《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)單位水平評(píng)價(jià)管理辦法》（中水會(huì)字[2017]第023號(hào)）

第一章 總則

         第一條 為做好生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)單位水平評(píng)價(jià)（以下簡(jiǎn)稱“水平評(píng)價(jià)”）工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水土保持法》、國(guó)務(wù)院關(guān)于行業(yè)自律管理相關(guān)要求，制定本辦法。

第二條 具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位，可按照本辦法的規(guī)定自愿申請(qǐng)進(jìn)行水平評(píng)價(jià)。

第三條 水平評(píng)價(jià)工作堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，實(shí)行行業(yè)自律。

第四條 中國(guó)水土保持學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)水平評(píng)價(jià)工作。

第五條 水平評(píng)價(jià)實(shí)行星級(jí)評(píng)價(jià)，分為一星級(jí)到五星級(jí)，五星級(jí)為最高等級(jí)。

第六條 水平評(píng)價(jià)工作實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，接受社會(huì)監(jiān)督。

第七條 中國(guó)水土保持學(xué)會(huì)建立水平評(píng)價(jià)信息公開共享平臺(tái)，提供信息咨詢、技術(shù)交流以及宣傳推介等服務(wù)。

第二章 申請(qǐng)條件及材料

第八條 中國(guó)水土保持學(xué)會(huì)原則上每年集中開展一次水平評(píng)價(jià)工作，申請(qǐng)單位應(yīng)在每年6月底前完成申報(bào)工作，評(píng)價(jià)結(jié)果于當(dāng)年9月底前公布。

第九條 申請(qǐng)單位應(yīng)具備以下基本條件：

（一）  具有獨(dú)立法人資格的企、事業(yè)單位；

（二）  具有固定工作場(chǎng)所；

（三）  具有組織章程和管理制度；

（四）技術(shù)負(fù)責(zé)人必須具有水土保持專業(yè)（或相關(guān)專業(yè)）的高級(jí)技術(shù)職稱，且具有5年以上從事水土保持工作的經(jīng)歷；

（五）具有水土保持監(jiān)測(cè)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷、技術(shù)職稱或從業(yè)經(jīng)歷的專業(yè)技術(shù)人員不少于 10人。其中，具有水土保持專業(yè)學(xué)歷的不少于 2 人，具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的不少于2人，具有中級(jí)以上（含中級(jí)）專業(yè)技術(shù)職稱的不少于 4 人，參與過水土保持方案編制、設(shè)計(jì)、監(jiān)測(cè)、監(jiān)理、驗(yàn)收評(píng)估、規(guī)劃編制或者科學(xué)研究工作的不少于 3 人。

（六）配備必要的監(jiān)測(cè)儀器、設(shè)備。

第十條 申請(qǐng)材料主要包括：

（一）水平評(píng)價(jià)申請(qǐng)書;

（二）法人資格證明（企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)法人證書）;

（三）工作場(chǎng)所證明（房產(chǎn)證明、租賃合同或其他有效證明）;

（四）單位章程和管理制度;

（五）申請(qǐng)水平評(píng)價(jià)誠(chéng)信承諾書;

（六）技術(shù)人員（含技術(shù)負(fù)責(zé)人）身份證明材料，包括身份證（彩色復(fù)印件）、畢業(yè)證、職稱證以及其他證明材料;

（七）技術(shù)人員（含技術(shù)負(fù)責(zé)人）在職證明材料：

 1）事業(yè)單位。提供本單位人事部門或有人事管理權(quán)的上級(jí)人事部門提供的人事關(guān)系（正式在編）證明；事業(yè)單位聘用人員提供社會(huì)保險(xiǎn)管理單位出具的近期至少6個(gè)月的在本單位本地參加社會(huì)保險(xiǎn)（養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)）的清單憑證及勞動(dòng)合同；

2）企業(yè)單位。提供社會(huì)保險(xiǎn)管理單位出具的近期至少6個(gè)月的在本單位本地參加社會(huì)保險(xiǎn)（養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)）的清單憑證及勞動(dòng)合同。

（八）監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備清單。

第三章 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及程序

第十一條 水平評(píng)價(jià)內(nèi)容包括申請(qǐng)單位的基本條件、技術(shù)人員和監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備配備、單位業(yè)績(jī)、從業(yè)時(shí)間、信用度。

第十二條 水平評(píng)價(jià)采用綜合指數(shù)法確定星級(jí)等級(jí)。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)見附錄。

