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關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)政府采購評(píng)審專家管理實(shí)施辦法的通知
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各市財(cái)政局，區(qū)直各委、辦、廳、局：
為了加強(qiáng)我區(qū)政府采購評(píng)審專家和政府采購評(píng)審活動(dòng)的管理，規(guī)范評(píng)審專家執(zhí)業(yè)行為，提高政府采購工作質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及財(cái)政部、監(jiān)察部制定的《政府采購評(píng)審專家管理辦法》（財(cái)庫〔2003〕119號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，我們制定了《廣西壯族自治區(qū)政府采購評(píng)審專家管理實(shí)施辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
廣西壯族自治區(qū)政府采購評(píng)審專家管理實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)我區(qū)政府采購評(píng)審專家的管理，保證政府采購工作的公正、公平，加強(qiáng)政府采購評(píng)審活動(dòng)的管理，規(guī)范評(píng)審專家執(zhí)業(yè)行為，提高政府采購工作質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》（以下簡稱《政府采購法》）和財(cái)政部、監(jiān)察部制定的《政府采購評(píng)審專家管理辦法》（財(cái)庫〔2003〕119號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱政府采購評(píng)審專家（以下簡稱“評(píng)審專家”）,是指符合本辦法規(guī)定條件和要求,以獨(dú)立身份從事和參加政府采購有關(guān)評(píng)審工作的人員。
評(píng)審專家從事和參加政府采購招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)、單一來源及國務(wù)院政府采購監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他采購方式等采購活動(dòng)的評(píng)審，以及相關(guān)咨詢活動(dòng)適用本辦法。
第三條 評(píng)審專家實(shí)行“統(tǒng)一條件，分級(jí)管理，資源共享，隨機(jī)選取、管用分離”的管理辦法。全區(qū)政府采購專家?guī)煊勺灾螀^(qū)財(cái)政廳統(tǒng)一建立，各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)本級(jí)專家?guī)斓慕ⅰ⒕S護(hù)管理，政府采購代理機(jī)構(gòu)和采購人使用評(píng)審專家?guī)欤瑢?shí)現(xiàn)建立、維護(hù)管理和使用抽取工作分離，并形成相互制約的管理機(jī)制。
第四條 評(píng)審專家資格由財(cái)政部門管理，采取公開征集、推薦與自我推薦相結(jié)合的方式確定。
第五條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)評(píng)審專家的監(jiān)督管理，切實(shí)規(guī)范專家執(zhí)業(yè)行為。
第二章 評(píng)審專家資格管理
第六條 評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
一）具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的職業(yè)道德，在政府采購的評(píng)審過程中能以客觀公正、廉潔自律、遵紀(jì)守法為行為準(zhǔn)則；
（二）從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿８年，具有本科（含本科）以上文化程度，高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或者具有同等專業(yè)水平，精通專業(yè)業(yè)務(wù)，熟悉產(chǎn)品情況，在其專業(yè)領(lǐng)域享有一定聲譽(yù)；
（三）熟悉政府采購、招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)理論知識(shí)，能勝任政府采購評(píng)審工作；
（四）本人愿意以獨(dú)立身份參加政府采購評(píng)審工作，并接受財(cái)政部門的監(jiān)督管理；
（五）沒有違紀(jì)違法等不良記錄；
（六）財(cái)政部門要求的其他條件。
第七條 對(duì)達(dá)不到第六條第二款所列條件和要求，但在相關(guān)工作領(lǐng)域有突出的專業(yè)特長并熟悉商品市場(chǎng)銷售行情，且符合專家其他資格條件的，可以經(jīng)縣級(jí)以上財(cái)政部門審核后，認(rèn)定為評(píng)審專家。
第八條 凡符合本辦法第六條和第七條規(guī)定的在職和離退休人員，均可向財(cái)政部門、采購人、采購代理機(jī)構(gòu)自我推薦，也可以由所在單位或本行業(yè)其他專家推薦。自我推薦或推薦申報(bào)時(shí)應(yīng)提供以下材料：
（一）《廣西政府采購評(píng)審專家注冊(cè)表》（以下簡稱注冊(cè)表附件1），注冊(cè)表應(yīng)由本人簽字并加蓋所在單位或行業(yè)組織公章，并貼上近期一寸免冠照片；
