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11 方案實(shí)施保證措施
11.1 組織領(lǐng)導(dǎo)與管理
為保證該方案的實(shí)施，建設(shè)單位應(yīng)明確水土保持管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)，建立健全水土保持管理的規(guī)章制度等，建立水土保持工程檔案，工程開(kāi)工時(shí)應(yīng)向水行政主管部門備案。
11.2 后續(xù)設(shè)計(jì)
水土保持方案確定的各項(xiàng)水土流失防治措施均應(yīng)在工程初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)階段予以落實(shí)，編制單冊(cè)或?qū)Ｕ?。重大變更?yīng)按規(guī)定程序重新編報(bào)水土保持方案。項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及施工圖審查時(shí)應(yīng)有原方案審批的水行政主管部門代表參加。
11.3 水土保持工作招標(biāo)、投標(biāo)
建設(shè)單位應(yīng)將水土保持工程納入招標(biāo)文件、施工合同，將施工過(guò)程中防治水土流失的責(zé)任落實(shí)到施工單位。明確承包商防治水土流失的責(zé)任。施工單位要按照合同認(rèn)真完成施工任務(wù)，依照施工圖施工，保證工程質(zhì)量，接受監(jiān)理部門的監(jiān)督，不合格的工程要返工。
外購(gòu)砂石料應(yīng)依據(jù)“誰(shuí)造成水土流失、誰(shuí)負(fù)責(zé)治理”的原則，在簽訂的外購(gòu)材料合同中，必須明確其水土流失防治責(zé)任，同時(shí)料場(chǎng)的開(kāi)采必須持有經(jīng)水行政主管部門審批的水土保持方案。
11.4 水土保持工程建設(shè)監(jiān)理
根據(jù)國(guó)家對(duì)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制的要求，健全行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，建立“建設(shè)單位負(fù)責(zé)，施工單位保證，監(jiān)理單位控制，政府部門監(jiān)督”的質(zhì)量保證體系。全面貫徹水利部《關(guān)于加強(qiáng)大中型開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)理工作的通知》（水?！?003〕89號(hào)）、水利部《水土保持生態(tài)建設(shè)工程監(jiān)理管理暫行辦法》的通知（水建管〔2003〕79號(hào)）等文件精神，建設(shè)單位應(yīng)委托具有水土保持工程監(jiān)理資質(zhì)的單位，并簽訂書(shū)面監(jiān)理合同，合同中應(yīng)包括監(jiān)理單位對(duì)水土保持工程質(zhì)量、投資、進(jìn)度進(jìn)行全面控制的條款，監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)合同，公正、獨(dú)立、自主地開(kāi)展監(jiān)理工作，維護(hù)項(xiàng)目法人或項(xiàng)目責(zé)任主體和承建單位的合法權(quán)益。水土保持工程施工監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。承擔(dān)水土保持工程監(jiān)理工作的監(jiān)理人員必須持有水土保持監(jiān)理崗位證書(shū)。
監(jiān)理單位應(yīng)組織監(jiān)理人員編制水土保持工程監(jiān)理規(guī)劃，依據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度，按單項(xiàng)措施編制監(jiān)理細(xì)則，按規(guī)定向項(xiàng)目法人或項(xiàng)目責(zé)任主體提交監(jiān)理月報(bào)和專題報(bào)告并作為水土保持設(shè)施驗(yàn)收的依據(jù)。監(jiān)理過(guò)程中應(yīng)建立施工過(guò)程中臨時(shí)措施影像等檔案資料，監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后，提交水土保持設(shè)施施工監(jiān)理報(bào)告，移交檔案資料。
11.5 水土保持監(jiān)測(cè)
1. 建設(shè)單位應(yīng)與具有水土保持監(jiān)測(cè)資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)簽訂水土流失監(jiān)測(cè)合同，在合同中規(guī)定監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，監(jiān)測(cè)頻次及監(jiān)測(cè)資料的報(bào)告制度。
2. 監(jiān)測(cè)單位應(yīng)按方案中的監(jiān)測(cè)要求編制監(jiān)測(cè)計(jì)劃并實(shí)施。
3. 監(jiān)測(cè)成果定期向建設(shè)單位及當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T報(bào)告。
4. 水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收時(shí)監(jiān)測(cè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)編制并提交監(jiān)測(cè)專項(xiàng)報(bào)告。
5. 水土保持監(jiān)測(cè)從施工準(zhǔn)備期開(kāi)始至設(shè)計(jì)水平年結(jié)束，監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)可滿足驗(yàn)證水土流失六項(xiàng)防治目標(biāo)的要求。
11.6 施工管理
1. 本項(xiàng)目屬于工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)封閉施工，遮蓋運(yùn)輸。
2. 施工期應(yīng)控制和管理車輛機(jī)械的運(yùn)行范圍，防止擴(kuò)大對(duì)地表的擾動(dòng)。
3. 應(yīng)設(shè)立保護(hù)地表及植被的警示牌，施工過(guò)程應(yīng)保護(hù)表土與植被。
4. 應(yīng)有施工及生活用火安全措施，防止火災(zāi)燒毀地表植被。
5. 應(yīng)對(duì)泄洪防洪設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性檢查維護(hù)，保證其防洪效果和通暢。
6. 建成的水土保持工程應(yīng)有明確的管理維護(hù)要求。
11.7 檢查與驗(yàn)收
建設(shè)單位和水土保持工程承包方應(yīng)自覺(jué)接受水土保持預(yù)防監(jiān)督部門的執(zhí)法檢查，接受監(jiān)理工程師的質(zhì)量檢查。項(xiàng)目所在地水行政主管部門要加強(qiáng)管理，要定期或不定期的督促、檢查和指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，保證方案順利實(shí)施。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定，主體工程投入運(yùn)行前必須首先驗(yàn)收水土保持設(shè)施。水土保持設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格后，主體工程方可正式投入運(yùn)行。
驗(yàn)收內(nèi)容、程序等按《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理辦法》進(jìn)行。本方案的水土保持設(shè)施由水行政主管部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收。驗(yàn)收單位會(huì)同建設(shè)單位依據(jù)批復(fù)的水土保持方案報(bào)告書(shū)、設(shè)計(jì)文件的內(nèi)容和工程量，對(duì)水土保持設(shè)施完成情況進(jìn)行檢查。建設(shè)單位需編制水土保持方案實(shí)施工作總結(jié)報(bào)告。
水土保持工程驗(yàn)收后，應(yīng)由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)對(duì)永久占地區(qū)的水土保持設(shè)施進(jìn)行后續(xù)管護(hù)與維修；臨時(shí)占地區(qū)內(nèi)的水土保持設(shè)施應(yīng)由項(xiàng)目法人移交土地權(quán)屬單位或個(gè)人繼續(xù)管理維護(hù)。
11.8 資金來(lái)源及使用管理
本項(xiàng)目屬建設(shè)類項(xiàng)目。在建設(shè)期實(shí)施的各項(xiàng)水土保持措施所需要的資金均應(yīng)列入主體工程投資設(shè)計(jì)概算中，與主體工程建設(shè)資金同時(shí)調(diào)撥使用，并做到水土保持工程與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。建設(shè)單位應(yīng)積極開(kāi)展工作，落實(shí)資金，保證方案實(shí)施。
建設(shè)單位要做好資金使用管理，專項(xiàng)專用，保證建設(shè)資金及時(shí)足額到位，保障水土保持工作順利進(jìn)行。水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收時(shí)建設(shè)單位應(yīng)將水土保持概算調(diào)整情況、分年度投資安排、資金到位情況和經(jīng)費(fèi)支出情況寫出總結(jié)。
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