第十三條 水平評(píng)價(jià)程序如下：

（一）信息報(bào)送。申請(qǐng)單位應(yīng)在中國(guó)水土保持學(xué)會(huì)網(wǎng)站“水平評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)”（www.sbxh.org）填報(bào)申請(qǐng)材料，并對(duì)填報(bào)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

（二）信息公開。中國(guó)水土保持學(xué)會(huì)在審核申請(qǐng)材料時(shí)在中國(guó)水土保持學(xué)會(huì)網(wǎng)站上公開申請(qǐng)單位的基本條件、技術(shù)人員和監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備配備、單位業(yè)績(jī)、從業(yè)時(shí)間、信用度等相關(guān)信息（法律法規(guī)規(guī)定不得公開的除外），接受社會(huì)監(jiān)督。

（三）評(píng)審。中國(guó)水土保持學(xué)會(huì)咨詢與評(píng)價(jià)工作委員會(huì)組織專家依據(jù)申報(bào)信息，按照“生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)單位水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行評(píng)審。

（四）公示。評(píng)審結(jié)果在中國(guó)水土保持學(xué)會(huì)網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示時(shí)間為5個(gè)工作日。對(duì)評(píng)審結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示期滿前，向中國(guó)水土保持學(xué)會(huì)提出異議，說明理由并提供相關(guān)材料。

（五）公告。經(jīng)公示并復(fù)核后的評(píng)審結(jié)果，由中國(guó)水土保持學(xué)會(huì)向社會(huì)公告。

（六）證書頒發(fā)。中國(guó)水土保持學(xué)會(huì)依據(jù)公告的評(píng)審結(jié)果，向申請(qǐng)單位頒發(fā)相應(yīng)等級(jí)的水平評(píng)價(jià)證書，證書有效期3年，包括1正本和3副本，正本和副本具有同等效力。

第四章 信用管理

第十四條 中國(guó)水土保持學(xué)會(huì)對(duì)持證單位生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)從業(yè)情況開展信用管理工作。

第十五條 信用管理主要采取隨機(jī)抽查核實(shí)的方式，抽查核實(shí)的主要內(nèi)容包括：

(一)   填報(bào)信息的真實(shí)性；

(二)   監(jiān)測(cè)成果質(zhì)量；

(三)   持證單位的基本條件；

(四)   服務(wù)對(duì)象的反饋意見；

(五)   行業(yè)主管部門意見；

(六)   違法違規(guī)行為。

第十六條 隨機(jī)抽查、社會(huì)監(jiān)督（如公眾舉報(bào)、媒體曝光等）發(fā)現(xiàn)的不良行為，納入信用管理。依據(jù)存在的不良行為的程度和頻次進(jìn)行處罰。

第十七條 不良行為主要包括：

（一）申報(bào)材料弄虛作假；

（二）涂改、倒賣、出借水平評(píng)價(jià)證書；

（三）對(duì)服務(wù)對(duì)象嚴(yán)重失信；

（四）受到行業(yè)主管部門行政處罰；

（五）監(jiān)測(cè)成果弄虛作假；

（六）違法違規(guī)行為。

第十八條 對(duì)存在第十七條第一、二、六款情況之一的單位，取消其水平評(píng)價(jià)資格，并在2年內(nèi)不予受理監(jiān)測(cè)單位水平評(píng)價(jià)申請(qǐng)，處理結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公告；對(duì)存在第三、四、五款情況之一的單位，視情節(jié)嚴(yán)重程度，通過扣減信用度相應(yīng)分值的方法降級(jí)直至取消水平評(píng)價(jià)資格。

第五章 附則

第十九條 證書有效期內(nèi)，證書取得一年以上的持證單位可在每年規(guī)定的申請(qǐng)時(shí)間提出申請(qǐng)參加再評(píng)價(jià)；在證書有效期屆滿前，持證單位可在每年規(guī)定的申請(qǐng)時(shí)間提出申請(qǐng)參加再評(píng)價(jià)。

第二十條 持證單位的名稱、法定代表人發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)向中國(guó)水土保持學(xué)會(huì)提出變更申請(qǐng)，辦理變更手續(xù)；單位改制或者股權(quán)變更（包括合并和分立）后需要變更單位名稱、法定代表人的，需重新進(jìn)行水平評(píng)價(jià)。

第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行，由中國(guó)水土保持學(xué)會(huì)秘書處負(fù)責(zé)解釋。

 
附件文件下載：
   《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)單位水平評(píng)價(jià)管理辦法》.pdf

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