（二）申請(qǐng)人的身份證、畢業(yè)證、學(xué)位證、專業(yè)技術(shù)職稱證書或其它能夠證明本人技術(shù)能力的文件復(fù)印件、原件（查驗(yàn)后退回）；
（三）個(gè)人研究或工作成就簡況（包括學(xué)術(shù)論文、科研成果、發(fā)明創(chuàng)造等）。
第九條 凡經(jīng)財(cái)政部門審核登記的專家，即獲得評(píng)審專家資格。財(cái)政部門可以根據(jù)管理需要，頒發(fā)《政府采購評(píng)審專家聘書》。已發(fā)放《政府采購評(píng)審專家聘書》的，評(píng)審專家應(yīng)持證到評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)，評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員應(yīng)對(duì)其證件予以查驗(yàn)。
第十條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)所聘評(píng)審專家的資格每兩年檢驗(yàn)復(fù)審一次，符合條件的可以繼續(xù)聘用。
第十一條 評(píng)審專家資格檢驗(yàn)復(fù)審工作應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）專業(yè)水平和執(zhí)業(yè)能力是否能夠繼續(xù)滿足政府采購評(píng)審工作要求；
（二）是否熟悉和掌握政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章制度和方針政策方面的規(guī)定，并參加必要的政府采購培訓(xùn)；
（三）在參加政府采購活動(dòng)中是否嚴(yán)格遵守客觀公正等職業(yè)道德規(guī)范，認(rèn)真履行自己的職責(zé)；
（四）有無違反本辦法規(guī)定或其他違紀(jì)違法不良記錄；
（五）財(cái)政部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)考核的其他內(nèi)容。
第十二條 對(duì)在政府采購評(píng)審工作中有違規(guī)行為、不再勝任評(píng)審工作、檢驗(yàn)復(fù)審不合格的，或者本人提出不再擔(dān)任評(píng)審專家申請(qǐng)的，財(cái)政部門可以隨時(shí)辦理有關(guān)解除資格聘用手續(xù)。
第三章 評(píng)審專家的權(quán)利義務(wù)
第十三條 評(píng)審專家在政府采購活動(dòng)中享有以下權(quán)利：
（一）對(duì)政府采購制度及相關(guān)情況的知情權(quán)；
二）對(duì)供應(yīng)商所供貨物、工程和服務(wù)的評(píng)審權(quán)；
三）推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商的表決權(quán)；
（四）按規(guī)定獲得相應(yīng)的評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬；
（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。
第十四條 評(píng)審專家在政府采購活動(dòng)中承擔(dān)以下義務(wù)：
（一）為政府采購工作提供真實(shí)、可靠的評(píng)審意見；
（二）定期參加政府采購的專業(yè)培訓(xùn)，嚴(yán)格遵守政府采購評(píng)審工作紀(jì)律，不得向外界泄露評(píng)審情況（不包括本條第四款內(nèi)容）；
（三）發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商在政府采購活動(dòng)中有不正當(dāng)競爭或惡意串通等違規(guī)行為，應(yīng)及時(shí)向政府采購評(píng)審工作的組織者或財(cái)政部門報(bào)告并加以制止；
（四）解答有關(guān)方面對(duì)政府采購評(píng)審工作中有關(guān)問題的咨詢或質(zhì)疑；
（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。
第十五條 財(cái)政部門、采購人和采購代理機(jī)構(gòu)的有關(guān)工作人員應(yīng)對(duì)評(píng)審專家的私人情況予以保密。
第四章 評(píng)審專家的使用與管理
第十六條 抽取使用政府采購專家?guī)斓膶＜視r(shí)，原則上由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)的經(jīng)辦人在同級(jí)財(cái)政部門監(jiān)督下隨機(jī)抽取。通知專家時(shí)，原則上只通知參加評(píng)標(biāo)的時(shí)間和具體地點(diǎn)，不告訴評(píng)標(biāo)的項(xiàng)目名稱等內(nèi)容。特殊情況下，經(jīng)采購人或采購代理機(jī)構(gòu)同意，也可以由財(cái)政部門專家?guī)炀S護(hù)管理人員從專家?guī)熘须S機(jī)抽取后，推薦給采購人或采購代理機(jī)構(gòu)。任何單位和個(gè)人都不得指定評(píng)審專家或干預(yù)評(píng)審專家的抽取工作。
第十七條 評(píng)審專家的抽取時(shí)間原則上應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)前半天或前一天進(jìn)行，特殊情況的，經(jīng)同級(jí)財(cái)政監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)不得超過兩天。
參加評(píng)審專家抽取的有關(guān)人員對(duì)被抽取專家的姓名、單位和聯(lián)系方式等內(nèi)容負(fù)有保密的義務(wù)。
