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【廣西壯族自治區(qū)國(guó)土資源廳辦公室關(guān)于開(kāi)展2016年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)和耕地占補(bǔ)平衡考核工作的預(yù)通知
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發(fā)表時(shí)間：2017-02-06 16:48:48 作者： 來(lái)源： 耕地保護(hù)處 瀏覽： 161
桂國(guó)土資辦〔2017〕26號(hào)
各市國(guó)土資源局:
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核實(shí)施暫行辦法（2015年修訂）〉的通知》（桂國(guó)土資發(fā)〔2015〕16號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，從2011年起，每5年為一個(gè)耕地保護(hù)規(guī)劃期，每個(gè)規(guī)劃期的期中和期末為考核年，其余為抽查年。2016年是耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況抽查年，應(yīng)由自治區(qū)國(guó)土資源廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)組成檢查小組，實(shí)地抽查3-5個(gè)設(shè)區(qū)市2016年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)完成情況。為確保檢查工作順利完成開(kāi)展，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)預(yù)通知如下:
一、檢查步驟和時(shí)間安排
（一）自查。2017年2月28日前，各設(shè)區(qū)市人民政府組織相關(guān)部門(mén)依照本方案的要求完成2016年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)完成情況和耕地占補(bǔ)平衡完成情況自查、完成自查報(bào)告，并于2017年2月28日前以書(shū)面形式報(bào)送自治區(qū)人民政府，同時(shí)抄送自治區(qū)國(guó)土資源廳（電子版同時(shí)發(fā)送至電子郵箱gxgbc@163.com）。
（二）實(shí)地抽查。擬定于2017年3月15日前（最終以自治區(qū)人民政府通知為準(zhǔn)），由自治區(qū)人民政府組織相關(guān)部分組成的檢查組對(duì)柳州市、玉林市、貴港市、河池市進(jìn)行實(shí)地檢查。對(duì)所轄縣（市、區(qū)）在10個(gè)以上的設(shè)區(qū)市，抽查不少于2個(gè)縣（市、區(qū)）；對(duì)其余設(shè)區(qū)市，抽查不少于1個(gè)縣（市、區(qū)）。檢查主要以?xún)?nèi)業(yè)檢查為主，并且每個(gè)縣（市、區(qū)）隨機(jī)抽取不少于2個(gè)土地開(kāi)墾項(xiàng)目（當(dāng)年依法確認(rèn)的或當(dāng)年批準(zhǔn)建設(shè)用地項(xiàng)目掛鉤的土地開(kāi)墾項(xiàng)目）、2個(gè)當(dāng)年基本農(nóng)田補(bǔ)劃地塊（或新劃入的永久基本農(nóng)田地塊）進(jìn)行實(shí)地檢查。
（三）綜合評(píng)價(jià)。2017年5月20日前，檢查組對(duì)應(yīng)2016年度《廣西壯族自治區(qū)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核評(píng)分表》及相關(guān)表格（詳見(jiàn)附件），根據(jù)各設(shè)區(qū)市自查情況、自治區(qū)抽查情況和日常監(jiān)管情況，對(duì)各設(shè)區(qū)市進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
（四）形成報(bào)告。2017年6月30日前，自治區(qū)國(guó)土資源廳會(huì)同各有關(guān)廳局根據(jù)各市自查情況、被抽查市的抽查結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，形成2016年度檢查報(bào)告分別報(bào)國(guó)土資源部和自治區(qū)人民政府。
二、考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
各設(shè)區(qū)市2016年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況、耕地占補(bǔ)平衡完成情況、承諾補(bǔ)充耕地提質(zhì)改造完成情況。具體檢查內(nèi)容如下：
（一）2016年耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況。
按照《廣西壯族自治區(qū)國(guó)土資源廳 農(nóng)業(yè)廳 審計(jì)廳 統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核實(shí)施暫行辦法（2015年修訂）〉的通知》（桂國(guó)土資發(fā)〔2015〕16號(hào)）中《廣西壯族自治區(qū)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行檢查。主要內(nèi)容包括：
