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廣西壯族自治區(qū)國土資源廳關(guān)于印發(fā)《建設用地審查報批 “三級聯(lián)審” 暫行管理辦法》的通知
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發(fā)表時間：2017-04-24 15:47:56 作者： 來源： 行政審批辦 瀏覽： 481
桂國土資規(guī)〔2017〕3號
各市、縣國土資源局，廳機關(guān)各處（室、局），廳直屬各單位：
為改進我區(qū)建設用地報批機制，落實各級國土資源主管部門審查責任，提高審批效率，我廳研究制定了《廣西壯族自治區(qū)國土資源廳建設用地審查報批“三級聯(lián)審”暫行管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。
廣西壯族自治區(qū)國土資源廳
2017年4月21日
廣西壯族自治區(qū)國土資源廳建設用地審查報批“三級聯(lián)審” 暫行管理辦法
第一條 為改進我區(qū)建設用地報批機制，落實各級國土資源主管部門審查責任，提高審批效率，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《建設用地審查報批管理辦法》（國土資源部第69號令），《廣西壯族自治區(qū)國土資源廳關(guān)于改進和優(yōu)化建設項目用地預審和用地審查的通知》（桂國土資規(guī)〔2016〕9號）制定本辦法。
第二條 依法應當報國務院和自治區(qū)人民政府批準的建設用地審查報批適用本辦法。
報國土資源部和自治區(qū)國土資源廳批復的建設項目用地預審可利用“三級聯(lián)審”審批系統(tǒng)進行審批，不納入“三級聯(lián)審”管理。
第三條 本辦法所稱建設用地審查報批“三級聯(lián)審”，是指縣、設區(qū)市、自治區(qū)三級國土資源主管部門，按照統(tǒng)一審批系統(tǒng)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺、統(tǒng)一審查流程，各負其責、逐級會審、逐級上報的建設用地審批管理制度。
第四條 建設用地審查報批“三級聯(lián)審”實行內(nèi)部會審制，設置統(tǒng)一的會審崗位。
各設區(qū)市國土資源主管部門要實現(xiàn)審批信息系統(tǒng)網(wǎng)上會審制度，縣（市）級國土資源管理部門可根據(jù)自身情況采用網(wǎng)上會審制或會議集中會審制度，采用會議集中會審制度的需在審批系統(tǒng)中上傳會議審查結(jié)論。
第五條 明確各級審查職責。
（一）縣級國土資源行政主管部門負責建設用地基礎性審查，對申報用地報件材料的真實性、合法性負責。
（二）設區(qū)市國土資源行政主管部門負責建設用地實質(zhì)性審查，對申報用地報件材料合法性負責。
（三）自治區(qū)國土資源廳負責建設用地形式性、復核性審查，對設區(qū)市國土資源行政主管部門出具的審查結(jié)論性意見符合當前法律法規(guī)規(guī)定的，不再重復審查。
第六條 審查依據(jù)。各級國土資源行政主管部門依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章、自治區(qū)有關(guān)建設項目用地政策性文件，以及建設用地報批的規(guī)范性文件，對建設項目用地進行審查。
第七條 自治區(qū)國土資源廳辦理建設用地審查報批時限為23個工作日；各市、縣國土資源行政主管部門辦理建設用地審查報批時限根據(jù)本地實際情況設定，但不得超過23個工作日；自治區(qū)、設區(qū)市國土資源主管部門在審查建設用地過程中，每宗報件可進行一次補正材料，補正材料時間為5個工作日，未按時補正系統(tǒng)自動退件，補正時間計算在審查時限內(nèi)；用地審查材料清單及審查內(nèi)容見附件。
第八條 按照“審管分離”要求已實行集中審批的國土資源行政主管部門，負責建設用地報批的部門要加強與業(yè)務處（科、股）室間的配合，對需要提交給相關(guān)業(yè)務處（科、股）室協(xié)調(diào)解決的問題，可采取“轉(zhuǎn)外掛起”的方式，移交給相關(guān)業(yè)務處（科、股）室進行審查，“轉(zhuǎn)外掛起”的時間不計入承諾辦結(jié)時限。
第九條 加強建設用地審批人員隊伍建設，建立健全全區(qū)國土資源系統(tǒng)建設用地審批人才培養(yǎng)體系，不斷提高審批人員政治素養(yǎng)、業(yè)務水平和綜合能力，建設人員相對穩(wěn)定、勤政務實、業(yè)務水平高、綜合素質(zhì)強的人才隊伍。
第十條 各級國土資源行政主管部門內(nèi)設有關(guān)業(yè)務處（科、股），按照各自職能，切實加強建設項目用地審查報批事中、事后監(jiān)督，落實監(jiān)管責任。
第十一條 實行建設用地報批質(zhì)量通報和約談。對不按相關(guān)規(guī)定履行審查和監(jiān)管責任的市、縣國土資源行政主管部門進行通報和約談，情況嚴重的同時暫停受理該市（縣）建設用地報批。
第十二條 各級國土資源管理部門要認真履行本級審查職責，凡發(fā)現(xiàn)謊報瞞報、騙取批準用地行為的，將按照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》等有關(guān)規(guī)定嚴肅查處，依法追究相關(guān)責任人責任。
第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期5年。
附件：
1. 建設用地報批“三級聯(lián)審”流程圖
2.批次用地設區(qū)市級國土資源局審查材料清單
3.單獨選址項目用地設區(qū)市級國土資源局審查材料清單
4.設區(qū)市國土資源局審查內(nèi)容
5.批次用地縣（市）級國土資源局審查材料清單
6.單獨選址項目用地縣（市）級國土資源局審查材料清單
7.縣（市）級國土資源局審查內(nèi)容
8.報自治區(qū)批準的單獨選址建設項目用地報批材料清單
9.報自治區(qū)批準的批次用地報批材料目錄
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