提出要建立全國和省級的水土保持數(shù)據(jù)庫，開放信息系統(tǒng)庫表結(jié)構(gòu)和數(shù)據(jù)交換接口，實現(xiàn)各級水利部門和系統(tǒng)內(nèi)外信息共享。
五是開展水土保持重大科技問題研究。
文件提出要瞄準水土保持率，研究相關(guān)概念、標準和確定方法，提出全國、重點區(qū)域以及各省的水土保持率目標值。
六是加大水土保持宣傳力度。
這是一項例行工作，同時也是一項很重要的基礎(chǔ)工作。文件特別提出要公開曝光一批重大違法違規(guī)案件。
七是加強水土保持科技示范園管理。
文件提出繼續(xù)規(guī)范和加強國家水土保持科技示范園管理。
八是做好水土保持扶貧工作。
文件提出要抓好中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”整改落實，舉一反三建立長效機制。加大中央投資對貧困地區(qū)特別是深度貧困地區(qū)水土流失治理的傾斜和支持力度，落實水土保持重點工程建設(shè)與管理支持貧困戶的政策要求。按照“四個不摘”要求，切實做好城口縣定點扶貧幫扶工作，鞏固城口縣脫貧攻堅成效。
第五，加強隊伍建設(shè)和作風建設(shè)，抓好3個方面。
一是突出政治建設(shè)。
文件提出突出講政治這個根本，教育引導各級水土保持干部職工自覺提升政治站位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，把講政治的要求體現(xiàn)在具體行動、履職實效和日常言行上。
二是壓實主體責任。
文件提出全面履行從嚴管黨治黨主體責任，落實“一崗雙責”，抓好廉政建設(shè)。強化水土保持行業(yè)廉政風險防控手冊執(zhí)行，加強警示教育。針對關(guān)鍵領(lǐng)域、環(huán)節(jié)和崗位完善防控措施，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。
三是強化作風建設(shè)。
文件提出鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育和形式主義、官僚主義集中整治成果，大力踐行新時代水利精神，不斷提升學習能力、舉一反三能力和抓落實能力，主動擔當作為，忠實履行職責，以務(wù)實高效的作風保障水利改革發(fā)展總基調(diào)在水土保持領(lǐng)域落地見效。
以上就是對“2020年廣西水土保持方案編制需要注意什么問題”的解答，若你還有什么疑問，或是有關(guān)于水土保持工作的問題需要咨詢，請聯(lián)系鐘經(jīng)理 15578985855 QQ：2661543639。工程通網(wǎng)（hqjkw.com.cn）是一家工程咨詢設(shè)計行業(yè)綜合服務(wù)平臺，擁有一支專業(yè)的技術(shù)人員隊伍，承接廣西省內(nèi)建設(shè)項目前期工作（編制環(huán)評、可研、能評、項目申請報告、表土剝離方案、土地復墾、土地規(guī)劃修改、土地規(guī)劃、社穩(wěn)、地災污水治理等），歡迎咨詢！
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