第十八條 財(cái)政部門統(tǒng)一建立的專家?guī)毂仨毠_向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，不得有意隱瞞專家?guī)熨Y源。
第十九條 評(píng)審專家原則上在一年之內(nèi)不得連續(xù)三次參加政府采購評(píng)審工作。
第二十條 評(píng)審專家應(yīng)以科學(xué)、公正的態(tài)度參加政府采購的評(píng)審工作，在評(píng)審過程中不受任何干擾，獨(dú)立、負(fù)責(zé)地提出評(píng)審意見，并對(duì)自己的評(píng)審意見承擔(dān)責(zé)任。
第二十一條 評(píng)審專家不得參加與自己有利害關(guān)系的政府采購項(xiàng)目的評(píng)審活動(dòng)。對(duì)與自己有利害關(guān)系的評(píng)審項(xiàng)目，如受到邀請(qǐng)，應(yīng)主動(dòng)提出回避。財(cái)政部門、采購人或采購代理機(jī)構(gòu)也可要求該評(píng)審專家回避。
有利害關(guān)系主要是指三年內(nèi)曾在參加該采購項(xiàng)目供應(yīng)商中任
職（包括一般工作）或擔(dān)任顧問,配偶或直系親屬（五代以內(nèi)血緣關(guān)系）在參加該采購項(xiàng)目的供應(yīng)商中任職或擔(dān)任顧問,與參加該采購項(xiàng)目供應(yīng)商發(fā)生過法律糾紛, 配偶或直系親屬同時(shí)參加同一項(xiàng)目的評(píng)審活動(dòng)，以及其他可能影響公正評(píng)標(biāo)的情況。
有下列情形之一的，不得擔(dān)任評(píng)審委員會(huì)成員：
1.投標(biāo)人（報(bào)價(jià)人）或者投標(biāo)人（報(bào)價(jià)人）主要負(fù)責(zé)人的近親屬；
2.與投標(biāo)人（報(bào)價(jià)人）有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)（報(bào)價(jià)）公正評(píng)審的；
3.項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；
4.曾因在采購、評(píng)審以及其他與采購有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。
第二十二條 每次抽取所需評(píng)審專家時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況多抽取兩名以上候補(bǔ)評(píng)選專家，并按先后順序排列遞補(bǔ)。
第二十三條 政府采購專家?guī)煸u(píng)審專家的抽取.
（一）采購代理機(jī)構(gòu)根據(jù)《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定，確定項(xiàng)目所需評(píng)審專家數(shù)量，并在開標(biāo)或采購文件論證前2個(gè)工作日向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門報(bào)送《政府采購評(píng)審專家抽取申請(qǐng)表》（見附件3）。
（二）一個(gè)采購項(xiàng)目包括多個(gè)采購人的，由采購代理機(jī)構(gòu)確定一名采購人代表參加抽取評(píng)審專家活動(dòng)。采購人的代表表憑單位合法有效的授權(quán)書參與抽取評(píng)審專家的活動(dòng)。
（三）開標(biāo)或招標(biāo)文件論證前，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)代表在同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門有關(guān)人員的監(jiān)督下，依照備案的《政府采購評(píng)審專家抽取申請(qǐng)表》的要求，從同級(jí)政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取并按規(guī)定的方式通知評(píng)審專家。
(四)采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定專職保密人員負(fù)責(zé)評(píng)審專家的抽取、接洽和簽到工作，評(píng)審專家到達(dá)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)簽到后即關(guān)閉自身所有通訊設(shè)備并交由履行監(jiān)督管理的工作人員統(tǒng)一保管，不得私自與外界聯(lián)系。未經(jīng)同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門同意，采購代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或其評(píng)標(biāo)助手不能參與評(píng)審專家的抽取、接洽和簽到工作。
（五）評(píng)審專家最終確定后，由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)和政府采購監(jiān)督管理部門的有關(guān)人員，在《抽取評(píng)審專家情況登記表》（見附件4）簽字認(rèn)可，并與抽取過程的有關(guān)記錄一起存檔備查。
第二十四條 具備條件的地方，評(píng)審專家也可以采取網(wǎng)上遠(yuǎn)程抽取方式，其抽取程序和監(jiān)督管理，依據(jù)網(wǎng)上遠(yuǎn)程抽取評(píng)審專家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 特殊情況下評(píng)審專家的確定。在特殊情況下，由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)填寫《特殊情況下抽取評(píng)審專家申請(qǐng)表》（見附件5），經(jīng)同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門同意后，按下列方式確定：
