2020年5月15日,水利部水規(guī)總院印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)水利水電工程水土保持方案編制與技術(shù)審查工作的通知。
按照水利改革發(fā)展總基調(diào)和水土保持“強(qiáng)監(jiān)管、補(bǔ)短板”的總體要求,依據(jù)《水利部關(guān)于進(jìn)一步深化“放管服”改革全面加強(qiáng)水土保持監(jiān)管的意見》(水?!?019〕160號(hào))、《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理辦法的通知》(辦水保〔2019〕172號(hào))、《水利部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)評審工作的通知》(辦水?!?016〕123號(hào))、《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)水利部生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)評審細(xì)則(試行)的通知》(辦水?!?018〕47號(hào))、《水利部關(guān)于印發(fā)水利工程勘測設(shè)計(jì)失誤問責(zé)辦法(試行)的通知》(水總〔2020〕33號(hào))等文件的規(guī)定,為切實(shí)保障和提高水利水電工程水土保持方案編制和技術(shù)審查工作的質(zhì)量和效率,現(xiàn)就加強(qiáng)水利水電工程水土保持方案(報(bào)告書、變更報(bào)告書、棄渣場補(bǔ)充報(bào)告書)編制與技術(shù)審查工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
為何要那么重視水土保持方案的編制工作?通過工程水土保持方案的編制和相應(yīng)的水土保持防治措施的有效實(shí)施,可以將工程建設(shè)期的水土流失及危害程度盡可能地減小到最低程度,并有效地促進(jìn)治理原有水土流失、恢復(fù)、改善和美化工程建設(shè)區(qū)及周邊地區(qū)的生態(tài)環(huán)境,為推動(dòng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。通過方案編制為工程建設(shè)中的水土保持防治管理提供科學(xué)依據(jù),從而增強(qiáng)建設(shè)單位,施工單位及周邊群眾的水土保持意識(shí),為水土保持監(jiān)督執(zhí)行機(jī)構(gòu)提供監(jiān)督執(zhí)法依據(jù)。對促進(jìn)水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理規(guī)范化建設(shè),加快水土保持生態(tài)建設(shè),推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)山川綠化有著極其重要的意義。
水土保持方案編制原則:
1、符合國家對水土保持、環(huán)境保護(hù)的總體要求,以《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水土保持法實(shí)施條例》、《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理辦法》等為依據(jù)。
2、根據(jù)工程所在區(qū)域的地形地貌特征和地質(zhì)條件,對水土保持措施的類型、型式、規(guī)模、數(shù)量、布局等進(jìn)行比選,選擇技術(shù)合理、符合實(shí)際的水土保持工程措施和植物措施,并嚴(yán)格按水土保持工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求進(jìn)行設(shè)計(jì),使水土保持設(shè)計(jì)具有投資省、效果好、易實(shí)施的特點(diǎn)。
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