2.1.工程項目管理
建設(shè)監(jiān)理是對建設(shè)工程項目的監(jiān)督和管理,從科學管理的思想出發(fā),只有能稱得上“項目”的工程,才需要監(jiān)理,也才可能監(jiān)理;而達不到“項目”條件的工程,則既不需要,也不可能實施監(jiān)理。
(一)工程項目的基本概念
1、工程項目的目標
從建設(shè)監(jiān)理的角度看,工程項目是指經(jīng)過可行性研究和評估,明確了建設(shè)目的、建設(shè)任務(wù)量、質(zhì)量標準、投標條件、時間要求和組成結(jié)構(gòu)的一次性工程建設(shè)任務(wù)。把工程當作項目來看待是為了把項目管理的思想、理論、方法和手段用于工程,以取代長期以來在工程管理上粗陋的積習做法,這是工程管理上的一個飛躍。
(1)沒有科學、明確的目標的工程不能稱為“項目”
(2)監(jiān)理是對工程項目建設(shè)實施階段的監(jiān)督和管理
2、工程項目的特征
工程項目是一個系統(tǒng),而且是一個開放系統(tǒng)
(1)工程項目是一個系統(tǒng)
(2)工程項目系統(tǒng)處于外部社會環(huán)境影響之中
(3)工程項目是存在多種界面的系統(tǒng)
3、工程項目的基本概念
(1)工程項目管理的含義
工程項目的基本任務(wù)是,參與工程管理建設(shè)的工程業(yè)主、設(shè)計單位、施工單位以及監(jiān)理單位如何在組織上和管理上采取有效措施,通過投資控制、進度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)使工程項目目標最優(yōu)的實現(xiàn)。
(2)程項目管理的思想
工程項目管理思想首先是注重工程項目建設(shè)目標的科學性和明確性;其次是抓住工程項目的一次性特點,采用不同的項目組織結(jié)構(gòu)和管理方法;三是強調(diào)一體化管理,整體優(yōu)化是項目管理所追求的基本效果。
(3)采用項目經(jīng)理負責制
工程項目的系統(tǒng)性、動態(tài)性和復雜性,要求它在組織上必須建立一個協(xié)調(diào)核心,即采取個人負責制,這就是工程項目經(jīng)理負責制。
(二)項目建設(shè)程序
在我國,按現(xiàn)行規(guī)定,工程項目建設(shè)程序有如下幾個階段。
(1)項目建議書階段
(2)可行性研究階段
(3)項目設(shè)計階段
(4)建設(shè)準備階段
(5)施工階段
(6)交付使用前準備
(7)竣工驗收階段
(8)項目后評階段
(三)項目管理體制
建設(shè)監(jiān)理制實施以后,我國的工程建設(shè)管理體制是在政府部門的監(jiān)督管理之下,由項目業(yè)主、承建單位、監(jiān)理企業(yè)直接參加的“三方”管理體制。
2.2參與工程項目建設(shè)的各方
每一項承包工程的合同,都包含數(shù)個具有法人資格的主體或其他民事主體。監(jiān)理工程師必須充分了解參與工程項目建設(shè)各方所應負的職責、義務(wù)和應享有的權(quán)利,以及各方間的相互關(guān)系,并在監(jiān)理工作中加以注意和正確的處理,這是做好監(jiān)理工作的前提。
一般來說,在每個施工承包合同實施中,參與最多、起著主要作用的三方是:業(yè)主、總承包人以及監(jiān)理工程師。
建設(shè)工程項目其他參與者有如下:
(1)分包商
(2)供貨人
(3)工程設(shè)計者
(4)工程資助人
(5)代理人及擔保人
2.3建設(shè)工程監(jiān)理的任務(wù)和方法
(一)建設(shè)工程監(jiān)理本任務(wù)
1、建設(shè)工程監(jiān)理的任務(wù)
建設(shè)工程監(jiān)理的中心任務(wù)是控制工程項目目標,也就是控制經(jīng)過科學地規(guī)劃所確定的工程項目的投資、進度和質(zhì)量目標。這三大目標是相互關(guān)聯(lián)、相互制約的目標系統(tǒng)。
2、投資、進度、質(zhì)量三大目標的關(guān)系
建設(shè)工程項目三大目標之間具有相互依存、相互制約的關(guān)系,既存在矛盾的一面,又存在統(tǒng)一的一面,監(jiān)理工程師在監(jiān)理活動中應牢牢把握三大目標之間的對立統(tǒng)一關(guān)系。
(1)建設(shè)工程項目三大目標之間存在對立關(guān)系
(2)建設(shè)工程項目三大目標之間存在統(tǒng)一關(guān)系
(二)建設(shè)工程監(jiān)理的基本方法
工程建設(shè)監(jiān)理的基本方法是一個系統(tǒng)。它由不可分割的若干個子系統(tǒng)組成。它們相互聯(lián)系、相互支持,共同運行,形成一個完整的方法體系。有如下方法:
(1)目標規(guī)劃
(2)動態(tài)控制
(3)組織協(xié)調(diào)
(4)信息管理
(5)合同管理