（一）技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性要求特別高、國家有特殊要求或?qū)儆谛骂I(lǐng)域，采取從同級(jí)專家?guī)祀S機(jī)抽取方式難以滿足需要的，由采購代理機(jī)構(gòu)或采購人在抽取評(píng)審專家3個(gè)工作日前書面提出評(píng)審專家名單或評(píng)審專家需求詳細(xì)情況，由同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門商采購代理機(jī)構(gòu)或采購人后，在開標(biāo)前2個(gè)工作日委托上一級(jí)財(cái)政部門(逐級(jí)委托)，在其建立的政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取，也可以推薦全部或部分評(píng)審專家。
（二）同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門認(rèn)為本地評(píng)審專家應(yīng)回避的，或政府采購專家?guī)熘形窗ú少忢?xiàng)目所需專業(yè)的，或在評(píng)審活動(dòng)前預(yù)計(jì)本地專家?guī)熘袑＜覕?shù)量在抽取時(shí)不能滿足實(shí)際需求的，政府采購監(jiān)督管理部門要書面通知政府采購代理機(jī)構(gòu)，于評(píng)審活動(dòng)前2個(gè)工作日，由采購人代表、采購代理機(jī)構(gòu)在同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門有關(guān)人員的監(jiān)督下，可以從上一級(jí)財(cái)政部門政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取，或聯(lián)系自治區(qū)內(nèi)異地評(píng)審專家；或由同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門商采購代理機(jī)構(gòu)或采購人后，由自治區(qū)政府采購監(jiān)督管理部門在開標(biāo)前2個(gè)工作日委托省外財(cái)政部門組建的政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取，或由省外財(cái)政部門推薦全部或部分評(píng)審專家。
（三）在隨機(jī)抽取評(píng)審專家過程中，如所抽專家人數(shù)不能滿足實(shí)際需要而本級(jí)專家?guī)熘杏譄o備選專家時(shí)，經(jīng)采購人或采購代理機(jī)構(gòu)報(bào)同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門同意可減少評(píng)審人數(shù)或由該專業(yè)業(yè)內(nèi)人士推薦專家?guī)煲酝獾娜诉x。
（四）采購項(xiàng)目所需評(píng)審專家的專業(yè)比較特殊，而本級(jí)政府采購專家?guī)熘形窗ㄔ搶I(yè)，或包括該專業(yè)但所抽出的評(píng)審專家人數(shù)不能滿足實(shí)際需要的，可抽取該專業(yè)所屬大類的評(píng)審專家。
依照本章上述四款的有關(guān)規(guī)定，仍不能達(dá)到法定評(píng)審專家人數(shù)的，應(yīng)當(dāng)重新確定論證或評(píng)審時(shí)間。
第二十六條 政府采購監(jiān)督管理部門在下述情況下不負(fù)責(zé)提供政府采購評(píng)審專家：
（一）政府采購項(xiàng)目的采購信息沒有按規(guī)定在財(cái)政部門指定媒體上發(fā)布或時(shí)限不符合法定期限的；
（二）未按規(guī)定編寫采購文件并送同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門備案的；
（三）不屬于政府采購項(xiàng)目的。
第二十七條 評(píng)審專家按抽取所在地的標(biāo)準(zhǔn)獲取勞務(wù)報(bào)酬。其勞務(wù)報(bào)酬應(yīng)當(dāng)以計(jì)日和計(jì)時(shí)相結(jié)合，正常工作日以日計(jì)酬，超出的按時(shí)計(jì)酬。各采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門備案。如果代理機(jī)構(gòu)對(duì)政府采購評(píng)審專家勞務(wù)費(fèi)用的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)有調(diào)整（增加或減少），必須在變動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行之前5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門。政府采購監(jiān)督管理部門可以對(duì)本級(jí)所轄區(qū)域內(nèi)評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行協(xié)調(diào)平衡。
第二十八條 評(píng)審專家考核工作由政府采購監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)。采購代理機(jī)構(gòu)和有關(guān)監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府采購監(jiān)督管理部門對(duì)評(píng)審專家進(jìn)行考核。