1.耕地保護(hù)基本情況；
2.耕地保護(hù)措施；
3.耕地質(zhì)量建設(shè)和管理情況；
4.耕地保護(hù)制度建設(shè)情況；
5.創(chuàng)新加分情況。
（二）耕地占補(bǔ)平衡完成情況。
按照《廣西壯族自治區(qū)耕地占補(bǔ)平衡考核實(shí)施暫行辦法》（桂國(guó)土資辦〔2008〕25號(hào)）有關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行檢查。
1.非農(nóng)建設(shè)占用耕地項(xiàng)目是否與補(bǔ)充耕地項(xiàng)目相掛鉤；掛鉤的補(bǔ)充耕地項(xiàng)目是否經(jīng)驗(yàn)收全部合格。
2.補(bǔ)充耕地的面積是否少于非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用耕地面積；補(bǔ)充耕地質(zhì)量是否達(dá)到有關(guān)要求。
（三）承諾補(bǔ)充耕地提質(zhì)改造完成情況。
1. 耕地提質(zhì)改造補(bǔ)充耕地項(xiàng)目承諾按期兌現(xiàn)情況。
2. 承諾項(xiàng)目的實(shí)施情況。
3. 因建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)充耕地質(zhì)量不足，并以承諾方式落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目審批的承諾情況，包括承諾“旱改水”、旱地提質(zhì)改造的情況。
三、有關(guān)要求
（一）各市國(guó)土資源局要在2017年2月17日前完成對(duì)所轄縣（區(qū)、市）的耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)和耕地占補(bǔ)平衡考核工作，整改存在的問(wèn)題，完善各類(lèi)資料。
（二）各市國(guó)土資源局要在2017年2月17日前按規(guī)定完善各類(lèi)臺(tái)帳，填寫(xiě)附表，做好相關(guān)說(shuō)明文本及各類(lèi)統(tǒng)計(jì)，并形成耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核報(bào)告和耕地占補(bǔ)平衡考核報(bào)告，分別與有關(guān)材料裝訂成冊(cè)，于2016年2月17日前報(bào)送自治區(qū)國(guó)土資源廳耕地保護(hù)處（電子版同時(shí)發(fā)送至郵箱gxgbc@163.com）。自查報(bào)告要全面反映設(shè)區(qū)市人民政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況，深入總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、反映成效、查找問(wèn)題、分析原因、提出整改措施；附表由設(shè)區(qū)市人民政府組織國(guó)土、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門(mén)填寫(xiě)。
（三）耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況及耕地占補(bǔ)平衡工作考核是自治區(qū)人民政府組織有關(guān)廳局進(jìn)行，是對(duì)各市人民政府與自治區(qū)人民政府簽訂的責(zé)任狀執(zhí)行情況的重要檢查，此次考核的結(jié)果將作為自治區(qū)國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)對(duì)各市的績(jī)效考評(píng)數(shù)據(jù)采集的主要依據(jù)，請(qǐng)各市國(guó)土資源局務(wù)必高度重視，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)，精心組織，認(rèn)真準(zhǔn)備，分類(lèi)完成，涉及的圖文表等資料要逐一完善、齊備，對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要在考核前整改完成。
（四）考核涉及的相關(guān)材料和電子表格可到公共郵箱（gxgbcggyx@163.com）下載。
附件：
1.廣西壯族自治區(qū)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核評(píng)分表
2. 2016年度耕地和基本農(nóng)田保護(hù)工作情況綜合表
3. 2016年度耕地占補(bǔ)平衡情況匯總表
4. 2016年提質(zhì)改造補(bǔ)充耕地承諾兌現(xiàn)情況及2016年承諾情況匯總表
5. 2016年度耕地占補(bǔ)平衡自查核實(shí)情況匯總表
6. 2016年度耕地面積變化情況匯總表
7. 2016年度耕地質(zhì)量建設(shè)和管理情況匯總表
8. 2016年度耕地耕作層土壤剝離利用情況匯總表
廣西壯族自治區(qū)國(guó)土資源廳辦公室
2017年1月23日
附件下載：附件1-附件8
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