評(píng)審專家考核實(shí)行日?？己撕图锌己讼嘟Y(jié)合的辦法。集中考核原則上每年進(jìn)行一次，日?？己烁鶕?jù)工作需要隨機(jī)進(jìn)行。
日?？己擞刹少彺頇C(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。每次評(píng)審活動(dòng)后，由采購代理機(jī)構(gòu)和政府采購監(jiān)督人員分別對(duì)評(píng)審專家進(jìn)行考核，并由采購代理機(jī)構(gòu)將考核結(jié)果情況于評(píng)審活動(dòng)結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)與其他應(yīng)當(dāng)備案的采購資料（裝訂成冊(cè)）送同級(jí)政府采購管理部門備案。考核時(shí)，由采購代理機(jī)構(gòu)填寫《政府采購評(píng)審專家工作情況反饋表》(見附件6)。
集中考核由政府采購管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。根據(jù)日常考核情況，于每年末對(duì)評(píng)審專家進(jìn)行集中考核。
第二十九條 對(duì)評(píng)審專家考核應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）專業(yè)水平和執(zhí)業(yè)能力是否能夠繼續(xù)滿足政府采購評(píng)審工作要求；
（二）是否熟悉和掌握政府采購法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度； （三）是否能夠在評(píng)審過程中獨(dú)立、負(fù)責(zé)地提出評(píng)審意見，
并對(duì)自己的評(píng)審意見承擔(dān)責(zé)任；
（四）是否能夠主動(dòng)回避與自己有利害關(guān)系的評(píng)審項(xiàng)目；
（五）有無違反相關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度的情況；
（六）政府采購管理部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)考核的其他內(nèi)容。
第三十條 評(píng)審專家考核結(jié)果分為“勝任”、“基本勝任”和“不勝任”。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）勝任：專業(yè)水平和執(zhí)業(yè)能力能夠滿足評(píng)審需要，熟悉相關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度，積極參加有關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)，獨(dú)立、公正地提出個(gè)人的評(píng)審意見，主動(dòng)地提出回避申請(qǐng)，自覺地遵紀(jì)守法。
（二）基本勝任：專業(yè)水平和執(zhí)業(yè)能力基本滿足評(píng)審需要，基本熟悉相關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度，對(duì)個(gè)人提出的評(píng)審意見能夠負(fù)責(zé)，遵守相關(guān)規(guī)定。
（三）不勝任：專業(yè)水平和執(zhí)業(yè)能力不能滿足評(píng)審需要，不熟悉相關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度，對(duì)個(gè)人提出的評(píng)審意見不負(fù)責(zé)，有違反相關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度現(xiàn)象。
第五章 評(píng)標(biāo)（審）委員會(huì)的監(jiān)督管理
第三十一條 依法組建的負(fù)責(zé)政府采購活動(dòng)評(píng)審及相關(guān)咨詢活動(dòng)的人員，包括從政府采購專家?guī)熘谐槿〉膶＜液筒少徣说拇?，統(tǒng)稱為評(píng)委，其全部成員組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)或評(píng)審委員會(huì)。
第三十二條 評(píng)標(biāo)（審）委員會(huì)成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為3人以上單數(shù)。其中從政府采購專家?guī)斐槿〉募夹g(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。采購人授權(quán)的代表參加評(píng)審，應(yīng)具備與本辦法第六、七條所規(guī)定的專家資格條件；如采購人有2人以上人員以評(píng)委身份代表參加評(píng)標(biāo)的其表決只能以一票計(jì)分。
如果一個(gè)采購項(xiàng)目（即同一分標(biāo)）由多個(gè)采購人的項(xiàng)目構(gòu)成，則原則由該項(xiàng)目采購預(yù)算金額最大的采購人委派評(píng)審專家或由采購人代表推舉其中一名作為評(píng)審專家參加評(píng)審，其他采購人應(yīng)書面授權(quán)其為采購人評(píng)審專家參加評(píng)審活動(dòng)。
第三十三條 政府采購項(xiàng)目評(píng)審活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)人員由下列人員組成：
(一)抽取的評(píng)委；
(二)采購人代表；
(三)政府采購監(jiān)督管理部門的有關(guān)人員；
(四)其他有關(guān)部門依法履行對(duì)政府采購評(píng)審活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理的人員；
(五) 采購代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其助手。
評(píng)審活動(dòng)應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目評(píng)委推薦的評(píng)審負(fù)責(zé)人主持，采購代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其助手協(xié)助組織。政府采購項(xiàng)目評(píng)審會(huì)場(chǎng)除上述人員組成外，在項(xiàng)目評(píng)審過程中，其他任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自進(jìn)入評(píng)審會(huì)場(chǎng)。
第三十四條 任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)和影響評(píng)審過程和結(jié)果。
第三十五條 評(píng)審會(huì)場(chǎng)全體人員在評(píng)審過程中，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）保持評(píng)審會(huì)場(chǎng)的安靜，禁止在評(píng)審會(huì)場(chǎng)內(nèi)喧嘩和隨意走動(dòng)；
（二）關(guān)閉自身所有通訊設(shè)備并交由履行監(jiān)督管理的工作人員統(tǒng)一保管，不得私自與外界聯(lián)系。如有緊急情況，確實(shí)需要與外界聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員同意并在監(jiān)督情況下進(jìn)行。
（三）評(píng)審過程的資格審查、澄清、比較、推薦中標(biāo)（成交）供應(yīng)商以及投標(biāo)（報(bào)價(jià)）供應(yīng)商的商業(yè)秘密等有關(guān)情況，均不得向投標(biāo)（報(bào)價(jià)）供應(yīng)商或其他無關(guān)的人員透露。
（四）評(píng)審會(huì)場(chǎng)有關(guān)人員如果需要暫時(shí)離開會(huì)場(chǎng)，必須經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員同意，評(píng)審專家如因特殊原因需在評(píng)審過程中途離開的，應(yīng)由個(gè)人提出書面申請(qǐng)，并經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門監(jiān)督管理部門或現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員同意后方可離開。離開評(píng)審會(huì)場(chǎng)期間不得與投標(biāo)（報(bào)價(jià)）供應(yīng)商進(jìn)行任何接觸與聯(lián)系，不得透露評(píng)審過程中的任何評(píng)審內(nèi)容。
（五）評(píng)標(biāo)（審）委員會(huì)在評(píng)審過程中，評(píng)審專家各方意見不一致時(shí)，應(yīng)采用記名表決的方式?jīng)Q定，遵循少數(shù)服從多數(shù)的原則，表決結(jié)果要書面結(jié)果歸檔備查。
（六）在評(píng)審過程中，任何人不得對(duì)某個(gè)投標(biāo)（報(bào)價(jià)）供應(yīng)商發(fā)表任何傾向性意見，不得向其他專家評(píng)委明示或者暗示自己的評(píng)審意見。
（七）采購代理機(jī)構(gòu)或現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)（審）委員會(huì)有明顯的違規(guī)傾向或歧視現(xiàn)象，或不按規(guī)定的評(píng)標(biāo)（審）方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，或其他不正常行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止和糾正。如制止無效，應(yīng)及時(shí)向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門報(bào)告，由政府采購監(jiān)督管理部門依照法律、法規(guī)章規(guī)作出處理。
第三十六條 采購人代表參與評(píng)審過程應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）憑加蓋公章的單位授權(quán)書全權(quán)代表本單位獨(dú)立行使評(píng)審權(quán)利（見附件2）；原則上每次采購活動(dòng)委派1人參加，超過1人時(shí)要經(jīng)同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門同意，原則上最多只能派2人。
（二）采購人代表如需要在本次政府采購項(xiàng)目介紹其采購需求時(shí)，只能就招標(biāo)文件（談判文件、詢價(jià)文件）規(guī)定的技術(shù)需求范圍內(nèi)的事項(xiàng)進(jìn)行陳述，不得發(fā)表與技術(shù)需求無關(guān)的任何言論；
第六章 違規(guī)處罰
第三十七條 依照財(cái)政部、監(jiān)察部制定的《政府采購評(píng)審專家管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，評(píng)審專家有下列情況之一的，將作為不良行為予以通報(bào)批評(píng)或記錄。
（一）被選定為某項(xiàng)目并且已接受邀請(qǐng)的評(píng)審項(xiàng)目專家，未按規(guī)定時(shí)間參與評(píng)審，影響政府采購工作的；
（二） 明知應(yīng)當(dāng)回避而未主動(dòng)回避的；
（三） 在知道自己為評(píng)標(biāo)委員會(huì)（談判小組、詢價(jià)小組）成員身份后至評(píng)標(biāo)結(jié)束前的時(shí)段內(nèi)私下接觸投標(biāo)供應(yīng)商的；
（四） 在評(píng)標(biāo)過程中擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行的；
（五）在評(píng)標(biāo)工作中，有明顯傾向或歧視現(xiàn)象的；
（六）未按照采購文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)的；
（七）違反職業(yè)道德和國家有關(guān)廉潔自律規(guī)定，但對(duì)評(píng)審結(jié)果沒有實(shí)質(zhì)性影響的；
（八）違反政府采購規(guī)定，向外界透露有關(guān)評(píng)標(biāo)情況及其他信息的；
（九）不能按規(guī)定回答或拒絕回答采購當(dāng)事人詢問的；
（十）在不知情情況下，評(píng)審意見違反政府采購法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的；
（十一）考核結(jié)果被政府采購監(jiān)督管理部門認(rèn)定為“不勝任”的。
第三十八條 評(píng)審專家有下列情況之一的，財(cái)政部門將取消其政府采購評(píng)審專家資格。
一）故意并且嚴(yán)重?fù)p害采購人、供應(yīng)商等正當(dāng)權(quán)益的；
（二）違反國家有關(guān)廉潔自律規(guī)定，私下接觸或收受參與政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商及有關(guān)業(yè)務(wù)單位的財(cái)物或者好處的；
（三）違反政府采購規(guī)定向外界透露有關(guān)評(píng)審情況及其他信息，給招標(biāo)結(jié)果帶來實(shí)質(zhì)影響的；
（四）評(píng)審專家之間私下達(dá)成一致意見，違背公正、公開原則，影響和干預(yù)評(píng)標(biāo)結(jié)果的；
（五）以政府采購名義從事有損政府采購形象的其他活動(dòng)的；
（六）弄虛作假騙取評(píng)審專家資格的；
（七）評(píng)審意見嚴(yán)重違反政府采購有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的；
（八）考核結(jié)果被政府采購監(jiān)督管理部門認(rèn)定為“不勝任”的記錄累計(jì)超過兩次（含兩次）的。
第三十九條 依照《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定，評(píng)審專家在一年內(nèi)發(fā)生兩次通報(bào)批評(píng)或不良記錄的，將取消其一年以上評(píng)審資格，累計(jì)三次以上者將終身不得從事政府采購活動(dòng)的評(píng)審工作。
第四十條 對(duì)屬于行政監(jiān)察對(duì)象的評(píng)審專家在評(píng)審過程中的有關(guān)違紀(jì)問題的線索，各級(jí)財(cái)政部門要及時(shí)移送有管轄權(quán)的監(jiān)察機(jī)關(guān)。
第四十一條 由于評(píng)審專家個(gè)人的違規(guī)行為給有關(guān)單位造成
經(jīng)濟(jì)損失的,相關(guān)評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,將移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
第四十二條 通報(bào)批評(píng)、不良記錄和取消資格等對(duì)評(píng)審專家的處理結(jié)果，可以在財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告。
第四十三條 財(cái)政部門、采購人或采購代理機(jī)構(gòu)在抽取評(píng)審專家工作中,違反操作要求予以指定或進(jìn)行暗箱操作的,或故意對(duì)外泄露被抽取評(píng)審專家有關(guān)姓名、單位、聯(lián)系方式等內(nèi)容的，可根據(jù)具體情況，由其上級(jí)部門或監(jiān)察機(jī)關(guān)給予相應(yīng)的行政處分。
第四十四條 財(cái)政部門及其工作人員在對(duì)評(píng)審專家的管理工作中，有失職、瀆職、徇私舞弊等行為，不正確履行職責(zé)，或以管理為由不正當(dāng)干預(yù)政府采購工作的，要予以通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，由其上級(jí)部門或監(jiān)察機(jī)關(guān)給予相應(yīng)的行政處分。
第七章 附則
第四十五條 本辦法自頒布之日起施行，由自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
附件：1.廣西政府采購評(píng)審專家注冊(cè)表(格式)
2.政府采購業(yè)務(wù)授權(quán)委托書(格式)
3.政府采購評(píng)審專家抽取申請(qǐng)表(格式)
4.抽取評(píng)委登記表(格式)
5.特殊情況下抽評(píng)審專家申請(qǐng)表(格式)
6.政府采購評(píng)審專家工作情況反饋表(格式)
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